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《交通運輸部關于印發(fā)〈港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）〉的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（局、委）,長江航務管理局、珠江航務管理局，各直屬海事局：
為貫徹落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議精神和《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號）精神，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，慎終如始，抓緊抓實抓細境外疫情輸入防控工作，同時針對國內(nèi)生產(chǎn)生活秩序恢復情況，階段性動態(tài)調(diào)整、精準優(yōu)化防控措施，進一步強化疫情防控工作的指導，部修訂形成了《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹落實。各單位在執(zhí)行過程中如有相關意見建議請及時反饋。
交通運輸部
2020年6月12日
港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南（第二版）
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，抓緊抓實抓細境外疫情輸入防控工作，加強港口從業(yè)人員特別是一線工作人員的自身防護，嚴格防范新冠肺炎疫情通過水路傳播和擴散，制定本指南。
一、適用范圍
本指南適用于新冠肺炎疫情期間，船舶引航、靠離泊和裝卸等作業(yè)過程的疫情防控，以及引航員、碼頭裝卸人員和其他登船作業(yè)人員的管理和防護。
二、總體要求
港口各有關單位根據(jù)疫情形勢發(fā)展變化，按照依法、精準、有效防控境外疫情輸入的部署要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，精準施策、周密部署，統(tǒng)籌做好疫情防控、港口生產(chǎn)、職業(yè)健康等工作。認真落實企業(yè)主體責任，港口企業(yè)、引航機構建立疫情防控工作制度，關心關愛一線工作人員健康，根據(jù)進港船舶掛靠港口情況、船員狀況等，確定引航、港口作業(yè)風險等級，加強信息共享、物資儲備、船岸隔離、進出管控、通風消毒、個人防護、應急處置等工作，堅決防范水運口岸疫情輸入風險。
三、加強信息管理和報告
（一）及時掌握到港船舶和船員信息。
港口企業(yè)、引航機構應加強與船舶代理及海關、邊檢、海事等單位的信息共享，根據(jù)下列船舶和船員信息，制定相關工作計劃。
1.船舶掛靠港口、靠離動態(tài)等信息。
2.船員基本情況、身體健康等信息，船舶靠泊期間船員換班、人員上下船、物料交付和人員接觸情況等信息。
3.船舶檢疫、船舶防疫措施等信息。
4.船舶靠泊期間相關密切接觸者信息。
5.生活污水、壓載水處理裝置運行信息。
（二）加強人員和車輛信息管理。
港口企業(yè)對進出港口人員和車輛進行登記、核對，加強信息采集，實行閉環(huán)管理。對外開放碼頭，中國籍人員憑健康碼綠碼通行，下船船員和境外人員按國家有關規(guī)定通行。
（三）加強信息報送。
按有關要求，向當?shù)亟煌ㄟ\輸（港口）管理部門報送疫情防控信息。
四、規(guī)范和嚴格作業(yè)程序
1.引航機構、港口企業(yè)在船舶進港作業(yè)前，組織召開船前會，研判船舶疫情防控風險，按照盡量精簡的原則安排作業(yè)人員，明確相關作業(yè)人員具體防護措施及注意事項，落實責任人。
2.港口企業(yè)通過船舶代理等單位督促船舶做好消毒、通風等相關工作，在港期間安排人員值守，準確記錄上下船人員的身份信息、上下船事由、聯(lián)系方式等，確保信息可追溯。
3.國際航行船舶經(jīng)海關衛(wèi)生檢疫合格，相關記錄顯示船員健康正常時，安全穩(wěn)妥地開展裝卸作業(yè)。其中，擬由國際航線轉為國內(nèi)航線的船舶，須待船員經(jīng)核酸檢測合格后，方可在入境港口開展裝卸作業(yè)。
