《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》(2015年修訂版全文)勞動保障部令第27號
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法
(2006年7月26日勞動保障部令第27號公布;根據(jù)2015年4月30日《人力資源社會保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(以下簡稱《中外合作辦學(xué)條例》),規(guī)范中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)活動,制定本辦法。
第二條 中國教育機構(gòu)同外國教育機構(gòu)(以下簡稱中外合作辦學(xué)者,教育機構(gòu)含職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu))合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目的設(shè)立、活動及管理,適用本辦法。
本辦法所稱中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),是指中外合作辦學(xué)者依照《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法的規(guī)定,在中國境內(nèi)合作舉辦的以中國公民為主要招生對象,實施職業(yè)技能培訓(xùn)的公益性辦學(xué)機構(gòu)。
本辦法所稱中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,是指中外合作辦學(xué)者依照《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法的規(guī)定,不設(shè)立新的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),而是通過與現(xiàn)有中國教育機構(gòu)合作設(shè)置以中國公民為主要招生對象的專業(yè)(職業(yè)、工種)、課程的方式開展的職業(yè)技能培訓(xùn)項目。
第三條 國家鼓勵根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場對技能勞動者的需求及特點,引進體現(xiàn)國外先進技術(shù)、先進培訓(xùn)方法的優(yōu)質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)資源。
國家鼓勵在國內(nèi)新興和急需的技能含量高的職業(yè)領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)。
第四條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,享受國家給予民辦學(xué)校的扶持與獎勵政策。
勞動保障行政部門對發(fā)展中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)做出突出貢獻的社會組織和個人給予獎勵和表彰。
第五條 國務(wù)院勞動保障行政部門負責(zé)全國中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理工作。
第二章 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立
第六條 中外合作辦學(xué)者應(yīng)當符合《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的條件,具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量。
第七條 中外合作辦學(xué)者應(yīng)當在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)合作各方的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
(二)擬設(shè)立的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、住所、培養(yǎng)目標、辦學(xué)宗旨、合作內(nèi)容和期限;
(三)合作各方投入資產(chǎn)數(shù)額、方式及資金繳納期限;
(四)解決合作各方爭議的方式和程序;
(五)違反合作協(xié)議的責(zé)任;
(六)合作各方約定的其他事項。
合作協(xié)議應(yīng)當為中文文本。有外文文本的,應(yīng)當與中文文本的內(nèi)容一致。
第八條 中外合作辦學(xué)者投入的辦學(xué)資金,應(yīng)當與擬設(shè)立的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的層次和規(guī)模相適應(yīng)。
中外合作辦學(xué)者應(yīng)當按照合作協(xié)議按時、足額投入辦學(xué)資金。中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)存續(xù)期間,中外合作辦學(xué)者不得抽逃辦學(xué)資金,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。
第九條 中外合作辦學(xué)者為辦學(xué)投入的實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn),其作價由中外合作辦學(xué)者雙方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請雙方同意的社會中介組織依法進行評估,并依法辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移有關(guān)手續(xù)。
中國教育機構(gòu)以國有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入的,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,聘請具有評估資格的社會中介組織依法進行評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定國有資產(chǎn)的數(shù)額,并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)備案,依法履行國有資產(chǎn)管理義務(wù)。
第十條 根據(jù)與外國政府部門簽訂的協(xié)議或者應(yīng)中國教育機構(gòu)的請求,國務(wù)院勞動保障行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以邀請外國教育機構(gòu)與中國教育機構(gòu)合作辦學(xué)。
被邀請的外國教育機構(gòu)應(yīng)當是國際上或者所在國具有一定影響力的教育機構(gòu)。
第十一條 設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批。
第十二條 設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個步驟。具備辦學(xué)條件,達到設(shè)置標準的,可以直接申請正式設(shè)立。
第十三條 申請籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當由中國教育機構(gòu)提出申請,提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中申辦報告應(yīng)當按照國務(wù)院勞動保障行政部門根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》第十四條第(一)項制定的《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)申請表》所規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫。
申請籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),還應(yīng)根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》有關(guān)條款的規(guī)定,提交中外合作辦學(xué)者的注冊登記證明、法定代表人的有效證明文件,其中外國合作辦學(xué)者的有關(guān)證明文件應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明。
第十四條 有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準籌備設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),并書面說明理由:
