您當前的位置：《水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫十問十答》（全文）
為做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫法律法規(guī)宣傳，使水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營者及管理者等了解水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫有關(guān)要求和程序，方便申報檢疫，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特制定本問答，供媒體轉(zhuǎn)載和各地張貼散發(fā)。
一、什么是水產(chǎn)苗種，為什么要產(chǎn)地檢疫？
答：水產(chǎn)苗種是指水生動物的親本、稚體、幼體、受精卵、發(fā)眼卵及其他遺傳育種材料等。依法實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫，是為了預防、控制和撲滅水生動物疫病，保障水生動物及其產(chǎn)品安全，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全。
水產(chǎn)苗種流通性大，疫病傳播風險高，水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫是從源頭控制疫病傳播的重要措施之一。
二、何種情況需申報檢疫？
答：以下兩種情況需申報檢疫。
一是出售或者運輸水產(chǎn)苗種的，貨主應(yīng)當提前20天申報檢疫。
二是養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種的，貨主應(yīng)當在捕獲野生水產(chǎn)苗種后2天內(nèi)申報檢疫。
合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種實施檢疫前，貨主應(yīng)當將其隔離在符合條件的臨時檢疫場地（具體條件見《動物檢疫管理辦法》）。
另外，檢疫的范圍、對象和規(guī)程，依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《魚類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）》《甲殼類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）》和《貝類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）》執(zhí)行。
三、如何申請檢疫？
答：縣級漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）應(yīng)當根據(jù)水生動物產(chǎn)地檢疫工作需要，合理設(shè)置水生動物檢疫申報點，并向社會公布水生動物檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象。
貨主應(yīng)當按照規(guī)定時限向縣級漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）申報檢疫，提交檢疫申報單。申報檢疫采取申報點填報、傳真、電話等方式申報。采用電話申報的，需在現(xiàn)場補填檢疫申報單。
四、官方獸醫(yī)要查驗?zāi)男┫嚓P(guān)資料和生產(chǎn)設(shè)施狀況？
答：檢疫過程中官方獸醫(yī)應(yīng)當查驗以下相關(guān)資料和生產(chǎn)設(shè)施狀況，分兩種情況：
一是出售或者運輸水產(chǎn)苗種的。
1.查驗養(yǎng)殖場的《水域灘涂養(yǎng)殖證》《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄》等資料；
2.檢查生產(chǎn)設(shè)施是否符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)水生動物防疫的規(guī)定；
3.查驗《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》（對于從事苗種生產(chǎn)的）；
4.核查過去12個月內(nèi)引種來源地的《動物檢疫合格證明》；
5.了解進出場、飼料、用水、疾病防治、消毒用藥、疫苗和衛(wèi)生管理等情況；
6.核實養(yǎng)殖場過去12個月內(nèi)未發(fā)生相關(guān)水生動物疫情。
二是養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種的，官方獸醫(yī)查驗合法捕撈的相關(guān)證明材料和捕撈記錄，并檢查臨時檢疫場地是否符合條件。
五、檢疫工作流程是什么，是否需要收費？
答：水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫主要包括以下六個步驟：
一是申報受理。
二是查驗相關(guān)資料和生產(chǎn)設(shè)施狀況。
三是臨床檢查。包括群體檢查、個體檢查、快速試劑盒檢查和水質(zhì)環(huán)境檢查。
四是實驗室檢測（是否需要參照第六問）。
五是檢疫結(jié)果處理。
六是檢疫記錄。包括檢疫申報單、檢疫工作記錄等。
根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知》（財稅〔2015〕102號）規(guī)定，開展動物及動物產(chǎn)品檢疫不得收取檢疫費。
六、什么情況需送實驗室檢測？
答:以下兩種情況需送實驗室檢測：
一是對魚類懷疑患有鯉春病毒血癥、錦鯉皰疹病毒病、傳染性造血器官壞死病及臨床檢查發(fā)現(xiàn)其它異常情況的；對甲殼類懷疑患有白斑綜合征、傳染性肌肉壞死病及臨床檢查發(fā)現(xiàn)其它異常情況的；對貝類臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常情況的（注：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫的范圍、對象和規(guī)程有調(diào)整的，以最新規(guī)定為準）。
二是跨省、自治區(qū)、直轄市運輸?shù)乃a(chǎn)苗種。
但以下情況除外：已納入國家或省級水生動物疫病監(jiān)測計劃，過去2年內(nèi)無《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》規(guī)定疫病的；群體和個體檢查均正常，現(xiàn)場采用經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準的核酸擴增技術(shù)快速試劑盒進行檢測，結(jié)果為陰性的。
未納入國家或省級水生動物疫病監(jiān)測計劃，需要臨時采樣送實驗室檢測的，貨主與檢測機構(gòu)辦理委托檢測，依法繳納費用。
七、檢疫結(jié)果如何處理？
答：經(jīng)檢疫合格的，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》。經(jīng)檢疫不合格的，由官方獸醫(yī)出具《檢疫處理通知單》，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范處理。具體做法是：
（一）可以治療的，診療康復后可以重新申報檢疫。
（二）發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為水生動物疫情的，應(yīng)按照《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)規(guī)定處理。
（三）病死水生動物應(yīng)在漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）監(jiān)督下，由貨主按照《染疫水生動物無害化處理規(guī)程》（SC/T7015-2011）技術(shù)規(guī)范，用焚毀、掩埋或其他物理、化學等方法進行無害化處理。
水生動物啟運前，漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）應(yīng)監(jiān)督貨主或承運人對運載工具進行有效消毒。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進水產(chǎn)苗種到達目的地后，貨主或承運人應(yīng)當在24小時內(nèi)向所在地縣級漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）報告，并接受監(jiān)督檢查。
八、如何判定水產(chǎn)苗種檢疫合格？
答：經(jīng)檢疫符合下列條件的為合格：
（一）該苗種生產(chǎn)場近期未發(fā)生相關(guān)水生動物疫情；
（二）臨床健康檢查合格；
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《魚類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）》《甲殼類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）》和《貝類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）》規(guī)定需要經(jīng)水生動物疫病診斷實驗室檢驗的，檢驗結(jié)果符合要求。
九、水產(chǎn)苗種依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫會受到何種處罰？
答：依照我國相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)營和運輸水產(chǎn)苗種未附檢疫證明、跨省引進水產(chǎn)苗種到達目的地后未報告等行為應(yīng)受到處罰。具體法律法規(guī)條文是：
《中華人民共和國動物防疫法》第七十八條 違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
《動物檢疫管理辦法》第四十八條 違反本辦法第十九條、第三十一條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市引進用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動物和水產(chǎn)苗種到達目的地后，未向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)處五百元以上二千元以下的罰款。
十、購入的水產(chǎn)苗種未經(jīng)檢疫怎么辦？
答：購入的水產(chǎn)苗種依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的，應(yīng)及時上報縣級漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)），由縣級漁業(yè)主管部門（或水生動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)）依法進行補檢，并依照《中華人民共和國動物防疫法》處理處罰。
補檢合格的，由官方獸醫(yī)出具《動物檢疫合格證明》；補檢不合格的，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定進行處理（具體做法參照第七問）。
說明：本問答是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（2007年修訂）、《動物檢疫管理辦法》（2010年修訂）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈魚類產(chǎn)地檢疫規(guī)程（試行）〉等3個規(guī)程的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2011〕6號）等法律、部門規(guī)章和規(guī)范性文件編寫。
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