4.嚴格落實船岸人員不直接接觸等防控措施，認真執(zhí)行對外開放碼頭港口設施保安計劃，加強進出港人員、車輛管理和船港界面管理，加強上下船通道管理，嚴格控制國際航行船舶船岸交流活動，除生產(chǎn)生活必須和緊急情況外，船員不得上岸。
5.符合疫情防控要求，經(jīng)口岸查驗單位準許，開展船員換班、船舶供應、船舶檢驗以及傷病船員緊急救助處置等活動時，港口企業(yè)要配合相關單位做好相關人員進出港口、上下船的管理。進出港口的人員和車輛應由船舶代理等相關單位提前通報，嚴格執(zhí)行相關人員進港前的體溫檢測。禁止體溫超過37.3℃的人員進入港口，并按照程序上報當?shù)匦l(wèi)生健康管理部門。
五、作業(yè)人員防護要求
（一）碼頭作業(yè)人員防護要求。
1.作業(yè)場所、工作區(qū)域入口處配備體溫檢測設備。根據(jù)不同崗位作業(yè)風險等級，為作業(yè)人員配備口罩、手套、護目鏡等必要的防護用品，并指導正確使用。
2.做好作業(yè)人員體溫檢測。與船員可能發(fā)生近距離接觸的人員要相對固定、實施備案管理。
3.無特殊情況，碼頭作業(yè)人員不登船、不與船員直接接觸。因工作需要必須與船員近距離接觸的，盡量選擇在室外空間，做好個人防護，保持1米以上安全距離。
4.裝卸作業(yè)過程中，采取相應的告示牌、警戒線等隔離措施，原則上禁止船員進入碼頭作業(yè)區(qū)域。需要船岸配合時，應當要求船員正確佩戴口罩、手套等個人防護用品，并采取輪流作業(yè)或增加作業(yè)間隔等措施，避免碼頭人員與船員發(fā)生直接接觸。對確需上岸作業(yè)的船員，應進行體溫檢測。
5.盡量利用電話、微信、網(wǎng)絡視頻等方式溝通聯(lián)系和部署工作，減少作業(yè)人員聚集。
（二）引航員防護要求。
1.引航機構加強防疫物資儲備和供應，加大醫(yī)用防護口罩、手套、護目鏡、防護服、紅外線測溫儀和消毒液等防疫物資配備，建立防疫物資供應制度。加強引航員健康狀況監(jiān)測，建立每日健康狀況報告制度。
2.引航員、接送車輛、引航船艇相對固定，實施備案管理，加強體溫監(jiān)測，并按當?shù)匾蠖ㄆ诮M織對引航員進行核酸檢測。
3.船舶引航過程中，引航員應全程正確穿戴防護服、護目鏡、口罩、手套等個人防護用品。
4.登離船時，應盡量選擇室外通道，避開船員生活區(qū)域。
5.引航期間，應通知船方控制駕駛臺人數(shù)，加強駕駛臺通風，減少與船員接觸，并保持安全距離。有條件的，應使用專門的對講機等通訊設備，避免與船員交叉使用通訊設備。
6.引航員應盡量避免在船上就餐、如廁。
7.引航員下船后須按照規(guī)定采取消毒措施，一次性防護用品等廢棄物品按照規(guī)定集中處理。
8.接送引航員的司機、交通船艇船員應正確佩戴口罩、手套等個人防護用品，并定時檢測體溫。
（三）其他登船人員防護要求。
1.登船人員應佩戴口罩、手套、護目鏡等個人防護用品，并做好體溫檢測和信息登記。
2.登船人員禁止進入船員生活區(qū)域，并減少與船員接觸。確需與船員近距離接觸的，應盡量選擇在室外空間，并保持1米以上安全距離。
3.登船人員盡量避免在船就餐、如廁、休息。相關工作完成后，盡快離船。
4.登船人員下船后須按照規(guī)定采取消毒措施，一次性防護用品等廢棄物品按照規(guī)定集中處理。
六、加強環(huán)境衛(wèi)生防護工作
加強防護用品、消殺用品、設備設施等防控物資配備，優(yōu)先保障防護裝備，優(yōu)先保障人力投入。按照高風險地區(qū)防護標準做好一線工作人員疫情防護裝備的采購、配置、使用工作，做到儲備、配發(fā)、使用到位。防疫物資包括但不限于：普通口罩、醫(yī)用高級別防護口罩、防護服、防護眼鏡或防護面屏、消毒液（含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑或濃度75%酒精，二者不得混存混用）、消毒洗手液、消毒紙巾、一次性手套、橡膠手套、溫度計、紅外測溫儀、應急交通車、應急藥品等。
（一）通風和環(huán)境衛(wèi)生要求。
1.加強環(huán)境通風。接待大廳、候工室、食堂、會議室、辦公區(qū)等空間區(qū)域配置酒精、免洗手消毒劑等用品，定時開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通，通風頻率每日不少于3次，每次不少于30分鐘。
