商合函〔2019〕3號(hào)《商務(wù)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》
《商務(wù)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》
商合函〔2019〕3號(hào)
根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令2017年第22號(hào))的規(guī)定,商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局結(jié)合近兩年我國(guó)對(duì)外投資業(yè)務(wù)特點(diǎn)及高質(zhì)量發(fā)展的需要,對(duì)2016年12月印發(fā)的《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。主要調(diào)整內(nèi)容如下:
一、“總說(shuō)明”部分
(一)增加“(九)質(zhì)量控制”相關(guān)內(nèi)容。
1、本制度涉及對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原則遵循經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《關(guān)于外國(guó)直接投資基準(zhǔn)定義》(第四版)有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全球大多數(shù)國(guó)家(地區(qū))具有可比性。
2、商務(wù)部定期對(duì)各省級(jí)商務(wù)主管部門和中央企業(yè)(單位)的對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、商務(wù)部制定《關(guān)于防范商務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)責(zé)任的規(guī)定》,落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任,全面防范和嚴(yán)肅懲治商務(wù)統(tǒng)計(jì)造假,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,各省級(jí)商務(wù)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)做好轄區(qū)及下屬單位的對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。
5、境內(nèi)投資主體是否按照統(tǒng)計(jì)制度要求報(bào)送對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)資料,已列入商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法事項(xiàng)。
(二)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、 “調(diào)查表式”部分
(一)取消 “對(duì)外直接投資收入情況”表(原FDIN5表)和“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資基本情況”表(原FDIN8表),將有關(guān)內(nèi)容簡(jiǎn)化合并至“境外企業(yè)基本情況”表(FDIN2表)及“對(duì)外直接投資流量、存量情況”表(FDIN3表)。
(二)在“境外企業(yè)基本情況”表(FDIN2表)中增加反映對(duì)外投資高質(zhì)量發(fā)展的“凈利潤(rùn)”指標(biāo)。
(三)簡(jiǎn)化“成員企業(yè)間債務(wù)工具情況”表(FDIN4表),取消“境外成員企業(yè)對(duì)本企業(yè)的債務(wù)工具投資”相關(guān)指標(biāo)。
(四) 增加“通過(guò)境外企業(yè)再投資月報(bào)”表(FDIY6表),實(shí)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)投資者在對(duì)外投資最終目的地投資情況的動(dòng)態(tài)追蹤。
(五)增加“對(duì)外投資帶動(dòng)貨物進(jìn)出口月報(bào)”表(FDIY7表),將原制度中涉及對(duì)外投資帶動(dòng)出口指標(biāo)由年度調(diào)整為月度。
(六)在“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)統(tǒng)計(jì)月報(bào)”表(FDIY5表)中增加“帶動(dòng)國(guó)內(nèi)貨物出口額”指標(biāo)。
三、“主要指標(biāo)解釋及概念界定”部分
增加境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)定義及合作區(qū)類型的統(tǒng)計(jì)界定標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步明確關(guān)于國(guó)家(地區(qū))界定的統(tǒng)計(jì)原則;對(duì)部分指標(biāo)的解釋進(jìn)行了規(guī)范。
四、“附錄”部分
增加“附錄七向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料清單”、“附錄八《關(guān)于防范商務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假有關(guān)責(zé)任的規(guī)定》”。
現(xiàn)將修訂后的《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》印發(fā)給你們,2019年1月1日起執(zhí)行?!渡虅?wù)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》(商合函〔2016〕987號(hào))同時(shí)廢止。
商務(wù)部
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家外匯管理局
2019年1月8日
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