保監(jiān)發(fā)〔2000〕15號(hào)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)共保、異地承保及統(tǒng)括保單等業(yè)務(wù)管理的通知》【全文廢止】

中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)共保、異地承保及統(tǒng)括保單等業(yè)務(wù)管理的通知【全文廢止】





保監(jiān)發(fā)〔2000〕15號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2002年2月11日發(fā)布的《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于大型商業(yè)保險(xiǎn)和統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2002〕16號(hào)）

各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中國(guó)再保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)股份有限公司：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》（保監(jiān)發(fā)〔2000〕2號(hào)），促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行異地展業(yè)的共保、異地承保和統(tǒng)括保單等業(yè)務(wù)的管理問題通知如下：

一、關(guān)于異地展業(yè)的界定

（一）保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”）在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱“許可證”）核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在上述區(qū)域外開展業(yè)務(wù)活動(dòng)為異地展業(yè)。

經(jīng)營(yíng)區(qū)域是指許可證上注明的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)地域；許可證上未注明的，經(jīng)營(yíng)地域按下列規(guī)定確定：

1．保險(xiǎn)公司總公司營(yíng)業(yè)部經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榭偣舅诘匦姓休爡^(qū)；

2．中國(guó)人民保險(xiǎn)公司省分公司內(nèi)設(shè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、各保險(xiǎn)公司省會(huì)城市分公司、計(jì)劃單列城市分公司、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樗诘匦姓校ń?jīng)濟(jì)特區(qū)）市區(qū)；

3．保險(xiǎn)公司設(shè)在地市級(jí)政府所在城市的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榈厥屑?jí)政府市區(qū)。

（二）除（一）項(xiàng)所述，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)區(qū)域擴(kuò)大到郊縣或就近市縣的，應(yīng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)或增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

二、關(guān)于共保的規(guī)定共保是共同保險(xiǎn)的簡(jiǎn)稱，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的保險(xiǎn)公司使用同一保險(xiǎn)合同，對(duì)同一保險(xiǎn)標(biāo)的、同一保險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行的保險(xiǎn)。參與共保的保險(xiǎn)公司稱為共保承保人。共保按保險(xiǎn)標(biāo)的是否在共保承保人經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)劃分為同地共保和異地共保。同地共保是指保險(xiǎn)標(biāo)的在共保承保人經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的共保；異地共保是指保險(xiǎn)標(biāo)的在共保承保人經(jīng)營(yíng)區(qū)域外的共保。

共?？梢圆捎贸闪⒐脖＜瘓F(tuán)的方式或者簽訂共保協(xié)議的方式共保。成立共保集團(tuán)需制訂相應(yīng)的章程。共保集團(tuán)的成立及其章程應(yīng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。共保集團(tuán)章程或者共保協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．共保項(xiàng)目的名稱、基本情況、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)收入等；

2．共保承保人名稱、基本情況，并指定出單公司；

3．各共保承保人的份額；

4．各共保承保人的權(quán)利與義務(wù)；

5．財(cái)務(wù)運(yùn)作的方式；

6．大型工程項(xiàng)目應(yīng)提供國(guó)家有部門的審批件；

7．中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求載明的其他內(nèi)容。

再保險(xiǎn)公司可以參加共保集團(tuán)，但不能作為出單公司。

（一）共保承保人全部為異地的共保該共保的保險(xiǎn)標(biāo)的只能為大型工程項(xiàng)目和特殊風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)項(xiàng)目。大型工程項(xiàng)目是指在投資總額超過2億元、保險(xiǎn)金額超過5億元且年保費(fèi)收入達(dá)到100萬元以上的工程項(xiàng)目。特殊風(fēng)險(xiǎn)是指航空航天險(xiǎn)、石油及鉆井平臺(tái)保險(xiǎn)、能源險(xiǎn)、核保險(xiǎn)以及中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他險(xiǎn)種。

（二）共保人部分為異地的共保這種共保是指保險(xiǎn)標(biāo)的在部分共保人經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，其他共保承保人不受經(jīng)營(yíng)區(qū)域的限制的共保。除經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)孛總€(gè)共保承保人所占的份額不得低于20％（以共保集團(tuán)方式共保的除外）。

大型工程項(xiàng)目和特殊風(fēng)險(xiǎn)的共保必須由保險(xiǎn)公司總公司或省級(jí)分公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門辦理。

對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任超過法定分保申報(bào)限額的共保業(yè)務(wù)，應(yīng)由出單公司在出單時(shí)統(tǒng)一申報(bào)。

一家保險(xiǎn)公司的不同分支機(jī)構(gòu)（或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門）不能同時(shí)參與同一共保。

三、關(guān)于異地承保的規(guī)定異地承保是指由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外的保險(xiǎn)標(biāo)的單獨(dú)進(jìn)行承保的行為。

（一）保險(xiǎn)公司總公司或經(jīng)總公司授權(quán)的省級(jí)分公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門可以異地承保，其他分支機(jī)構(gòu)不得異地承保。

（二）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)異地承保的保險(xiǎn)標(biāo)的必須是大型工商企業(yè)或大型工程項(xiàng)目，大型工商企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)?；蛘叽笮凸こ添?xiàng)目投資總額應(yīng)達(dá)到2億元以上，并且在一個(gè)保險(xiǎn)合同中具備以下條件之一：

1．保險(xiǎn)金額總金額超過5億元；

2．保費(fèi)收入總和超過100萬元。

四、關(guān)于統(tǒng)括保單的規(guī)定統(tǒng)括保單是指對(duì)同一法人在不同地區(qū)的財(cái)產(chǎn)或責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一承保的保險(xiǎn)單。統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)必須由保險(xiǎn)公司總公司或總公司授權(quán)的省級(jí)分公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門辦理，其他分支機(jī)構(gòu)一律不得出具統(tǒng)括保單。

