財建〔2000〕994號《財政部交通部關(guān)于印發(fā)〈車輛購置稅交通專項資金管理暫行辦法〉的通知》【全文廢止】
《財政部交通部關(guān)于印發(fā)〈車輛購置稅交通專項資金管理暫行辦法〉的通知》【全文廢止】
財建〔2000〕994號
全文廢止,廢止依據(jù)2021年3月30日發(fā)布的《財政部交通運輸部關(guān)于印發(fā)〈車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2021〕50號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、交通廳(局),天津、上海市市政工程局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、交通局:
《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》將于2001年1月1日起執(zhí)行,根據(jù)《交通和車輛稅費改革實施方案》(國發(fā)[2000]34號)精神及財政部有關(guān)文件規(guī)定,特制定《車輛購置稅交通專項資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)予下發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:車輛購置稅交通專項資金管理暫行辦法
財政部
交通部
2000年12月27日
車輛購置稅交通專項資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對車輛購置稅交通專項資金的管理,提高資金使用效益,促進交通事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《交通和車輛稅費改革實施方案》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱車輛購置稅交通專項資金(以下簡稱交通專項資金),是指中央財政車輛購置稅(以下簡稱車購稅)收入中專項用于國家交通項目的資金,主要用于國家計劃內(nèi)干線公路項目建設(shè)及其他交通方面的相關(guān)支出。不包括中央財政從車購稅收入中安排用于水利建設(shè)基金、老舊汽車更新補助和車購稅征管人員經(jīng)費等方面的資金。
第三條 財政部負責(zé)車購稅收入分配,向交通部定期通報車購稅收入及分配情況,并對交通部專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查;交通部負責(zé)交通專項資金的具體使用。
交通專項資金嚴格實行預(yù)、決算管理。交通部負責(zé)組織編制預(yù)、決算,組織預(yù)算執(zhí)行;財政部主要負責(zé)組織預(yù)、決算審批,并按預(yù)算、車購稅收入入庫情況和規(guī)定程序及時組織撥款;財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責(zé)對交通專項資金的使用情況進行檢查、監(jiān)督。
第四條 交通專項資金的分配和使用,要體現(xiàn)加強宏觀調(diào)控、合理引導(dǎo)社會資金流向的總體要求,逐步加大對西部地區(qū)的扶持力度。
第五條 各級政府、各有關(guān)部門和單位必須嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,保證交通專項資金專款專用,不得用于平衡一般財政預(yù)算,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第二章 支出范圍及資金分配
第六條 交通專項資金具體支出范圍包括:重點用于納入行業(yè)規(guī)劃的國家干線公路、特大橋梁、隧道建設(shè),重要公路立交、公路與鐵路交叉道口的改建,以及具有重要意義的省級干線公路建設(shè);適當安排與上述公路相配套的重點汽車客貨場、站設(shè)施建設(shè);適當安排用于農(nóng)村公路、扶貧公路、陸島公路、邊境口岸公路、斷頭路、國道標準化美化(GBM)工程、文明樣板路、危橋改造和公路網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級改造等建設(shè)支出;適當安排西部交通科研試驗費、前期工作費、在建公路自然災(zāi)害支出等;國務(wù)院和財政部批準的內(nèi)河航運建設(shè)及其他支出。
第七條 交通專項資金扣除經(jīng)財政部批準用于費用性開支的部分后,作為中央政府對各省市交通項目的國家資本金投入。具體分配程序是:
交通部根據(jù)車購稅收入情況、國家交通建設(shè)投資規(guī)劃和地方交通部門的項目申請,編制交通專項資金年度收支預(yù)算,列入交通部部門預(yù)算;
財政部根據(jù)交通專項資金管理的基本原則,審核、批復(fù)交通部所報交通專項資金年度收支預(yù)算。
第三章 資金撥付與使用
第八條 按照國庫集中收付制度改革的要求,交通專項資金將逐步改變現(xiàn)行的撥付方式,由中央財政直接撥付到用款單位或向用款單位提供商品或勞務(wù)的商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者。具體資金撥付辦法是:
實行財政直接撥付的交通專項資金部分,按《車輛購置稅交通專項資金實行財政直接撥付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
暫不實行財政直接撥付的交通專項資金部分,仍按現(xiàn)行辦法撥付;在實行財政直接撥付后,相應(yīng)地按規(guī)定程序撥付。
第九條 財政部應(yīng)根據(jù)車購稅實際繳入國庫等情況和有關(guān)規(guī)定程序撥付資金,實現(xiàn)交通專項資金收支的合理銜接。
第十條 為保證工程質(zhì)量,提高交通專項資金使用效益,各級政府交通部門及建設(shè)單位在具體使用交通專項資金時,要逐步引入市場競爭機制,積極采用規(guī)范的招投標方式。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期向省級交通主管部門和專員辦報送交通專項資金預(yù)算執(zhí)行情況,并編報決算。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 各級政府交通部門應(yīng)對所轄建設(shè)單位的財務(wù)進行嚴格監(jiān)督,認真審核工程概算,編制或匯編工程項目的預(yù)算和決算,并加強對工程建設(shè)項目招標和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 財政部門要加強對交通部門、建設(shè)單位的預(yù)算管理和財政監(jiān)督,確保交通專項資金公正、合理地分配、使用,防止資金被截留、擠占和挪用。
第十四條 對部門、單位和個人違反國家方針政策、法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,截留、挪用交通專項資金等行為,財政、交通等部門應(yīng)及時制止和糾正,并嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法規(guī)嚴肅處理。
第五章 附 則
第十五條 交通專項資金預(yù)算和決算的編制、審核、批復(fù),按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》及財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 除車購稅安排的專項交通資金外,國家其他財政撥款用于公路維護和建設(shè)的資金,繼續(xù)按其相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法自2001年1月1日起施行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律依照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由財政部商交通部負責(zé)解釋。
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