商辦流通〔2020〕156號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于完善商品交易市場重點聯(lián)系機制的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于完善商品交易市場重點聯(lián)系機制的通知







商辦流通〔2020〕156號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門:

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮商品交易市場(以下簡稱商品市場)在擴大國內(nèi)需求、釋放消費潛力等方面的功能作用，在百家百億市場聯(lián)系制度基礎(chǔ)上，進一步完善商品市場重點聯(lián)系機制?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識商品市場的重要作用

商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，是商品流通的重要載體，在引導生產(chǎn)、促進消費、聚集產(chǎn)業(yè)、形成價格和擴大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在流通和生產(chǎn)領(lǐng)域中的廣泛應用，商品市場涌現(xiàn)出一批新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式。各地要高度重視商品市場在發(fā)展流通、促進消費中的重要作用，順應商業(yè)變革和消費升級新趨勢，推動商品市場創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進商產(chǎn)融合和平臺經(jīng)濟發(fā)展，助力形成強大國內(nèi)市場，更好滿足群眾消費需求，服務(wù)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、完善重點市場聯(lián)系機制

百家百億市場聯(lián)系制度實施以來，在開展統(tǒng)計分析、服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了積極作用，隨著市場規(guī)模持續(xù)擴大、經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級壓力加大等新情況新問題的出現(xiàn)，有必要對原有制度進行優(yōu)化和完善。

（一）推動行業(yè)發(fā)展。深入市場調(diào)研，把握發(fā)展趨勢，了解政策訴求，研究提出支持政策。優(yōu)化市場布局，加強分類指導，促進上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。在常態(tài)化疫情防控中有序推動市場復工復市，切實落實惠及中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體的支持政策，著力推動行業(yè)恢復良性發(fā)展。

（二）加強信息統(tǒng)計。擴大重點聯(lián)系市場范圍，規(guī)范信息報送程序，根據(jù)季報、年報要求按時報送市場信息，遇突發(fā)事件時，視情啟動周報統(tǒng)計。優(yōu)化數(shù)據(jù)指標體系，定期分析市場運行情況，編寫年度發(fā)展報告，為政府決策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營提供支撐。

（三）推進轉(zhuǎn)型升級。推動生產(chǎn)資料市場拓展服務(wù)功能，加強與上下游協(xié)同合作，培育發(fā)展供應鏈平臺。推動工業(yè)消費品市場加強大數(shù)據(jù)分析應用，更好地引導生產(chǎn)，積極探索與文旅休閑、創(chuàng)意體驗等融合發(fā)展，更好地服務(wù)消費升級。引導市場加快線上線下融合發(fā)展，加強內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，增強區(qū)域市場聯(lián)動，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（四）積極宣傳推廣。按照商務(wù)部制定的《商品交易市場轉(zhuǎn)型升級績效評價體系》有關(guān)要求，開展績效評價，總結(jié)市場轉(zhuǎn)型升級典型案例。加強業(yè)務(wù)培訓和工作交流，復制推廣典型經(jīng)驗和做法，切實發(fā)揮重點聯(lián)系市場示范引領(lǐng)作用。

三、工作要求

（一）建立工作機制。建立部級、省級、市級商務(wù)主管部門和商品市場四級聯(lián)系機制，暢通重點聯(lián)系市場溝通渠道，分層級、按類別開展定期交流。各地要明確職責分工，指定專人負責重點聯(lián)系市場工作，按時報送市場數(shù)據(jù)，定期開展市場信息統(tǒng)計、績效評價和行業(yè)大數(shù)據(jù)分析。 

（二）聚焦重點領(lǐng)域。加大對重點領(lǐng)域商品市場轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展平臺經(jīng)濟的指導，培育一批商產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)集群和平臺經(jīng)濟龍頭企業(yè)。重點聚焦木材市場、建材市場和鋼材市場等生產(chǎn)資料市場，紡織服裝鞋帽市場、家具五金裝飾材料市場、日用品市場、電器通訊器材電子設(shè)備市場和食品飲料市場等工業(yè)消費品市場。

（三）分級管理樣本。根據(jù)交易規(guī)模實施部、省分級管理市場樣本并進行動態(tài)調(diào)整，商務(wù)部重點聯(lián)系年交易額100億元以上的市場，省級商務(wù)主管部門重點聯(lián)系年交易額10億元以上市場。兩級聯(lián)系市場均由地方商務(wù)主管部門按商務(wù)部要求選取并納入樣本庫，各地要優(yōu)選影響大、成效好、有潛力的商品市場和納入重點聯(lián)系機制樣本庫，沒有百億市場或百億市場不足3家的地方，可選取上一年交易額排名前3位的市場作為部級重點聯(lián)系市場。

（四）共建共享大數(shù)據(jù)。商務(wù)部在商品市場信息服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，逐步升級市場大數(shù)據(jù)平臺，共建共享商品市場大數(shù)據(jù)，進一步加強部省縱向合作、市場橫向交流。各地要加強對市場的培訓指導，確保精準理解指標體系，熟練掌握系統(tǒng)要領(lǐng)，及時規(guī)范報送季報、年報（附件1）。要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保障數(shù)據(jù)真實準確，由省級商務(wù)主管部門審核后上報商務(wù)部（流通發(fā)展司）。要深挖數(shù)據(jù)資源，積極探索成果轉(zhuǎn)化，提高數(shù)據(jù)資源整合和應用能力。

請各地于5月20日前完成重點聯(lián)系市場樣本庫更新擴容工作，提交推薦函、《重點聯(lián)系市場匯總表》（附件2）、《重點聯(lián)系市場基本情況表》（附件3）和《重點聯(lián)系機制通訊錄》（附件4），并通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺的全國商品交易市場信息服務(wù)系統(tǒng)（http://www.mofcom.gov.cn/mofcom/ typt.shtml）進行報送。信息服務(wù)系統(tǒng)操作說明見系統(tǒng)通知欄,省級商務(wù)主管部門系統(tǒng)賬號密碼見附件5。





聯(lián)系人：流通發(fā)展司   陳瑩

電話：010-85093754、85093749（傳真）

電子商務(wù)中心（系統(tǒng)技術(shù)支持單位） 鄔茜 田潤

電話：010-53771270 53771229





附件：

1、重點聯(lián)系市場季報表及年報表表樣

2、重點聯(lián)系市場匯總表

3、重點聯(lián)系市場基本情況表

4、重點聯(lián)系機制通訊錄

5、省級商務(wù)主管部門系統(tǒng)賬號密碼

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