《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》（2019年修訂版全文）商務(wù)部令2009年第1號(hào)

中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2009年第1號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，現(xiàn)公布修訂后的《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》，自公布之日起30日后施行。《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》（原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2001年第18號(hào)令）同時(shí)廢止。







 

部　長(zhǎng)　 陳德銘

二〇〇九年二月一日
 

 

禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法

【2009年2月1日商務(wù)部令2009年第1號(hào)發(fā)布；依據(jù)2019年11月30日《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（商務(wù)部令2019年第1號(hào)）修改】



 

第一條　為促進(jìn)我國(guó)技術(shù)進(jìn)口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條　凡列入《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》（另行發(fā)布）中禁止進(jìn)口的技術(shù)，不得進(jìn)口。

第三條　國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口的技術(shù)實(shí)行許可證管理，凡進(jìn)口列入《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中限制進(jìn)口技術(shù)的，應(yīng)按本辦法履行進(jìn)口許可手續(xù)。

第四條　各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方商務(wù)主管部門(mén)）是限制進(jìn)口技術(shù)的審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限制進(jìn)口技術(shù)的許可工作。中央管理企業(yè)，按屬地原則到地方商務(wù)主管部門(mén)辦理許可手續(xù)。

第五條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口本辦法第三條所規(guī)定的限制進(jìn)口技術(shù)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)限制進(jìn)口技術(shù)申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》，見(jiàn)附表1），報(bào)送地方商務(wù)主管部門(mén)履行進(jìn)口許可手續(xù)。

第六條　地方商務(wù)主管部門(mén)自收到《申請(qǐng)書(shū)》之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口的技術(shù)進(jìn)行審查，并決定是否準(zhǔn)予進(jìn)口。

申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或有其他申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門(mén)可要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

第七條　限制進(jìn)口技術(shù)的審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）是否危及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德；

（二）是否危害人的健康或安全和動(dòng)物、植物的生命或健康；

（三）是否破壞環(huán)境；

（四）是否符合我國(guó)對(duì)外承諾的義務(wù)。

第八條　商務(wù)主管部門(mén)及其工作人員對(duì)在技術(shù)進(jìn)口審查中所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第九條　進(jìn)口申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，由地方商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》，見(jiàn)附表2）?！都夹g(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》的有效期為3年。

技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者取得《技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》后，可對(duì)外簽訂技術(shù)進(jìn)口合同。

第十條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者簽訂技術(shù)進(jìn)口合同后，應(yīng)持《技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)》、合同副本及其附件、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)進(jìn)口許可證。

第十一條　地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)自收到本辦法第十條所規(guī)定的文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查，并決定是否準(zhǔn)予許可。

第十二條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依照本辦法第五條向地方商務(wù)主管部門(mén)提出技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)，履行進(jìn)口許可手續(xù)時(shí)，可一并提交已簽訂的技術(shù)進(jìn)口合同副本及其附件和簽約雙方法律地位證明文件。

地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在收到前款規(guī)定的文件之日起40個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口的技術(shù)進(jìn)行審查，并對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同的真實(shí)性進(jìn)行審查，決定是否準(zhǔn)予許可。

申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不清或有其它申請(qǐng)不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門(mén)可要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

第十三條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)許可的，地方商務(wù)主管部門(mén)向進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號(hào)的《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)進(jìn)口許可證》，見(jiàn)附表3）。限制進(jìn)口技術(shù)的進(jìn)口合同自技術(shù)進(jìn)口許可證頒發(fā)之日起生效。

第十四條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者到地方商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取技術(shù)進(jìn)口許可證前，應(yīng)登錄商務(wù)部網(wǎng)站上的“技術(shù)進(jìn)出口合同信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn），按程序錄入合同內(nèi)容。

第十五條　需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，如涉及限制進(jìn)口技術(shù)，技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者依照本辦法第五條或第十二條規(guī)定向地方商務(wù)主管部門(mén)提出技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

第十六條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者獲得《技術(shù)進(jìn)口許可證》后，如需更改技術(shù)進(jìn)口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)進(jìn)口許可手續(xù)。

第十七條　技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者憑《技術(shù)進(jìn)口許可證》，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

凡進(jìn)口《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》中限制進(jìn)口技術(shù)的，技術(shù)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)出具《技術(shù)進(jìn)口許可證》，海關(guān)憑《技術(shù)進(jìn)口許可證》辦理驗(yàn)放手續(xù)。

第十八條　商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)地方商務(wù)主管部門(mén)的技術(shù)進(jìn)口許可進(jìn)行監(jiān)督檢查。

地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在每年1月31日前將上年度批準(zhǔn)的技術(shù)進(jìn)口許可事項(xiàng)向商務(wù)部備案。

第十九條　凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的責(zé)任。

第二十條　國(guó)防軍工專(zhuān)有技術(shù)的進(jìn)口不適用本辦法。

第二十一條　本辦法自公布之日起30日后施行。2002年1月1日起施行的《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2001年第18號(hào)令）同時(shí)廢止。




附件：進(jìn)口技術(shù)規(guī) 章所附表格

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