國科火字〔2017〕120號《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)〈國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定〉的通知》

《科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)〈國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定〉的通知》








國科火字〔2017〕120號

國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定





第一章 總則

第一條 為引導我國眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動效應，提升專業(yè)孵化服務能力，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，根據(jù)科技部《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號）要求，特制定本規(guī)定。

第二條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡化為服務特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

 

第二章 主要功能與服務
 

第三條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第四條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務推動創(chuàng)業(yè)者應用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第五條 眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場地、投資與孵化、輔導與培訓、技術(shù)服務、項目路演、信息與市場資源對接、政策服務、國際合作等方面的服務。

 

第三章 備案條件

第六條 申請國家備案眾創(chuàng)空間，應同時具備下列條件：

1.發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。

2.應設立專門運營管理機構(gòu)，原則上應具有獨立法人資格。

3.運營時間滿18個月。

4.擁有不低于500平方米的服務場地，或提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位。同時須具備公共服務場地和設施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。

公共服務場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設備區(qū)等配套服務場地。公共服務設施包括免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設施等基礎辦公條件。

5.年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于20家。

6.入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于10家，或每年有不低于5家獲得融資。

7.每年有不少于3個典型孵化案例。

8.具備職業(yè)孵化服務隊伍，至少3名具備專業(yè)服務能力的專職人員，聘請至少3名專兼職導師，形成規(guī)范化服務流程。

9.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于10場次。

10.按科技部火炬中心要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)真實、完整。

第七條 服務對象及時限應滿足下列要求：

眾創(chuàng)空間主要服務于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團隊、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設計的創(chuàng)客群體及其他群體。

入駐時限一般不超過24個月。
 

第四章 備案管理

第八條 科技部火炬中心負責國家備案眾創(chuàng)空間的管理工作，每年開展一次備案工作，經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務體系。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團科技行政主管部門（以下簡稱省級科技行政主管部門）負責各地眾創(chuàng)空間的備案工作，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

第十條 申報國家備案眾創(chuàng)空間的基本程序：

各省級科技行政主管部門負責本地備案申報受理工作，組織專家進行評審和實地核查，將評審結(jié)果對外公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議，推薦到科技部火炬中心進行審核。

第十一條 經(jīng)科技部火炬中心審核后，對符合條件的國家眾創(chuàng)空間，報國家科技行政主管部門備案。

第十二條 科技部火炬中心對地方推薦的眾創(chuàng)空間進行審核，如發(fā)現(xiàn)眾創(chuàng)空間的申報材料存在虛報、瞞報等作假行為，一經(jīng)查實，取消備案資格，且2年內(nèi)不得再次申報。

第十三條 科技部火炬中心對國家備案眾創(chuàng)空間進行動態(tài)管理，并適時開展國家備案眾創(chuàng)空間的考核評價工作。每年公布一次備案名單，對連續(xù)2次未上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間取消國家備案資格。

第十四條 省級科技行政主管部門可參照本辦法制定本地眾創(chuàng)空間管理辦法和實施細則。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

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