文物革函〔2020〕384號(hào)《國(guó)家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命文物保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施工作的通知》
國(guó)家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命文物保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施工作的通知
文物革函〔2020〕384號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局:
為深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見(jiàn)》,加大革命文物維修保護(hù)工作力度,提升保護(hù)展示水平與質(zhì)量,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)革命文物保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視革命文物保護(hù)項(xiàng)目組織實(shí)施
省級(jí)文物行政部門要提高政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域牽頭抓總的主體責(zé)任,堅(jiān)持搶救性和預(yù)防性保護(hù)并重、保護(hù)修復(fù)和宣傳展示統(tǒng)籌的原則,扎實(shí)推進(jìn)革命舊址維修保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和館藏革命文物保護(hù)修復(fù)計(jì)劃,有序?qū)嵤└锩奈锛羞B片保護(hù)利用工程,指導(dǎo)地方人民政府和市縣級(jí)文物行政部門做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備,加大協(xié)調(diào)保障力度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
二、優(yōu)化革命文物保護(hù)項(xiàng)目審批流程
各地應(yīng)按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步優(yōu)化革命文物保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)審批程序。其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和館藏一級(jí)文物中的革命文物保護(hù)項(xiàng)目,由其保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和文物收藏單位編制保護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃書(見(jiàn)附件1),省級(jí)文物行政部門研究匯總后,編制本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)革命文物保護(hù)項(xiàng)目年度計(jì)劃方案申報(bào)表(見(jiàn)附件2),連同各項(xiàng)目計(jì)劃書通過(guò)國(guó)家文物局綜合行政管理平臺(tái)(http://gl.ncha.gov.cn)集中報(bào)審。報(bào)送時(shí)間原則上為每年6月1日-7月15日,各地可視情況于每年12月補(bǔ)報(bào)。申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具備短期內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施的條件,申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
經(jīng)國(guó)家文物局批復(fù)同意列入年度計(jì)劃方案的項(xiàng)目,除另有要求的外,其余均委托省級(jí)文物行政部門按照《國(guó)家文物局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化文物保護(hù)項(xiàng)目審批的通知》(文物保發(fā)〔2016〕25號(hào))要求對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行審批。技術(shù)方案獲批同意后10個(gè)工作日內(nèi),須將修改完善的技術(shù)方案通過(guò)綜合行政管理平臺(tái)報(bào)國(guó)家文物局備案。
經(jīng)國(guó)家文物局批復(fù)同意列入年度計(jì)劃、三年內(nèi)未報(bào)審技術(shù)方案的項(xiàng)目,須重新申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃書。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位突發(fā)險(xiǎn)情的,由省級(jí)文物行政部門在指導(dǎo)做好搶險(xiǎn)支護(hù)的同時(shí),組織制定搶險(xiǎn)方案直接報(bào)國(guó)家文物局審批。安消防類革命文物保護(hù)項(xiàng)目按原有方式申報(bào)。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)革命文物保護(hù)利用片區(qū)建設(shè)
各革命文物保護(hù)利用片區(qū)所涉及的省級(jí)文物行政部門應(yīng)創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同研究制定片區(qū)革命文物保護(hù)利用總體工作規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌實(shí)施革命文物集中連片保護(hù)利用工程,充分發(fā)揮片區(qū)示范引領(lǐng)作用。相關(guān)總體工作規(guī)劃應(yīng)征求國(guó)家文物局意見(jiàn)。
省級(jí)文物行政部門可根據(jù)各片區(qū)總體工作規(guī)劃,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體工作安排,選擇其中價(jià)值重大的項(xiàng)目(包括省級(jí)文物保護(hù)單位),匯總列入年度計(jì)劃方案表申報(bào),經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)同意后,可按程序申請(qǐng)年度國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金。
四、強(qiáng)化革命文物保護(hù)項(xiàng)目管理
省級(jí)文物行政部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化項(xiàng)目檢查管理,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量,并在每年3月1日前將上一年度革命文物保護(hù)項(xiàng)目技術(shù)方案審批、備案和實(shí)施情況報(bào)國(guó)家文物局,作為下一年度計(jì)劃方案審批的參考依據(jù)。
請(qǐng)各地按照本通知要求認(rèn)真做好工作部署,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋國(guó)家文物局。國(guó)家文物局將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保革命文物保護(hù)展示工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。
特此通知。
附件:
1. 革命文物保 護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃書
2. 革命文物保 護(hù)項(xiàng)目年度計(jì)劃方案申報(bào)表
國(guó)家文物局
2020年4月30日
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