辦規(guī)計〔2020〕176號《水利部辦公廳國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于印發(fā)〈水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于支持湖北水利加快發(fā)展的若干意見〉的通知》

《水利部辦公廳國家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于印發(fā)〈水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于支持湖北水利加快發(fā)展的若干意見〉的通知》









辦規(guī)計〔2020〕176號

長江水利委員會，湖北省水利廳，國家開發(fā)銀行湖北省分行：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示及在湖北視察新冠肺炎疫情防控工作時的重要講話精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策的意見》，更好地發(fā)揮金融支持湖北省水利建設(shè)的重要作用，水利部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合起草了《水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于支持湖北水利加快發(fā)展的若干意見》，現(xiàn)予印發(fā)。請各單位結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好工作落實(shí)，支持湖北省加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。








 

水利部辦公廳

國家開發(fā)銀行辦公廳

2020年9月7日

水利部國家開發(fā)銀行關(guān)于支持湖北水利加快發(fā)展的若干意見

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示及在湖北視察新冠肺炎疫情防控工作時的重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極發(fā)揮開發(fā)性金融逆周期調(diào)節(jié)作用，水利部、國家開發(fā)銀行現(xiàn)就加大對金融支持湖北地區(qū)水利建設(shè)工作提出如下意見。

一、關(guān)于支持重點(diǎn)

（一）按照《開發(fā)性金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板合作備忘錄》，圍繞水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)工程建設(shè)和項目前期工作，重點(diǎn)支持重大水利工程及移民搬遷、水生態(tài)治理、中小河流治理、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)、病險水庫（閘）除險加固、中小型水庫建設(shè)、堤防險段整治、大中型灌區(qū)節(jié)水改造、水土保持工程建設(shè)、水系連通及農(nóng)村水系綜合整治、水資源節(jié)約與保護(hù)、水文監(jiān)測預(yù)警體系、山洪災(zāi)害防治、智慧水利、水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、河湖管護(hù)等項目。

二、關(guān)于優(yōu)惠信貸政策

鑒于湖北省受疫情影響嚴(yán)重，給予湖北省水利項目階段性優(yōu)惠信貸政策，政策有效期原則上持續(xù)到2021年底，可根據(jù)疫情持續(xù)影響時間、執(zhí)行效果動態(tài)調(diào)整。

（二）信貸資源傾斜。國家開發(fā)銀行加大對湖北地區(qū)水利項目信貸資源傾斜，運(yùn)用多種信貸產(chǎn)品，根據(jù)項目進(jìn)展加快信貸投放，全力保障用款需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持。

（三）專項貸款支持。一是水利應(yīng)急貸款，針對旱災(zāi)或暴雨引起的城市內(nèi)澇及山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，洪水引起的水利設(shè)施水毀等，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，提供應(yīng)急貸款支持，保障防汛抗旱資金需求。二是重大水利項目貸款，納入湖北省重大項目“白名單”的重大水利項目，享受總行級重大項目優(yōu)惠政策。

（四）延長貸款期限。建設(shè)地在湖北省的水利項目，綜合考慮受疫情影響情況和項目償債能力測算情況，貸款期限可在現(xiàn)行水利行業(yè)期限指導(dǎo)性邊界基礎(chǔ)上給予適當(dāng)延長，寬限期可在項目建設(shè)期基礎(chǔ)上給予適當(dāng)延長。

（五）優(yōu)惠貸款定價政策。對于新發(fā)放中長期貸款，以及承諾未貸項目，可在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上適當(dāng)下調(diào)貸款利率。

（六）貸款還本付息變更政策。對于受疫情影響嚴(yán)重、恢復(fù)周期較長且發(fā)展前景良好的企業(yè)，國家開發(fā)銀行貸款項目可根據(jù)實(shí)際情況和客戶需求進(jìn)行還本付息變更。

三、關(guān)于保障措施

（七）推動水利行業(yè)改革。水利部加強(qiáng)指導(dǎo)，湖北省水利廳積極推動水利工程供水價格改革、農(nóng)村供水水費(fèi)收繳、水生態(tài)補(bǔ)償、水量分配、河湖長制等各項改革，與國家開發(fā)銀行湖北省分行共同探索創(chuàng)新水利融資模式。

（八）加強(qiáng)貸款風(fēng)險管控。水利部門按照行業(yè)管理要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力量，嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)，認(rèn)真檢查工程規(guī)劃專項、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、資金使用等情況。國家開發(fā)銀行嚴(yán)格按照貸款相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對企業(yè)和項目的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警及管控，強(qiáng)化合規(guī)管理和監(jiān)督檢查，在建立水利貸款審批綠色通道、簡化業(yè)務(wù)流程、提供優(yōu)惠貸款條件的同時，切實(shí)守住風(fēng)險底線。

（九）完善融資合作機(jī)制。水利部、國家開發(fā)銀行總行及時溝通湖北水利項目融資工作進(jìn)展，湖北省水利廳、國家開發(fā)銀行湖北省分行積極推動相關(guān)政策落地，共同梳理重點(diǎn)項目清單并積極推動納入湖北省重大項目“白名單”，通過會商、聯(lián)合調(diào)研、融資培訓(xùn)等，加快項目融資與建設(shè)。

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