農(nóng)漁發(fā)〔2020〕23號《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈漁政執(zhí)法裝備配備指導標準〉的通知》

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈漁政執(zhí)法裝備配備指導標準〉的通知》









農(nóng)漁發(fā)〔2020〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），福建省海洋與漁業(yè)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕21號）等文件精神，積極適應(yīng)新時代新形勢對漁政執(zhí)法工作的新要求，保障長江禁捕等重大戰(zhàn)略決策的落實落地，我部編制了《漁政執(zhí)法裝備配備指導標準》（以下簡稱《標準》，見附件），按執(zhí)法區(qū)域和隊伍性質(zhì)提出了省市縣三級漁政執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法裝備配備的項目和數(shù)量?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際組織實施，有關(guān)要求如下。

一、高度重視漁政執(zhí)法裝備建設(shè)。船艇等漁政執(zhí)法裝備是漁政執(zhí)法機構(gòu)履行打擊非法捕撈、保障安全生產(chǎn)、管理涉外漁業(yè)、維護國家漁業(yè)權(quán)益等職能職責的必備手段。省級漁業(yè)主管部門要做好漁政執(zhí)法裝備建設(shè)的牽頭抓總工作，要在厘清本轄區(qū)漁業(yè)執(zhí)法職責和任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本《標準》合理確定不同層級漁政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法裝備配備需求，抓緊起草本地區(qū)漁政執(zhí)法裝備標準、規(guī)劃和年度實施計劃，依照相關(guān)程序報批后實施，確保漁政執(zhí)法裝備與新時期漁業(yè)執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。具有涉外漁業(yè)管理任務(wù)、邊境交界水域及長江流域等漁業(yè)執(zhí)法任務(wù)較重的地區(qū)，可適當提高漁政執(zhí)法裝備配置標準。

二、因地制宜統(tǒng)籌配備不同層級執(zhí)法裝備。各省級漁業(yè)主管部門要依據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》、漁業(yè)海（水）上執(zhí)法特點和本《標準》要求，按照職權(quán)法定、屬地管理、重心下移的原則，在明確省市縣執(zhí)法權(quán)限和職責分工的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌配備各層級漁政執(zhí)法裝備，適度向市縣兩級傾斜，全方位提升執(zhí)法監(jiān)管能力?？鐓^(qū)域的湖泊漁政執(zhí)法機構(gòu)可參考地市級標準配備裝備；縣級以下設(shè)置中隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層漁政執(zhí)法隊伍的，原則上不超過縣級裝備配置標準。獨立建設(shè)扣船所有困難的，亦可由地方政府統(tǒng)一建設(shè)使用。依照本《標準》配備的各類漁政執(zhí)法裝備均應(yīng)考慮到水上執(zhí)法特點，具備一定防水性能。

三、多元化途徑保障執(zhí)法裝備建設(shè)及維護經(jīng)費。按照支出與事權(quán)相適應(yīng)原則，各級漁業(yè)主管部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清本轄區(qū)漁政執(zhí)法裝備數(shù)量及性能需求，專題向同級黨委、政府做好匯報，并主動加強與財政、發(fā)改等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實漁政執(zhí)法裝備建設(shè)及維護資金；同時，統(tǒng)籌使用好漁業(yè)油價補貼一般性轉(zhuǎn)移支付資金，加強當前亟需的漁政執(zhí)法裝備的建設(shè)和運維，多元化途徑保證漁政執(zhí)法裝備配備能夠滿足執(zhí)法工作需要。

四、加強漁政執(zhí)法裝備規(guī)范管理。建造、更新、改造船艇等專用漁政執(zhí)法裝備，要按照《漁業(yè)行政執(zhí)法船舶管理辦法》相關(guān)規(guī)定辦理注冊登記、統(tǒng)一編號后方可執(zhí)行漁業(yè)執(zhí)法任務(wù)；報廢船艇須提出后續(xù)處置方式報我部辦理注銷手續(xù)。要按要求建立執(zhí)法裝備臺賬，指定專人負責日常使用記錄、保養(yǎng)、校驗和日常維修，并強化相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范使用執(zhí)法裝備，確保水上執(zhí)法安全。要根據(jù)漁政執(zhí)法的新形勢、新任務(wù)及時補充、更新執(zhí)法裝備，持續(xù)加強漁政執(zhí)法能力建設(shè)和條件保障。





附件：漁政執(zhí)法裝 備配備指導標準




 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年11月2日

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