銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕83號(hào)《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司健康管理服務(wù)的通知》
中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司健康管理服務(wù)的通知
銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕83號(hào)
各銀保監(jiān)局,各保險(xiǎn)公司,中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):
為進(jìn)一步落實(shí)《健康保險(xiǎn)管理辦法》(銀保監(jiān)會(huì)令2019年第3號(hào))有關(guān)要求,規(guī)范保險(xiǎn)公司健康管理服務(wù)行為,切實(shí)提升專業(yè)化服務(wù)水平,促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)穩(wěn)健發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確服務(wù)要求
(一)保險(xiǎn)公司提供的健康管理服務(wù),是指對(duì)客戶健康進(jìn)行監(jiān)測、分析和評(píng)估,對(duì)健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行干預(yù),控制疾病發(fā)生、發(fā)展,保持健康狀態(tài)的行為,包括健康體檢、健康咨詢、健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、慢病管理、就醫(yī)服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等。
(二)保險(xiǎn)公司提供健康管理服務(wù)的目的,是通過預(yù)防疾病發(fā)生、控制疾病發(fā)展、促進(jìn)疾病康復(fù),降低疾病發(fā)生率、提升健康水平;豐富健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)涵,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)能力;促進(jìn)健康服務(wù)資源的合理使用,優(yōu)化健康服務(wù)資源的配置與整合。
(三)保險(xiǎn)公司提供的健康管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)在遵守國家相關(guān)法律規(guī)定的前提下,符合科學(xué)、安全、有效的要求,不得開展涉及以下情形的服務(wù):
1.自行開展屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍內(nèi)的服務(wù);
2.安全性不確切或明確存在安全性問題;
3.涉及倫理風(fēng)險(xiǎn)或存在倫理問題;
4.未經(jīng)醫(yī)學(xué)證實(shí)的技術(shù)和方法或已被證實(shí)無效的技術(shù)和方法;
5.無法客觀評(píng)價(jià)或結(jié)果不可靠的檢測方法;
6.與客戶健康需求明顯不相關(guān)聯(lián)的服務(wù);
7.其他不適合開展的服務(wù)。
(四)保險(xiǎn)公司提供健康管理服務(wù)應(yīng)遵循以下要求:
1.根據(jù)公司自身服務(wù)能力、客戶需求和健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特性,科學(xué)合理設(shè)定健康管理服務(wù)內(nèi)容、確定服務(wù)價(jià)格;
2.主動(dòng)告知客戶健康管理服務(wù)的內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、期限以及注意事項(xiàng)和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),并獲得客戶的知情同意。如有第三方服務(wù)合作機(jī)構(gòu)參與,須一并告知;
3.獲取客戶健康數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)獲得客戶授權(quán)同意;
4.未經(jīng)客戶授權(quán)不得對(duì)外提供客戶個(gè)人信息或任何健康數(shù)據(jù),依法保證數(shù)據(jù)安全和保護(hù)個(gè)人隱私;
5.建立客戶健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)反饋及投訴處理機(jī)制;
6.其他要求。
(五)保險(xiǎn)公司提供的健康管理服務(wù)包含在保險(xiǎn)產(chǎn)品責(zé)任條款中的,其分?jǐn)偝杀静坏贸^凈保險(xiǎn)費(fèi)的20%,并應(yīng)在條款中明確健康管理服務(wù)的主要內(nèi)容,同時(shí)在精算報(bào)告中說明其定價(jià)依據(jù)。
保險(xiǎn)公司單獨(dú)提供健康管理服務(wù)的,應(yīng)簽訂健康管理服務(wù)合同并在合同中注明服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格。
單獨(dú)提供健康管理服務(wù)的,不得與保險(xiǎn)產(chǎn)品捆綁強(qiáng)制銷售,不得強(qiáng)制要求購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶購買健康管理服務(wù)。
二、規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行
(六)保險(xiǎn)公司應(yīng)建立覆蓋健康管理服務(wù)全流程的相關(guān)管理制度,指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)健康管理服務(wù)的管理和實(shí)施。
(七)從事健康管理服務(wù)的人員應(yīng)具有保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)醫(yī)學(xué)教育背景或者取得健康管理師職業(yè)資格證書。
保險(xiǎn)公司應(yīng)建立健康管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,并對(duì)健康管理服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。
(八)保險(xiǎn)公司應(yīng)建立健康管理服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)客戶健康信息變化和健康管理服務(wù)的記錄和管理功能。
保險(xiǎn)公司健康管理服務(wù)信息應(yīng)與客戶投保、理賠等信息實(shí)現(xiàn)共享。
(九)保險(xiǎn)公司不能自行開展的健康管理服務(wù),可根據(jù)需要與健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,豐富健康管理服務(wù)內(nèi)容,滿足客戶多樣化、個(gè)性化的健康需求。
