人發(fā)〔1997〕75號(hào)《人事部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理的通知》【全文廢止】
人事部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理的通知【全文廢止】
人發(fā)〔1997〕75號(hào)
全文廢止,廢止依據(jù):2021年3月11日發(fā)布的《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)工作規(guī)程〉的通知》(人社廳發(fā)〔2021〕18號(hào))
幾年來(lái),專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作(包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格考試和職稱工作的專項(xiàng)考試,以下簡(jiǎn)稱“考試 工作”),在致力于創(chuàng)造客觀公正的人才評(píng)價(jià)氛圍,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了有益的探索,取得了顯著成績(jī)。從1990年以來(lái),已在14個(gè)系列、專業(yè)實(shí)行了專業(yè)技術(shù)人員任職資格考試和執(zhí)業(yè)資格考試。截止1996年底,全國(guó)共組織考試44次,累計(jì)報(bào)名人數(shù)1474萬(wàn)人, 參加考試人數(shù)為990萬(wàn)人,有230萬(wàn)人獲得相應(yīng)資格證書(shū)。
考試工作的實(shí)施增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)知識(shí)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,受到了專業(yè)技術(shù)人員和用人單位的歡迎,收到了較好的社會(huì)效益;與此同時(shí),在考務(wù)組織、命題、管理等方面也積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。由于考試工作科學(xué)性強(qiáng),運(yùn)作程序復(fù)雜,加上社會(huì)不正之風(fēng)影響,考試工作中還存在一些問(wèn)題,如規(guī)章制度不夠健全,操作程序不夠規(guī)范,考風(fēng)考紀(jì)時(shí)有違反規(guī)定等等。為使考試工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,為專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)創(chuàng)造公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)考試工作管理問(wèn)題通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??荚嚬ぷ麝P(guān)系著專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,關(guān)系 著社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。各級(jí)人事(職改)部門要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,加強(qiáng)對(duì)考試工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好考試的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決考試工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織與指導(dǎo)考試計(jì)劃的制定和具體實(shí)施工作,保證考試工作嚴(yán)格、有序地進(jìn)行,維護(hù)考試工作的嚴(yán)肅性、客觀性和公正性。
二、規(guī)范運(yùn)作程序。各級(jí)人事(職改)部門和各專業(yè)考試管理機(jī)構(gòu),要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)考試工作的規(guī)定,嚴(yán)格按照各專業(yè)年度考試工作計(jì)劃的要求和各環(huán)節(jié)工作程序?qū)嵤┛荚?。必須認(rèn)真抓好考試設(shè)計(jì)、內(nèi)容確定、大綱編寫、命題組織、考務(wù)管理、考風(fēng)考紀(jì)、監(jiān)督檢查、確定標(biāo)準(zhǔn)、公布結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,不能有絲毫松懈。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹(shù)立全局觀念,按時(shí)完成各專業(yè)年度考試各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,提高全國(guó)考試工作的運(yùn)作效率。要在規(guī)定期限內(nèi)完成閱卷評(píng)分、確定合格標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)證書(shū)的工作。
三、健全規(guī)章制度??荚嚬ぷ鳝h(huán)節(jié)多,操作復(fù)雜,必須加強(qiáng)考試工作制度的建設(shè)。各專業(yè)考試管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)考試實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)“建章立制”,并不斷完善規(guī)章制度,做到有章可循,避免隨意性,增強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)性,提高管理水平。
四、提高命題質(zhì)量。試題是測(cè)試專業(yè)技術(shù)人員綜合能力的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)識(shí)水平和實(shí)踐能力的檢驗(yàn)。加強(qiáng)命題研究,提高命題質(zhì)量要充分體現(xiàn)考試工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人才成長(zhǎng)服務(wù)和堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。各專業(yè)考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一支具有本專業(yè)豐富經(jīng)驗(yàn)的考試專家隊(duì)伍,及時(shí)總結(jié)、分析考試命題(包括題型、題量)的質(zhì)量,并根據(jù)本專業(yè)實(shí)際工作的需要,研究制定既適合成人考試特點(diǎn),又充分體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員水平、能力的考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高命題質(zhì)量。
