國職辦〔1993〕1號《國務院職稱改革工作領導小組關于當前職稱改革工作中有關問題的通知》
國務院職稱改革工作領導小組關于當前職稱改革工作中有關問題的通知
國職辦〔1993〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人事(勞動人事)廳(局)、職改辦,國務院各部(委)、各直屬機構人事(干部)部門:
根據(jù)《中共中央國務院關于認真貫徹執(zhí)行〈全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例〉的通知》(中發(fā)〔1992〕12號)要求精神及加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐的一系列方針政策,為適應企業(yè)轉換經(jīng)營機制和轉換政府職能的需要,充分發(fā)揮企事業(yè)單位專業(yè)經(jīng)營機制和轉換政府職能的需要,充分發(fā)揮企事業(yè)單位專業(yè)技術人員的積極性,現(xiàn)就有關職稱改革工作中的若干問題通知如下:
一、各級人事(職改)部門要認真貫徹落實《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》,充分尊重企業(yè)的人事管理權。要堅持和完善企業(yè)專業(yè)技術職務聘任制,強化競爭機制,破除實際上存在的專業(yè)技術職務終身制,實現(xiàn)專業(yè)技術人員能上能下,作為企業(yè)勞動、人事、工資制度改革的重要組成部分。
二、按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》規(guī)定,企業(yè)在轉換經(jīng)營機制過程中應對專業(yè)管理人員和技術人員實行聘任制、考核制。企業(yè)的權按照生產(chǎn)經(jīng)營和技術工作的需要,自主設置本企業(yè)有效的專業(yè)技術職務,按照專業(yè)技術人員履行崗位職責的能力和工作態(tài)度擇優(yōu)聘任。堅持科技是第一生產(chǎn)力的原則,充分尊重知識,尊重人才,逐步完善企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術職務聘任制度。聘任期間享受企業(yè)規(guī)定的工資待遇。各級人事(職改)部門不再對企業(yè)的專業(yè)技術職務進行職數(shù)或結構比例控制。企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術職務不等同于經(jīng)國家統(tǒng)一評定或統(tǒng)一考試取得的專業(yè)技術資格。
三、事業(yè)單位專業(yè)技術職務按經(jīng)費來源實行分類管理:
1.實行企業(yè)化經(jīng)營,不需財政撥付經(jīng)費的事業(yè)單位,在工資總額隨同經(jīng)濟效益增長的基礎上,可參照對企業(yè)的有關規(guī)定,由本單位根據(jù)實際工作需要自主設置在本單位有效的專業(yè)技術職務和合理的結構比例,并報上級人事(職改)部門備案。聘任專業(yè)技術職務所需增資額報上級人事計劃部門核準后,納入本單位工資總額。
2.財政差額撥款和其他自收自支的事業(yè)單位,在省、自治區(qū)、直轄市和國務院各部門確定的專業(yè)技術職務結構比例內(nèi),由單位自主設崗和評聘專業(yè)技術職務。增資經(jīng)費由本單位自籌解決。
3.財政全額撥款的事業(yè)單位,根據(jù)其工作性質(zhì)、承擔任務、規(guī)模和地位,由省、自治區(qū)、直轄市和國務院各部門確定專業(yè)技術職務結構比例,通過自然減員和采取微調(diào)措施,使結構比例逐步到位。
事業(yè)單位經(jīng)費來源情況由財政部門確認。
四、對于國家機關成建制劃轉為企事業(yè)單位和從國家機關調(diào)入企事業(yè)單位的專業(yè)技術人員,可以根據(jù)工作需要,按照國務院國發(fā)〔1986〕27號文件和人事部人職發(fā)〔1990〕4號文件以及國務院頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》的有關規(guī)定報評相應的專業(yè)技術職務任職資格和受聘擔任專業(yè)技術職務。
五、按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定和全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試取得的專業(yè)技術資格,是專業(yè)技術人員水平能力的標志,不與工資等待遇掛鉤,可作為企事業(yè)單位聘任專業(yè)技術職務的依據(jù)之一。
六、專業(yè)技術資格評定和全國統(tǒng)一組織的專業(yè)技術資格考試,以自愿為原則,由專業(yè)技術人員個人申請參加,個人交納費用。準備考試不得占用工作時間,不得影響本職工作。
七、經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計(審計)系列,不具備規(guī)定學歷的人員凡擬申報高、中級專業(yè)技術職務任職資格,必須通過相應的中、初級專業(yè)技術資格考試成績合格,不再進行破格評審。
八、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。具體實施辦法和步驟由各省自治區(qū)、直轄市和國務院各部門職稱改革工作領導小組確定。過去所發(fā)文件凡與上述規(guī)定不一致的條款,自行廢止。
國務院職稱改革工作領導小組辦公室
1992年12月30日
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