國資廳發(fā)監(jiān)督〔2020〕17號《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》【全文廢止】
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作有關(guān)事項(xiàng)的通知【全文廢止】
國資廳發(fā)監(jiān)督〔2020〕17號
全文廢止,廢止依據(jù):2021年12月13日發(fā)布的《國務(wù)院國資委關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則〉的通知》(國資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2021〕103號)
各中央企業(yè):
為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見〉的通知》(國資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2019〕101號)工作要求,促進(jìn)中央企業(yè)建立健全重大風(fēng)險管控機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險能力,現(xiàn)就加強(qiáng)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、抓緊建立健全重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作機(jī)制
重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作是建立健全中央企業(yè)風(fēng)險防控機(jī)制的重要環(huán)節(jié),直接影響企業(yè)能否及時采取有效措施減少資產(chǎn)損失和消除不良后果,避免發(fā)生系統(tǒng)性經(jīng)營風(fēng)險。各中央企業(yè)要高度重視重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員是報告工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織建立健全報告工作機(jī)制,形成及時有效的報告工作體系。分管內(nèi)控(風(fēng)險)管理工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)推動內(nèi)控(風(fēng)險)管理與業(yè)務(wù)管理等相關(guān)部門加強(qiáng)工作配合和信息共享,建立上下貫通、橫向協(xié)同的報送機(jī)制,保障報告工作體系有序高效運(yùn)行。內(nèi)控(風(fēng)險)管理部門要會同相關(guān)部門細(xì)化重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任分工,暢通報告渠道,加強(qiáng)對敏感性信息識別及預(yù)判預(yù)警,做到重大風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
各中央企業(yè)要根據(jù)本通知要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,于2020年6月30日前制定完善重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作制度,并報送國資委綜合監(jiān)督局。
二、重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告范圍
中央企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險事件或內(nèi)控缺陷,致使出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時報告國資委。
(一)對實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)影響超過5%或造成重大資產(chǎn)損失風(fēng)險。
(二)被司法機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)立案調(diào)查,主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或企業(yè)面臨行政處罰等,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響。
(三)受到境外國家、地區(qū)或國際組織出口管制、貿(mào)易制裁等,企業(yè)國際化戰(zhàn)略或國際形象產(chǎn)生重大負(fù)面影響。
(四)被境內(nèi)或境外媒體網(wǎng)絡(luò)刊載,造成重大負(fù)面輿情影響。
(五)其他需要報送的情形。
三、重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告程序
各中央企業(yè)要做好重大經(jīng)營風(fēng)險實(shí)時監(jiān)測工作,對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)或外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體網(wǎng)絡(luò)反映的重大經(jīng)營風(fēng)險事件,內(nèi)控(風(fēng)險)管理部門應(yīng)在風(fēng)險事件發(fā)生2個工作日內(nèi)將相關(guān)情況書面報告國資委綜合監(jiān)督局;對于特別緊急的重大經(jīng)營風(fēng)險事件,應(yīng)第一時間以電話等方式報告國資委綜合監(jiān)督局。
國家法律、法規(guī)對突發(fā)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、重大經(jīng)營風(fēng)險事件續(xù)報要求
中央企業(yè)內(nèi)控(風(fēng)險)管理部門報送重大經(jīng)營風(fēng)險事件后,相關(guān)風(fēng)險事件出現(xiàn)重大變化或處置工作取得重要進(jìn)展的,應(yīng)及時做好續(xù)報工作。對于需要長期整改落實(shí)的,應(yīng)納入重大經(jīng)營風(fēng)險季度監(jiān)測范圍,按季度報送整改情況。處置或整改工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)報送專項(xiàng)整改報告。
國資委將加強(qiáng)對中央企業(yè)重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查,對遲報、漏報、瞞報重大經(jīng)營風(fēng)險事件或落實(shí)整改工作不力的中央企業(yè)印發(fā)提示函或通報,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
國資委辦公廳
2020年4月29日
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