五、嚴(yán)肅考試紀(jì)律。考風(fēng)考紀(jì)是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分,是考試工作的生命線。各地必須采取切實(shí)可行的辦法,加強(qiáng)考試紀(jì)律的管理。要遵循“教育防范和懲戒處罰”相結(jié)合的原則,對(duì)考風(fēng)考紀(jì)中存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。在組織實(shí)施考試工作過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡參與考試命題和組織管理工作(包括試卷保管、運(yùn)送、評(píng)卷、登錄分和考場(chǎng)主考、監(jiān)考、巡考)的人員及其需要回避的近親屬,一律不得參加當(dāng)年舉行的資格考試。如有上述情況,考試工作人員應(yīng)主動(dòng)提出回避。
六、嚴(yán)格做好保密工作。保密是體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要保證之一,是順利組織全國(guó)考試的關(guān)鍵??荚嚬ぷ饕獓?yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和人事部與國(guó)家保密局聯(lián)合頒發(fā)的《人事工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的補(bǔ)充規(guī)定》(人辦發(fā)〔1992〕1號(hào)),認(rèn)真做好考試各環(huán)節(jié)(包括命題、審題、試卷印刷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、評(píng)卷、登分等)的保密工作。各級(jí)人事(職改)部門和各專業(yè)考試管理機(jī)構(gòu),要高度重視保密工作,加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的保密教育,增強(qiáng)保密意識(shí),建立保密工作責(zé)任制,確??荚嚫鱾€(gè)環(huán)節(jié)工作的安全、有效。
七、重視信息管理。參加資格考試的人數(shù)多、覆蓋面大、時(shí)間性強(qiáng),考試信息要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,以便于全國(guó)考試工作的匯總、分析和研究,提高考試工作效率,更好地為專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。各專業(yè)考試的信息管理,應(yīng)符合人事部人事考試信息管理系統(tǒng)中關(guān)于資格考試的信息項(xiàng)和要求。人事部將根據(jù)資格考試管理工作的需要,公布各專業(yè)資格考試信息項(xiàng)目和代碼。各級(jí)人事(職改)部門和各專業(yè)考試管理機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、程序和要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地采集和處理各類考試信息,控制誤差,體現(xiàn)考試工作的高質(zhì)量。
八、抓好考試工作隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)人事(職改)部門和各專業(yè)考試管理機(jī)構(gòu)要建立和培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定的素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、政策明的考試工作隊(duì)伍(含考試工作管理人員和主考、監(jiān)考、命題等人員),注意加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的教育培訓(xùn),尤其是職業(yè)道德教育和組織考試的實(shí)際能力,增強(qiáng)責(zé)任感,提高考試組織工作的質(zhì)量和水平。
九、建立和健全考試監(jiān)督機(jī)制。要制訂監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)能,組建監(jiān)督隊(duì)伍并充分發(fā)揮他們的作用。按照人事部下發(fā)的《關(guān)于聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試監(jiān)督巡視員有關(guān)工作的通知》(人發(fā)〔1997〕51號(hào))要求,組織好本地區(qū)督巡員隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)考試工作的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督巡視人員的監(jiān)督、檢查的職能,加大考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)督和宣傳力度。
加強(qiáng)考試工作管理,規(guī)范考試工作程序,提高考試工作水平,保證考試工作質(zhì)量,是各級(jí)人事(職改)部門、考試組織管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。為貫徹落實(shí)本通知精神,我部專業(yè)技術(shù)人員職稱司將制定并印發(fā)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試管理手冊(cè)》,提出具體貫徹的要求。各地、各有關(guān)部門要聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)考試工作的經(jīng)驗(yàn),研究分析存在的問(wèn)題,并根據(jù)本通知的要求,制定切實(shí)可行的辦法。各有關(guān)部門和上下級(jí)之間,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和積極性,加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié),共同把專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作提高到一個(gè)新的水平。
人事部
一九九七年八月二十二日
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