2.正確使用空調(diào)。首選自然通風。如使用空調(diào)，應保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。未使用空調(diào)時應關閉回風通道。
3.保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。及時清掃轉運垃圾。
（二）清潔消毒管控。
1.接送員工的車輛和船艇應每次進行消毒。
2.對經(jīng)常接觸的物體表面（接待窗口、電梯間按鈕、扶手、門把手等），用含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
3.人員聚集區(qū)（接待大廳、候工室、食堂、會議室、辦公區(qū)、衛(wèi)生間、集體宿舍等）每天清潔消毒不少于兩次，消毒作業(yè)盡量避開作業(yè)時間。使用含氯消毒液（使用84消毒液按不低于1:50的比例配比）噴灑，噴灑含氯消毒液每立方米保證不少于20～30mL，或使用濃度不低于75%的酒精消毒液擦拭相關設備和多人觸碰區(qū)域。切勿將含氯消毒液和酒精消毒液混用。
4.噴灑消毒液期間，噴灑區(qū)域要保證相對密閉，以達到消毒效果，噴灑消毒液20分鐘后，安排人員開窗通風，至少10分鐘后，空間區(qū)域恢復正常使用。
5.加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，定期對其進行消毒處理?？捎煤行?50mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
（三）衛(wèi)生防護要求。
1.入場通道處設置非接觸式體溫檢測點1—2個，盡量減少出入口或者保持單向進出。檢查工作人員盡量與被檢查對象保持1米以上距離，穿工作服、佩戴防護口罩、一次性手套或橡膠手套，有條件的可佩戴防護眼鏡或防護面屏。
2.需入場作業(yè)的勞務單位人員、來訪人員、商務人員等應提前預約。接待外來人員雙方均需佩戴防護口罩，避免握手、擁抱等肢體接觸，及時洗手。
3.人員聚集區(qū)采取間隔、分隔措施，保持合理距離。
4.采用視頻會議的方式開會，盡量減少現(xiàn)場會議。參會人員佩戴防護口罩，間隔1米以上，減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，保持開窗通風；會議結束后，對場地、家具、茶具用品進行消毒。
5.食堂采用分餐制，避免人員聚集。食堂每餐前后各消毒1次。所有人員佩戴防護口罩，盡量減少接觸公共物品和部位。勤洗手，沒有清水時，可使用含酒精消毒產(chǎn)品（如75%酒精溶液）清潔雙手。
6.使用消毒濕巾擦拭門把手、電話、鍵盤、鼠標、辦公文具等。
7.危險貨物作業(yè)場所禁用酒精噴灑、擦拭作業(yè)設備，禁用酒精對手、鞋、衣服消毒處理，推薦使用消毒液、消毒紙巾進行消毒處理。
8.危險貨物作業(yè)，應注意穿戴防護服可能產(chǎn)生的靜電危害，進入危險貨物作業(yè)場所必須進行靜電消除作業(yè)程序。
9.港口客運站按照交通運輸部制定印發(fā)的《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南》相關要求做好有關防控工作。
七、做好應急處置
1.引航機構、港口企業(yè)應制定完善應急預案，加強與海關、邊檢、海事等口岸查驗單位和當?shù)匦l(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T的信息共享和聯(lián)動。
2.船員有發(fā)燒、咳嗽等異常情況的，登船引航員要采取穿戴防護服、防護鏡、醫(yī)用高級別防護口罩、手套等最嚴格的防護措施，并要求船舶采取通風消毒、所有船員佩戴高級別防護口罩、人員隔離等防控措施。港口企業(yè)采取嚴格的船岸隔離措施，配合相關單位進行處置，并做好本單位密切接觸人員的排查、隔離等相關工作。
3.當出現(xiàn)疑似新冠肺炎癥狀的人員嘔吐時，應當立即用一次性吸水材料加足量消毒劑（如含氯消毒劑）或有效的消毒干巾對嘔吐物進行覆蓋消毒。清除嘔吐物后，再使用含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。
4.疑似感染人員隔離后，立即安排消毒人員對其可能污染的臨時留觀室等區(qū)域進行全面消毒。用于疑似感染人員轉運的船艇、車輛，應在轉運完成后進行全面消毒。
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