財社〔2008〕35號《財政部民政部勞動和社會保障部關(guān)于優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問題的通知》【全文失效】

財政部民政部勞動和社會保障部關(guān)于優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問題的通知【全文失效】








財社〔2008〕35號

全文失效，失效依據(jù)：2020年1月23日發(fā)布的《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十三批）的決定》（財政部令第103號）

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、民政廳（局）、勞動和社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、民政局、勞動和社會保障局：

為貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會第413號令）和民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法〉的通知》（民發(fā)〔2007〕101號），規(guī)范優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金的使用管理，切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真落實優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，切實解決他們的醫(yī)療困難，是中央和地方政府共同的責(zé)任。中央財政安排優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對優(yōu)撫工作的重視和對優(yōu)撫對象的關(guān)心，各級地方政府有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，多渠道籌集優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金，制定和完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療優(yōu)惠政策，建立解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題的長效機(jī)制，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實。

二、本通知所稱優(yōu)撫對象是指按規(guī)定享受國家撫恤補(bǔ)助和醫(yī)療保障的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)退役人員。

三、各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、財政負(fù)擔(dān)能力，合理制定各類優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高。優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金主要用于：

（一）繳費補(bǔ)助。按照《民政部財政部勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法〉的通知》民發(fā)〔2005〕199號）規(guī)定，對一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的繳費給予補(bǔ)助。

（二）醫(yī)療費用補(bǔ)助。

1.對一至六級殘疾軍人在規(guī)定范圍內(nèi)的、起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上，以及個人共付的醫(yī)療費用給予適當(dāng)補(bǔ)助；

2.對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度，按規(guī)定報銷醫(yī)療費后個人自付醫(yī)療費較重的優(yōu)撫對象給予適當(dāng)補(bǔ)助；

3.對未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度，個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)較重的優(yōu)撫對象給予補(bǔ)助；

4.對所在單位無力支付和無工作單位的七至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用給予補(bǔ)助；

5.省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定的其他醫(yī)療費用補(bǔ)助。

四、各地應(yīng)通過財政預(yù)算、彩票公益金，以及社會捐贈等多種渠道籌集優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金。中央財政根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市優(yōu)撫對象人數(shù)、財力狀況和工作成效等因素安排優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金，重點向優(yōu)撫對象人數(shù)較多的困難地區(qū)傾斜。省級財政部門在分配中央財政補(bǔ)助資金時，應(yīng)與地方安排資金統(tǒng)籌考慮。

五、優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付，列政府收支分類科目“醫(yī)療保障”款“優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助”項下。用于補(bǔ)助一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費部分，由統(tǒng)籌地區(qū)財政部門根據(jù)參保人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，直接核撥至社會保障基金財政專戶，并納入該財政專戶城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金專賬中核算；用于補(bǔ)助其他優(yōu)撫對象的醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)按縣級民政部門提供的用款計劃審核撥付。

六、縣級民政部門應(yīng)對優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金實行專項管理、分賬核算，不得單獨開設(shè)賬戶，不得與撫恤、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等專項資金混用，不得用于優(yōu)撫對象生活困難補(bǔ)助，不得用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，不得用于基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和民政部門管理工作等支出。年末結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

七、地方各級財政、民政、勞動和社會保障部門要密切配合，制定措施，加強(qiáng)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金的使用管理。要建立健全財務(wù)管理制度，有條件的地區(qū)推行醫(yī)療補(bǔ)助資金銀行發(fā)放，協(xié)商制定醫(yī)療費報銷辦法，既要保證優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇，方便優(yōu)撫對象就醫(yī)，又要加強(qiáng)管理，防止浪費。省級財政、民政、勞動和社會保障部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期不定期地對優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正。財政部、民政部、勞動和社會保障部根據(jù)需要，對各地優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行抽查。

八、各地可根據(jù)實際情況，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金籌集、管理和使用的具體辦法。








 

財政部

民政部

勞動和社會保障部

2008年2月3日

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