(一)違背社會公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì),不符合國家或者地方職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的;
(二)中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的;
(三)申請文件不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法要求,經(jīng)告知仍不改正的;
(四)申請文件有虛假內(nèi)容的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準情形。
第十五條 申請正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當由中國教育機構(gòu)申請,提交《中外合作辦學(xué)條例》規(guī)定的文件。其中直接申請正式設(shè)立的,正式設(shè)立申請書應(yīng)當按照國務(wù)院勞動保障行政部門制定的《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)申請表》所規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫,并提交本辦法第十三條第二款規(guī)定的資格證明。
第十六條 正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當具備《中外合作辦學(xué)條例》第十一條規(guī)定的條件。
設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)達到以下設(shè)置標準:
(一)具有同時培訓(xùn)不少于200人的辦學(xué)規(guī)模;
(二)辦學(xué)場所應(yīng)符合環(huán)境保護、勞動保護、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)(工種)安全規(guī)程。建筑面積應(yīng)與其辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),一般不少于3000平方米,其中實習(xí)、實驗場所一般不少于1000平方米。租用的場所其租賃期限不少于3年;
(三)實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備應(yīng)滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要,有充足的實習(xí)工位,主要設(shè)備應(yīng)達到國際先進水平。具有不少于5000冊的圖書資料和必要的閱覽場所,并配備電子閱覽設(shè)備;
(四)投入的辦學(xué)資金,應(yīng)當與辦學(xué)層次和規(guī)模相適應(yīng),并具有穩(wěn)定的經(jīng)費來源;
(五)校長或主要行政負責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,熱愛祖國、品行良好,具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、高級以上國家職業(yè)資格;
(六)專兼職教師隊伍與專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),專職教師人數(shù)一般不少于教師人數(shù)的1/3。每個教學(xué)班按專業(yè)應(yīng)當分別配備專業(yè)理論課教師和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師,其中理論教師應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相適應(yīng)的教師上崗資格條件,實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)具備高級及以上職業(yè)資格或中級及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并具有相應(yīng)的教師上崗資格。但是,聘任的專兼職外籍教師和外籍管理人員,應(yīng)當具備《中外合作辦學(xué)條例》第二十七條規(guī)定的條件。
設(shè)立中外合作技工學(xué)校,參照技工學(xué)校設(shè)置標準執(zhí)行。
第十七條 設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定制定機構(gòu)章程,載明下列事項:
(一)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、住所;
(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類別等;
(三)資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)以及財務(wù)制度;
(四)中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報;
(五)理事會或者董事會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、權(quán)限、任期、議事規(guī)則等;
(六)法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序;
(七)民主管理和監(jiān)督的形式;
(八)機構(gòu)終止事由、程序和清算辦法;
(九)章程修改程序;
(十)其他需要由章程規(guī)定的事項。
第十八條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱,其外文譯名應(yīng)當與中文名稱相符。中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)當按所在行政區(qū)劃、字號、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校依次確切表示。
名稱中不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣,不得違反國家規(guī)定,不得損害社會公共利益。
第十九條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu),不得舉辦其他中外合作辦學(xué)機構(gòu)。
第二十條 審批機關(guān)受理正式設(shè)立中外合作技工學(xué)校的,應(yīng)當組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。
專家委員會對申請人申請材料按照分期分類的原則進行評審,所需時間由審批機關(guān)書面告知申請人,不計算在審批期限內(nèi)。
審批機關(guān)認為必要時應(yīng)當指派2名以上工作人員,對申請人提交的申請材料主要內(nèi)容進行核查。
第二十一條 有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),并書面說明理由:
(一)不具備辦學(xué)條件、未達到設(shè)置標準的;
(二)理事會、董事會的組成人員及其構(gòu)成不符合法定要求,校長或者主要行政負責(zé)人、教師、財會人員不具備法定資格,經(jīng)告知仍不改正的;
(三)章程不符合《中外合作辦學(xué)條例》和本辦法要求,經(jīng)告知仍不修改的;
(四)在籌備設(shè)立期內(nèi)有違反法律、法規(guī)行為的。
直接申請正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的,除前款規(guī)定的第(一)、(二)、(三)項外,有本辦法第十四條規(guī)定情形之一的,審批機關(guān)不予批準。
第二十二條 批準正式設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的,由該審批機關(guān)頒發(fā)國務(wù)院勞動保障行政部門統(tǒng)一印制、國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一編號的中外合作辦學(xué)許可證。
第二十三條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)遺失中外合作辦學(xué)許可證的,應(yīng)立即登報聲明,并持聲明向?qū)徟鷻C關(guān)提交補辦申請,由審批機關(guān)核準后補發(fā)。
第三章 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的舉辦
第二十四條 舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,應(yīng)當具備下列條件:
(一)中外合作辦學(xué)者應(yīng)當具有法人資格;