(十)保險(xiǎn)公司應(yīng)選擇具備其服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)業(yè)許可或經(jīng)營資質(zhì)的健康管理服務(wù)合作機(jī)構(gòu)開展合作。
保險(xiǎn)公司應(yīng)充分運(yùn)用衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)督管理部門、民政部門、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的公開信息,對(duì)健康管理服務(wù)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選。
(十一)保險(xiǎn)公司應(yīng)在與健康管理服務(wù)合作機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議中增加服務(wù)質(zhì)量的約定內(nèi)容、違約條款以及違約中止合作相關(guān)條款,明確服務(wù)責(zé)任,保護(hù)客戶合法權(quán)益。發(fā)生違約中止合作的,依照合作協(xié)議解約后,將相關(guān)情況報(bào)送保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。
保險(xiǎn)公司應(yīng)建立對(duì)健康管理服務(wù)合作機(jī)構(gòu)的定期評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,督促服務(wù)機(jī)構(gòu)改善服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
(十二)保險(xiǎn)公司應(yīng)向社會(huì)公眾披露其健康管理服務(wù)相關(guān)信息,在公司官網(wǎng)上對(duì)包含健康管理服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品或單獨(dú)提供的健康管理服務(wù)項(xiàng)目、合作機(jī)構(gòu)名單等進(jìn)行信息披露。披露信息應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、完整、及時(shí)、有效的原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
(十三)保險(xiǎn)公司應(yīng)規(guī)范開展和提供健康管理服務(wù)。保險(xiǎn)公司總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)開展健康管理業(yè)務(wù)負(fù)管理責(zé)任??偣緫?yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)開展健康管理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定期檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)及其所在地派出機(jī)構(gòu)。
(十四)保險(xiǎn)公司應(yīng)建立完善內(nèi)部問責(zé)機(jī)制,針對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)問題或重大風(fēng)險(xiǎn)事件,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以內(nèi)部問責(zé),并將問責(zé)情況報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)及其所在地派出機(jī)構(gòu)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理
(十五)健康管理業(yè)務(wù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息每半年報(bào)送一次。每年7月31日之前報(bào)送本年度上半年業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)情況;每年1月31日之前報(bào)送前一年度業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)情況和健康管理業(yè)務(wù)開展情況報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、有據(jù)可查。
(十六)健康管理服務(wù)中發(fā)生重大事故和突發(fā)群體事件的,保險(xiǎn)公司應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展處置工作并及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)及其所在地派出機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
(十七)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法采取多種形式,對(duì)保險(xiǎn)公司健康管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)保險(xiǎn)公司違規(guī)開展健康管理服務(wù)損害客戶合法權(quán)益、出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或產(chǎn)生惡劣影響的,依法采取相應(yīng)監(jiān)管措施,并可依法進(jìn)行行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
(十八)支持保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開展行業(yè)自律,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法、合規(guī)開展健康管理服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)按照公開透明的工作原則,探索建立健康管理服務(wù)合作機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系。支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立保險(xiǎn)公司健康管理業(yè)務(wù)交流平臺(tái),牽頭組織行業(yè)共同制定服務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立相關(guān)信息共享機(jī)制。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。《關(guān)于健康保險(xiǎn)產(chǎn)品提供健康管理服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕73號(hào))同時(shí)廢止。
附件 保險(xiǎn)公司健康管理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表
中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳
2020年9月6日
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