自然資辦發(fā)〔2020〕25號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知








自然資辦發(fā)〔2020〕25號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門：

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾，是重大政治任務(wù)，是國之大事。易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，為確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，現(xiàn)就做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作通知如下：

一、盡快完善審批手續(xù)，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)

有關(guān)地方各級(jí)自然資源主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，帶著對搬遷群眾的感情，切實(shí)做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記，盡快將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)放到搬遷群眾手中，給搬遷群眾一顆“定心丸”。要以“十三五”期間建檔立卡搬遷人口的安置住房為主，地方政府認(rèn)定的非建檔立卡同步搬遷人口的安置住房可一并納入工作范圍，特事特辦，設(shè)置綠色通道，統(tǒng)一組織，集中辦理登記。

對手續(xù)完備的安置住房，于2020年底前完成登記發(fā)證。因規(guī)劃許可、用地審批、竣工驗(yàn)收等手續(xù)不完善導(dǎo)致不能登記的，有關(guān)地方自然資源主管部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、扶貧等部門溝通協(xié)調(diào)，抓緊摸清情況，梳理問題清單。按照“缺什么補(bǔ)什么、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，報(bào)請當(dāng)?shù)卣⒐ぷ髀?lián)動(dòng)機(jī)制，采取聯(lián)合會(huì)審方式，盡快統(tǒng)一完善相關(guān)手續(xù)，及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，做到安置住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

二、分類辦理登記，簡化工作流程

各地要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《新時(shí)期易地扶貧搬遷工作百問百答》（發(fā)改振興〔2019〕1068號(hào)）要求，根據(jù)安置住房土地性質(zhì)和取得方式、安置方式，分類辦理安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書附記欄注明“易地扶貧搬遷保障性住房”。嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕53號(hào)）要求，對易地扶貧搬遷安置住房，一律不得收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。

使用國有土地建設(shè)的安置住房，按照國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)辦理登記。使用集體土地建設(shè)的安置住房，根據(jù)用地批準(zhǔn)文件，辦理宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記或集體建設(shè)用地使用權(quán)及建（構(gòu)）筑物所有權(quán)登記。安置住房首次登記和轉(zhuǎn)移登記可合并辦理。市、縣人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門，統(tǒng)一獲取辦理安置住房登記所需規(guī)劃、用地、竣工驗(yàn)收材料和搬遷群眾身份證明、安置住房分配（購買）憑證等。

對回購商品房或公租房、共有產(chǎn)權(quán)房、合戶安置房、個(gè)人無產(chǎn)權(quán)住房等特殊類型安置住房，按照《新時(shí)期易地扶貧搬遷工作百問百答》相關(guān)政策辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

三、建立工作臺(tái)賬，狠抓任務(wù)落實(shí)

有關(guān)省級(jí)自然資源主管部門要盡快對接搬遷項(xiàng)目主管部門，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)集中安置點(diǎn)和安置住房數(shù)量、分布，安置住房已登記的、具備登記條件尚未登記的數(shù)量，暫時(shí)不能登記的原因類型及其數(shù)量，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)行掛賬管理。各有關(guān)省級(jí)自然資源主管部門要將上述情況形成書面材料，連同匯總表格，于6月5日前報(bào)部登記局。

部建立易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記月報(bào)制度，各有關(guān)省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)于每月5日前，如實(shí)上報(bào)上月工作進(jìn)度。各有關(guān)地方要制訂工作計(jì)劃，完善相關(guān)政策，健全工作機(jī)制，拿出過硬措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。部將適時(shí)對各地易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作情況進(jìn)行通報(bào)和督導(dǎo)。




 

自然資源部辦公廳

2020年5月18日

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