(二)項目的辦學(xué)層次和類別與中外合作辦學(xué)者的辦學(xué)層次和類別相適應(yīng);
(三)中國教育機構(gòu)應(yīng)當具備舉辦所開設(shè)專業(yè)(職業(yè)、工種)培訓(xùn)的師資、設(shè)備、設(shè)施等條件。
第二十五條 舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,中外合作辦學(xué)者應(yīng)當簽訂合作協(xié)議,載明下列內(nèi)容:
(一)合作各方的名稱、住所和法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;
(二)合作項目名稱、合作內(nèi)容和期限;
(三)合作各方投入資產(chǎn)數(shù)額、方式及資金繳納期限(有資產(chǎn)、資金投入的);
(四)解決合作各方爭議的方式和程序;
(五)違反合作協(xié)議的責(zé)任;
(六)合作各方約定的其他事項。
合作協(xié)議應(yīng)當為中文文本。有外文文本的,應(yīng)當與中文文本的內(nèi)容一致。
第二十六條 申請舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,由擬舉辦項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批,并報國務(wù)院勞動保障行政部門備案。
第二十七條 舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,應(yīng)當由中國教育機構(gòu)提出申請,提交下列文件:
(一)《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目申請表》;
(二)合作協(xié)議;
(三)經(jīng)公證的中外合作辦學(xué)者法人資格證明;
(四)捐贈資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明(有捐贈的)。
第二十八條 審批機關(guān)受理申請后應(yīng)當在30個工作日內(nèi)作出是否批準舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的決定。有下列情形之一的,審批機關(guān)不予批準舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,并書面說明理由:
(一)違背社會公共利益、歷史文化傳統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)的公益性質(zhì),不符合國家或者地方職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要的;
(二)中外合作辦學(xué)者有一方不符合條件的;
(三)申請文件不符合本辦法要求,經(jīng)告知仍不改正的;
(四)申請文件有虛假內(nèi)容的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予批準情形。
第二十九條 批準中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的,由審批機關(guān)頒發(fā)統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號的中外合作辦學(xué)項目批準書。
中外合作辦學(xué)項目批準書由國務(wù)院勞動保障行政部門制定式樣并統(tǒng)一編號。
第四章 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)的組織與活動
第三十條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立學(xué)籍和教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理、財務(wù)資產(chǎn)管理等項制度。
第三十一條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當依照《中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定設(shè)立理事會、董事會。國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的理事會或者董事會成員。
第三十二條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當聘任專職校長或者主要行政負責(zé)人。校長或者主要行政負責(zé)人依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當配備具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷及一定的外語交流能力,并具有中級及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專職教學(xué)管理人員。
第三十三條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目是舉辦該項目的中國教育機構(gòu)教育教學(xué)活動的組成部分,應(yīng)當接受舉辦該項目的中國教育機構(gòu)的管理。
第三十四條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目按照辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標和批準的專業(yè)(職業(yè)、工種)設(shè)置范圍,自行設(shè)置專業(yè)(職業(yè)、工種),開展教育培訓(xùn)活動,但不得開展《中外合作辦學(xué)條例》禁止的辦學(xué)活動。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目可以在中國境內(nèi)實施職業(yè)技能培訓(xùn)活動,也可以在中國境外實施部分職業(yè)技能培訓(xùn)活動。
第三十五條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目依法自主確定招生范圍、標準和方式。但實施技工學(xué)校教育的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目應(yīng)當按照招生簡章或者與受培訓(xùn)者簽訂的培訓(xùn)協(xié)議,開設(shè)相應(yīng)課程,開展職業(yè)技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目應(yīng)當提供與所設(shè)專業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和其他必要的辦學(xué)條件。
第三十七條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)證書或者結(jié)業(yè)證書。接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格,可以按照國家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
第三十八條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)依法自主管理和使用本機構(gòu)的資產(chǎn),但不得改變按照公益事業(yè)獲得的土地、校舍等資產(chǎn)的用途。
第三十九條 舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的中國教育機構(gòu)應(yīng)當依法對中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的財務(wù)進行管理,并在學(xué)校財務(wù)賬戶內(nèi)設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目專項,統(tǒng)一辦理收支業(yè)務(wù)。
第四十條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目不得從事營利性經(jīng)營活動。
第四十一條 中外合作辦學(xué)者要求取得合理回報的,應(yīng)當按照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定執(zhí)行。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)有《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十七條列舉情形之一的,中外合作辦學(xué)者不得取得回報。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第三十七條的規(guī)定提取、使用發(fā)展基金。
