《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》(2019年修訂版全文)商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局令2008年第5號(hào)
重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法
【2008年4月7日商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令2008年第5號(hào)公布,自2008年5月1日起施行;經(jīng)2018年8月28日《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(商務(wù)部令2018年第7號(hào))第一次修訂;依據(jù)2019年11月30日《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(商務(wù)部令2019年第1號(hào))第二次修改】
第一條 為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益,保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于將重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,以及(境內(nèi))區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,不適用本辦法。
境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,再從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所進(jìn)入(境內(nèi))區(qū)外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,適用本辦法。
第三條 重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品是指涉及國家安全、社會(huì)公共利益、人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康、污染環(huán)境的舊機(jī)電產(chǎn)品。對(duì)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行限制進(jìn)口管理。
第四條 《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》,由商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。
第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。
商務(wù)部、海關(guān)總署在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理。商務(wù)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)的審批工作,商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)《進(jìn)口許可證》(見附件1)的發(fā)證工作。
第七條 重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)由最終用戶提出申請(qǐng)。進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的,應(yīng)由具備從事翻新業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位提出申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提供以下材料:
(一)申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用途說明。
(二)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(見附件2)。
(三)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(四)申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的制造年限證明材料。
(五)申請(qǐng)進(jìn)口單位提供設(shè)備狀況說明。
(六)其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。
第九條 從事翻新業(yè)務(wù)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的單位,國家規(guī)定有資質(zhì)要求的,還須提供已取得相關(guān)資質(zhì)證明的書面承諾。
第十條 進(jìn)進(jìn)口舊船舶的申請(qǐng)進(jìn)口單位,須提供第八條第一至第三款所列材料以及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《舊船舶進(jìn)口檢驗(yàn)報(bào)告》或中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局出具的《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書》。。
第十一條 進(jìn)口單位可以通過網(wǎng)上申請(qǐng)或書面申請(qǐng)向商務(wù)部提出重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口申請(qǐng)。
書面申請(qǐng)程序:
(1)申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站下載《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(可復(fù)印);
(2)按要求如實(shí)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫設(shè)備制造日期,舊船舶類則填寫技術(shù)評(píng)定書號(hào));
(3)同時(shí)提供本辦法第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料;
(4)地方、部門機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)材料后報(bào)商務(wù)部。
網(wǎng)上申請(qǐng)程序:
(1)申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站,進(jìn)入全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口單證管理系統(tǒng);
(2)按要求如實(shí)在線填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫設(shè)備制造日期,舊船舶類則填寫技術(shù)評(píng)定書號(hào));
(3)地方、部門機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)信息后報(bào)商務(wù)部。
網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)不能隨《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》一并提交的本《辦法》第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料,應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的地方、部門機(jī)電辦核實(shí)后報(bào)商務(wù)部。
申請(qǐng)進(jìn)口單位所提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。
第十二條 申請(qǐng)進(jìn)口單位申請(qǐng)材料齊全后,商務(wù)部應(yīng)正式受理,并向申請(qǐng)進(jìn)口單位出具受理通知單。
商務(wù)部如認(rèn)為申請(qǐng)材料不符合要求的,應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)進(jìn)口單位,要求申請(qǐng)進(jìn)口單位說明有關(guān)情況、補(bǔ)充相關(guān)文件或?qū)ο嚓P(guān)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
第十三條 正式受理申請(qǐng)后,商務(wù)部如認(rèn)為有必要,可征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。
第十四條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)遵循下列要求審核申請(qǐng):
(一)申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家安全和公共利益的要求,符合保護(hù)人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康的要求。
(二)申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品須符合我國有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
(三)申請(qǐng)進(jìn)口單位所申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營范圍相符合。
(四)申請(qǐng)進(jìn)口單位連續(xù)3年內(nèi)無走私罪、走私行為,偷、逃匯,倒賣進(jìn)口證件等不法行為。
(五)遵守其它法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。
如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)意見的,商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。
第十六條 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局憑商務(wù)部的批準(zhǔn)文件發(fā)放《進(jìn)口許可證》。
第十七條 進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫合格后,方可進(jìn)口。
中華人民共和國海事局及其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊船舶進(jìn)行檢驗(yàn);中國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊漁船進(jìn)行檢驗(yàn);中國民航總局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊飛機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)。
海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其他所有進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,并負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口除舊船舶和航空器之外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);
第十八條 《進(jìn)口許可證》一式四聯(lián)。
進(jìn)口單位憑《進(jìn)口許可證》對(duì)外簽約,向銀行購匯,并持《進(jìn)口許可證》(“商品名稱”欄后標(biāo)注“(舊)”字樣)和其他必要材料向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。
第十九條 《進(jìn)口許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。
“一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。
“非一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用,但累計(jì)使用不得超過十二次。海關(guān)在《進(jìn)口許可證》原件(第一聯(lián))“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后,海關(guān)留存復(fù)印件,最后一次使用后,海關(guān)留存正本。
第二十條 《進(jìn)口許可證》有效期為1年,且當(dāng)年有效,特殊情況下需要跨年度使用時(shí),有效期最長不得超過次年3月31日。
在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù);原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回舊證。實(shí)際用匯額不超過原定用匯額10%的,不需變更《進(jìn)口許可證》。
因特殊原因需要對(duì)《進(jìn)口許可證》延期的,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù),《進(jìn)口許可證》只能延期1次,最長可延長3個(gè)月。
實(shí)行“非一批一證”的《進(jìn)口許可證》需要延期或變更,核減原證已報(bào)關(guān)數(shù)量后,按剩余數(shù)量發(fā)放新證。
第二十一條 《進(jìn)口許可證》如有遺失,進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)掛失。經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后,如無不良后果,予以重新補(bǔ)發(fā)。
第二十二條 本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自二〇〇八年五月一日起施行。
附件1:中華人民共和國進(jìn)口許可證
附件2:機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表
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