人社部發(fā)〔2021〕5號(hào)《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)總工會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有關(guān)工作的通知》

人力資源社會(huì)保障部全國(guó)總工會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于做好嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有關(guān)工作的通知








人社部發(fā)〔2021〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)：

近期，受寒潮影響，我國(guó)部分地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)寒天氣。為做好嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)寒天氣對(duì)勞動(dòng)者特別是環(huán)衛(wèi)工人、巡線(xiàn)工、快遞員、外賣(mài)員等戶(hù)外作業(yè)勞動(dòng)者帶來(lái)的危害，有針對(duì)性指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)嚴(yán)寒天氣下對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，健全勞動(dòng)保護(hù)工作制度，落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障措施，切實(shí)保障勞動(dòng)者生命安全和身體健康。

二、指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商合理安排工作時(shí)間。指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)調(diào)整工作時(shí)間、加大班次輪換、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等方式，最大程度減少戶(hù)外工作勞動(dòng)者嚴(yán)寒時(shí)段的戶(hù)外工作時(shí)間。指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)視情況采取延長(zhǎng)配送時(shí)限等措施保障外賣(mài)員等平臺(tái)從業(yè)人員職業(yè)安全。對(duì)確因嚴(yán)寒天氣影響勞動(dòng)者不能按時(shí)到崗的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。有條件的企業(yè)可安排勞動(dòng)者通過(guò)遠(yuǎn)程辦公等靈活方式完成工作任務(wù)。企業(yè)因受?chē)?yán)寒天氣影響合理調(diào)整工作時(shí)間或者工作任務(wù)的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)配合并遵守相關(guān)制度規(guī)定。

三、切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。指導(dǎo)企業(yè)因受?chē)?yán)寒天氣影響安排勞動(dòng)者減少工作時(shí)間或工作任務(wù)時(shí)保障勞動(dòng)者工資待遇不降低。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動(dòng)者給予適當(dāng)崗位津貼。鼓勵(lì)企業(yè)在工資分配中體現(xiàn)低溫作業(yè)等工作環(huán)境因素，向一線(xiàn)、艱苦崗位傾斜，不斷改善勞動(dòng)條件，合理提高工資待遇。

四、督促企業(yè)履行勞動(dòng)保護(hù)的主體責(zé)任。指導(dǎo)督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動(dòng)者的關(guān)心愛(ài)護(hù)，落實(shí)防寒保暖相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施，加強(qiáng)健康檢查。對(duì)不適宜在嚴(yán)寒天氣作業(yè)的勞動(dòng)者，企業(yè)應(yīng)與勞動(dòng)者協(xié)商合理調(diào)整其工作任務(wù)。積極改善工作條件，增配取暖設(shè)備，為嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并加強(qiáng)低溫防護(hù)等職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。

五、加強(qiáng)宣傳監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)維護(hù)好嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要開(kāi)展專(zhuān)題宣講和先進(jìn)典型宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心關(guān)愛(ài)嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動(dòng)者的良好氛圍。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)受?chē)?yán)寒天氣影響較大的行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保障勞動(dòng)者生命健康安全和及時(shí)足額獲得工資報(bào)酬。各級(jí)工會(huì)要以嚴(yán)寒天氣作業(yè)的戶(hù)外勞動(dòng)者為重點(diǎn)，組織形式多樣的“送溫暖”活動(dòng)，發(fā)放防寒保暖用品，發(fā)揮好工會(huì)戶(hù)外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)功能，為有需求的戶(hù)外勞動(dòng)者提供防寒取暖服務(wù)。各級(jí)企聯(lián)和工商聯(lián)組織，要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者健康，幫助嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動(dòng)者解決實(shí)際困難，讓勞動(dòng)者溫暖過(guò)冬，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。




 

人力資源社會(huì)保障部

中華全國(guó)總工會(huì)

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)

中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2021年1月15日

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