第四十二條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的收費項目和標準,按照國家有關(guān)政府定價的規(guī)定確定并公布。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的辦學(xué)結(jié)余,應(yīng)當繼續(xù)用于項目的教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。
第四十三條 有下列情形之一的,中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目終止:
(一)根據(jù)合作協(xié)議要求終止,并經(jīng)審批機關(guān)批準的;
(二)中外合作辦學(xué)者有一方被依法吊銷辦學(xué)資格的;
(三)被吊銷中外合作辦學(xué)項目批準書的。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目終止,應(yīng)當妥善安置在校學(xué)生;舉辦該項目的中國教育機構(gòu)提出項目終止申請時,應(yīng)當同時提交妥善安置在校學(xué)生的方案。
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目終止的,舉辦該項目的中國教育機構(gòu)應(yīng)當將中外合作辦學(xué)項目批準書交回審批機關(guān),由審批機關(guān)依法注銷并向社會公布。
第五章 管理與監(jiān)督
第四十四條 勞動保障行政部門應(yīng)當加強對中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目的監(jiān)督,組織或委托社會中介組織對中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目的辦學(xué)水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量,進行定期綜合性評估和專項評估,并將評估結(jié)果向社會公布。
第四十五條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的中國教育機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日前向?qū)徟鷻C關(guān)提交年度辦學(xué)報告,內(nèi)容應(yīng)當包括中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目招收學(xué)生、培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種)、培訓(xùn)期限、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、證書發(fā)放、財務(wù)狀況等基本情況。
第四十六條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,編制財務(wù)會計報告,于會計年度結(jié)束之日起1個月內(nèi)向社會公布社會審計機構(gòu)對其年度財務(wù)會計報告的審計結(jié)果,并報審批機關(guān)備案。
第四十七條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目應(yīng)當具有與專業(yè)(職業(yè)、工種)設(shè)置相對應(yīng)的教學(xué)計劃、大綱和教材。自編和從境外引進教學(xué)計劃、大綱和教材應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定,并報審批機關(guān)備案。
第四十八條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和辦學(xué)項目的招生簡章和廣告樣本應(yīng)當自發(fā)布之日起5日內(nèi)報審批機關(guān)備案。招生簡章和廣告應(yīng)當依法如實發(fā)布機構(gòu)和項目的名稱、培訓(xùn)目標、培訓(xùn)層次、主要課程、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)期限、收費項目、收費標準、證書發(fā)放和就業(yè)去向等。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目審批機關(guān)及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財物或者獲取其他利益,濫用職權(quán)、玩忽職守,對不符合本辦法規(guī)定條件者頒發(fā)中外合作辦學(xué)項目批準書的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本辦法的規(guī)定,超越職權(quán)審批中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目的,其批準文件無效,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)違反本辦法有關(guān)組織與活動的規(guī)定,導(dǎo)致管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下,造成惡劣影響的,按照《中外合作辦學(xué)條例》第五十六條規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,或者以不正當手段騙取中外合作辦學(xué)項目批準書的,由勞動保障行政部門責(zé)令舉辦該項目的中國教育機構(gòu)限期改正、退還向?qū)W生收取的費用,并處以1萬元以下罰款。
第五十三條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目未經(jīng)批準增加收費項目或者提高收費標準的,由勞動保障行政部門責(zé)令舉辦該項目的中國教育機構(gòu)退還多收的費用,并提請價格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十四條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財?shù)?,由勞動保障行政部門責(zé)令舉辦該項目的中國教育機構(gòu)退還收取的費用后,沒收剩余違法所得,并處以違法所得3倍以下且總額3萬元以下的罰款。
第五十五條 中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目有下列情形之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令舉辦該項目的中國教育機構(gòu)限期改正:
(一)超出審批范圍、層次辦學(xué)的;
(二)管理混亂,教育教學(xué)質(zhì)量低下的;
(三)未按照國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)管理的;
(四)違反規(guī)定對辦學(xué)結(jié)余進行分配的。
第七章 附則
第五十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機構(gòu)與內(nèi)地教育機構(gòu)合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者辦學(xué)項目的,參照本辦法執(zhí)行,國家另有規(guī)定的除外。
第五十七條 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法,按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 外國教育機構(gòu)、其他組織或者個人不得在中國境內(nèi)單獨設(shè)立以中國公民為主要招生對象的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。
第五十九條 本辦法實施前已經(jīng)批準舉辦的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目,應(yīng)當補辦本辦法規(guī)定的中外合作辦學(xué)項目批準書。其中,不完全具備本辦法規(guī)定的中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目舉辦條件的,應(yīng)當在本辦法施行之日起1年內(nèi)達到本辦法規(guī)定的條件。逾期未達到本辦法規(guī)定條件的,審批機關(guān)不予補辦中外合作辦學(xué)項目批準書。
第六十條 本辦法自2006年10月1日起施行。
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本文關(guān)鍵詞: 中外合作, 職業(yè), 技能, 培訓(xùn), 辦學(xué), 管理辦法, 2015年, 修訂版, 全文, 勞動保障部令, 第27號