（一）保險(xiǎn)標(biāo)的為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)保險(xiǎn)標(biāo)的為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，即列入國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)每年公布的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目，且投資單位符合以下要求的，可由主要投資單位法人所在地的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以統(tǒng)括保單的形式辦理業(yè)務(wù)：

1．保險(xiǎn)標(biāo)的的投資全部來自境內(nèi)的（包括在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的三資企業(yè)的再投資），投資單位投資額占總投資額的15％以上的；

2．部分投資來自境外，部分投資來自境內(nèi)的（包括在中國(guó)設(shè)立的三資企業(yè)的再投資），境內(nèi)投資單位占境內(nèi)總投資的15％以上的。

項(xiàng)目投資全部來自境外的，各保險(xiǎn)公司均可以以統(tǒng)括保單的形式辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)；

（二）保險(xiǎn)標(biāo)的為同一法人的統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)保險(xiǎn)標(biāo)的坐落在不同地區(qū)，同一法人機(jī)構(gòu)（不包括金融、鐵路和郵電等系統(tǒng)行業(yè)、企業(yè)）所擁有的，并符合以下要求之一的，可以以統(tǒng)括保單的形式統(tǒng)一承保：

1．投保人法人所在地或核算單位所在地的保險(xiǎn)公司可以以統(tǒng)括保單形式統(tǒng)一承保；

2．保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)金額的50％以上部分在某一大中城市區(qū)域內(nèi)，無論該區(qū)域是否是投保人法人所在地（或核算單位所在地），該區(qū)域的保險(xiǎn)公司均可以以統(tǒng)括保單形式進(jìn)行承保。

五、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、法定保險(xiǎn)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定除外的其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不得以異地共保或異地承保，也不得以統(tǒng)括保單的方式進(jìn)行承保。

本通知中保險(xiǎn)金額及保費(fèi)收入的計(jì)算，不包含機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、法定保險(xiǎn)、政策性保險(xiǎn)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定除外的保險(xiǎn)。

六、投保人可以自愿選擇保險(xiǎn)公司投保，但被選擇的保險(xiǎn)公司應(yīng)具備經(jīng)營(yíng)投保人所需保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

七、保險(xiǎn)公司不得委托代理人代理本通知規(guī)定的以大型工程項(xiàng)目、大型工商企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目以及特殊風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

八、保險(xiǎn)公司依照法律、法規(guī)和本通知規(guī)定進(jìn)行異地共保、異地承保和統(tǒng)括保單等業(yè)務(wù)的核算時(shí)，須按地域分別核算，應(yīng)分地區(qū)（一般按省級(jí)行政區(qū)域）將保險(xiǎn)標(biāo)的、保險(xiǎn)金額、費(fèi)率及保費(fèi)收入等明細(xì)數(shù)及合計(jì)數(shù)列示于保單中。各公司在辦理異地業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行保險(xiǎn)標(biāo)的所在地的保險(xiǎn)費(fèi)率并符合保險(xiǎn)監(jiān)管要求。

九、中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)共保、大型項(xiàng)目異地承保及統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)的監(jiān)管工作。各保險(xiǎn)公司在進(jìn)行共保、大型項(xiàng)目的異地承保以及統(tǒng)括保單承保時(shí)，必須嚴(yán)格遵守中國(guó)保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部及有關(guān)部門關(guān)于業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。

十、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)共保、異地承保及統(tǒng)括保單等異地業(yè)務(wù)的，需具備一年以上的營(yíng)業(yè)經(jīng)險(xiǎn)，且近一年內(nèi)無嚴(yán)重違規(guī)行為，在向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出異地展業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。保險(xiǎn)公司提供的異地層業(yè)申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1．保險(xiǎn)公司名稱、地址及法人代表，保險(xiǎn)分公司還應(yīng)提供總公司的授權(quán)經(jīng)營(yíng)書；

2．保險(xiǎn)公司上年度的財(cái)務(wù)決算及年檢結(jié)論；

3．可行性研究報(bào)告；

4．中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求提供的其他材料。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)在接到異地層業(yè)申請(qǐng)的90日內(nèi)，決定是否同意其開辦異地業(yè)務(wù)，逾期不答復(fù)的，視為不同意。異地層業(yè)申請(qǐng)被否定后，半年內(nèi)不得再提出同樣的申請(qǐng)。

十一、違規(guī)處理

（一）保險(xiǎn)公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展異地業(yè)務(wù)的，按《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》處理；

（二）未按本通知規(guī)定辦理異地業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，并可處以5萬元以下，或違規(guī)收入一至三倍的罰款；情節(jié)惡劣的，取消該公司開展異地業(yè)務(wù)的資格，且三年內(nèi)不準(zhǔn)提出經(jīng)營(yíng)異地業(yè)務(wù)的申請(qǐng)；

（三）承保大額異地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，未按《保險(xiǎn)法》以及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理分保的，責(zé)令改正，并可處以5萬元以下的罰款；情節(jié)惡劣的，取消該公司開展異地業(yè)務(wù)的資格，且三年內(nèi)不準(zhǔn)提出經(jīng)營(yíng)異地業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。

十二、本通知不適用于外資保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)，外資保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)需要開展《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》及本通知規(guī)定的異地共保、異地承保和統(tǒng)括保單業(yè)務(wù)的，須報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

本通知自2000年3月1日起生效。

特此通知

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