國(guó)辦電政函〔2020〕45號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室水利部辦公廳關(guān)于依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)做好取水許可證電子證照應(yīng)用推廣工作的通知》

國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室水利部辦公廳關(guān)于依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)做好取水許可證電子證照應(yīng)用推廣工作的通知









國(guó)辦電政函〔2020〕45號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，水利（水務(wù)）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳（室）：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的決策部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕27號(hào)）要求，依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)一體化平臺(tái)）深入推進(jìn)取水許可電子證照在全國(guó)跨部門(mén)和跨區(qū)域應(yīng)用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照全國(guó)一體化平臺(tái)建設(shè)要求，以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家平臺(tái)）為總樞紐，推動(dòng)取水許可電子證照在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)取用水有關(guān)信息的共享復(fù)用，便利企業(yè)和群眾辦事，提高政務(wù)服務(wù)效能。2020年底前，各地區(qū)要梳理取水許可證在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用目錄，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)取水許可電子證照在全國(guó)一體化平臺(tái)深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)取水許可證相關(guān)業(yè)務(wù)在?。▍^(qū)、市）內(nèi)和跨省份“一網(wǎng)通辦”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照全國(guó)一體化平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作要求，重點(diǎn)做好以下工作。

（一）按照全國(guó)一體化平臺(tái)電子證照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善取水許可電子證照庫(kù)建設(shè)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要加快推進(jìn)取水許可電子證照系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)取水許可信息聯(lián)通。要依托全國(guó)一體化平臺(tái)的統(tǒng)一身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)共享服務(wù)，強(qiáng)化取水許可相關(guān)數(shù)據(jù)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效安全。

（二）依托全國(guó)一體化平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)取水許可電子證照共享互認(rèn)。水利部取水許可電子證照系統(tǒng)與全國(guó)一體化政務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)取水許可電子證照共享應(yīng)用。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)通過(guò)全國(guó)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)取水許可電子證照的查詢(xún)、存檔、校驗(yàn)等功能需求。要積極引導(dǎo)取水單位和個(gè)人通過(guò)取水許可電子證照的“亮證”和二維碼掃碼功能實(shí)現(xiàn)互信互認(rèn)，解決群眾在政務(wù)大廳辦事時(shí)，需要反復(fù)提交取水許可證原件或復(fù)印件等問(wèn)題，為群眾提供高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。

（三）充分運(yùn)用全國(guó)一體化平臺(tái)移動(dòng)端的取水許可服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要依托全國(guó)一體化平臺(tái)移動(dòng)端，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端集約建設(shè)和數(shù)據(jù)共享互通，實(shí)現(xiàn)取水許可電子證照線上領(lǐng)取、事項(xiàng)變更、信息查詢(xún)、水資源稅稅源登記、水資源稅費(fèi)繳納信息支撐等服務(wù)。涉及水資源管理業(yè)務(wù)及政府規(guī)定的其他相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，辦事主體可調(diào)用全國(guó)一體化平臺(tái)移動(dòng)端或水利部取水許可電子證照系統(tǒng)移動(dòng)端的取水許可證進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)辦理。

（四）大力推動(dòng)全國(guó)一體化平臺(tái)線上線下融合，提升政務(wù)服務(wù)效能。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要基于全國(guó)一體化平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐能力，不斷完善取水許可證的線上線下服務(wù)功能，明確取水許可電子證照在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用范圍和作用，推動(dòng)取水許可證在涉水建設(shè)項(xiàng)目管理、企業(yè)投資審批、工程建設(shè)、納稅申報(bào)、水權(quán)轉(zhuǎn)讓、水資源管理、執(zhí)法監(jiān)管等政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用，不斷提升行政服務(wù)效能。

三、工作要求

（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要依托全國(guó)一體化平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力，梳理取水許可審批發(fā)證相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事材料，推動(dòng)取水許可電子證照和辦事材料共享互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全流程在線辦理。

（二）加強(qiáng)支撐保障。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要深入推進(jìn)全國(guó)一體化平臺(tái)的對(duì)接應(yīng)用，充分發(fā)揮平臺(tái)基礎(chǔ)支撐作用。各流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要做好對(duì)全國(guó)一體化平臺(tái)的支撐工作，提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)取水許可電子證照系統(tǒng)推廣應(yīng)用，保障取水許可業(yè)務(wù)在省（區(qū)、市）內(nèi)、流域內(nèi)和跨省份“一網(wǎng)通辦”。

（三）強(qiáng)化安全保障。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照全國(guó)一體化平臺(tái)安全保障要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力，建立健全安全制度，規(guī)范取水許可電子證照系統(tǒng)應(yīng)用，依法依規(guī)使用取水許可電子證照和取水人信息，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等敏感數(shù)據(jù)保護(hù)。

（四）加大宣傳推廣力度。各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要采用多種方式加大宣傳力度，普及取水許可電子證照知識(shí)，提高辦事主體對(duì)取水許可電子證照的認(rèn)知度和使用率，以更加便民、高效的取水許可電子證照應(yīng)用服務(wù)，提高取水許可電子證照應(yīng)用的社會(huì)認(rèn)知度和群眾獲得感。






 

國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室

水利部辦公廳

2020年5月22日

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