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水路貨物運輸合同實施細(xì)則【全文廢止】
【1986年11月8日國務(wù)院批準(zhǔn)，1986年12月1日交通部發(fā)布；根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂；依據(jù)2022年3月29日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第752號），本文全文廢止。】
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范水路貨物運輸合同，根據(jù)有關(guān)法律，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱水路運輸是指中華人民共和國沿海、江河、湖泊以及其他通航水域中一切營業(yè)性的貨物運輸。
本細(xì)則適用于水路運輸企業(yè)與其他企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等法人之間簽訂的水路貨物運輸合同。
持有營業(yè)執(zhí)照的個體(聯(lián)戶)船民與企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等法人之間，以及水路運輸企業(yè)與個體經(jīng)營戶、個人之間簽訂的水路貨物運輸合同，應(yīng)參照本細(xì)則執(zhí)行。
軍事運輸，水路與鐵路、公路、航空、管道之間的貨物聯(lián)運，另行規(guī)定。
第三條 水路貨物運輸合同，應(yīng)貫徹優(yōu)先運輸國家指令性計劃產(chǎn)品和急需物資，適當(dāng)兼顧指導(dǎo)性計劃產(chǎn)品和其他物資的原則，根據(jù)國家下達的產(chǎn)品調(diào)撥或購銷計劃和船舶運輸、港口通過能力簽訂。
對指令性計劃產(chǎn)品的運輸，在簽訂合同中如不能達成一致意見，可報請雙方上級主管綜合部門處理；其他物資運輸，由托運人與承運人協(xié)商簽訂貨物運輸合同。(2011年1月8日刪除)
第二章 貨物運輸合同的簽訂
第四條 水路貨物運輸合同，除短途駁運、擺渡零星貨物，雙方當(dāng)事人可以即時清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面的形式。大宗物資運輸，可按月簽訂貨物運輸合同。對其他按規(guī)定必須提送月度托運計劃的貨物，經(jīng)托運人和承運人協(xié)商同意，可以按月簽訂貨物運輸合同或以貨物運單作為運輸合同。零星貨物運輸和計劃外的整批貨物運輸，以貨物運單作為運輸合同。
第五條 按月度簽訂的貨物運輸合同，經(jīng)雙方在合同上簽認(rèn)后，合同即告成立。如承、托運雙方當(dāng)事人無需商定特約事項的，可以用月度托運計劃表代替運輸合同，經(jīng)雙方在計劃表上簽認(rèn)后，合同即告成立。在實際辦理貨物承托運手續(xù)時，托運人還應(yīng)向承運人按批提出貨物運單，作為運輸合同的組成部分。
以貨物運單作為運輸合同的，經(jīng)承、托運雙方商定貨物的集中時間、地點，由雙方認(rèn)真驗收、交接，并經(jīng)承運人在托運人提出的貨物運單上加蓋承運日期戳后，合同即告成立。貨物運單的格式，江海干線和跨省運輸?shù)挠山煌ú拷y(tǒng)一規(guī)定；省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)運輸?shù)挠墒?自治區(qū)、直轄市)交通主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六條 按月度簽訂的貨物運輸合同，應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：
一、貨物名稱；
二、托運人和收貨人名稱；
三、起運港和到達港，海江河聯(lián)運貨物應(yīng)載明換裝港；
四、貨物重量，按體積計費的貨物應(yīng)載明體積；
五、違約責(zé)任；
六、特約條款。
第七條 貨物運單應(yīng)具備下列內(nèi)容：
一、貨物名稱；
二、重量、件數(shù)，按體積計費的貨物應(yīng)載明體積；
三、包裝；
四、運輸標(biāo)志；
五、起運港和到達港，海江河聯(lián)運貨物應(yīng)載明換裝港；
六、托運人、收貨人名稱及其詳細(xì)地址；
七、運費、港口費和有關(guān)的其他費用及其結(jié)算方式；
八、承運日期；
九、運到期限(規(guī)定期限或商定期限)；
十、貨物價值；
十一、雙方商定的其他事項。
第三章 貨物運輸合同的履行
第八條 托運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
一、托運的貨物必須與貨物運單記載的品名相符；
二、在貨物運單上準(zhǔn)確地填寫貨物的重量或體積。對起運港具備符合國家規(guī)定計量手段的，托運人應(yīng)按照起運港核定的數(shù)據(jù)確定貨物重量；對整船散裝貨物，托運人確定重量有困難時，可以要求承運人提供船舶水尺計量數(shù)，作為托運人確定的重量。對按照規(guī)定實行重量和體積擇大計費的貨物，應(yīng)填寫貨物的重量和體積。對笨重長大貨物，還應(yīng)列出單件貨物的重量和體積(長、寬、高)；
三、需要包裝的貨物，必須按照國家或國家主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝；沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在保證運輸安全和貨物質(zhì)量的原則下進行包裝；需要隨附備用包裝的，應(yīng)提供備用包裝；
四、正確制作貨物的運輸標(biāo)志和必要的指示標(biāo)志；
五、在托運貨物的當(dāng)時，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式付清運輸費用；
六、實行保價運輸?shù)膫€人生活用品，應(yīng)提出貨物清單，逐項聲明價格，并按聲明價格支付規(guī)定的保價費；
七、國家規(guī)定必須保險的貨物，托運人應(yīng)在托運時投保貨物運輸險。對于每件價值在700元以上的貨物或每噸價值在500元以上的非成件貨物，實行保險與負(fù)責(zé)運輸相結(jié)合的補償制度，托運人可在托運時投保貨物運輸險，具體辦法另行規(guī)定；
八、按規(guī)定必須憑證運輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)提供有關(guān)證件；
九、按照貨物屬性或雙方商定需要押運的貨物，應(yīng)派人隨船押運；
十、托運危險貨物必須按危險貨物運輸?shù)囊?guī)定辦理，不得匿報品名、隱瞞性質(zhì)或在普通貨物中夾帶危險貨物。
第九條 承運人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
一、應(yīng)按商定的時間和地點調(diào)派適航、適載條件的船舶裝運，并備妥相應(yīng)的護貨墊隔物料；但按規(guī)定應(yīng)由托運人自行解決的特殊加固、苫墊材料及所需人工除外；
二、對承運貨物的配積載、運輸、裝卸、駁運、保管及交接工作，應(yīng)謹(jǐn)慎處理，按章作業(yè)，保證貨運質(zhì)量；
三、對經(jīng)由其他運輸工具集中到港的散裝運輸、不計件數(shù)的貨物，如具備計量手段的，應(yīng)對托運人確定的重量進行抽查或復(fù)查；如不具備計量手段的，應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，負(fù)責(zé)原來、原轉(zhuǎn)、原交。對按體積計收運輸費用的貨物，應(yīng)對托運人確定的體積進行抽查或復(fù)查，準(zhǔn)確計費；
四、對掃集的地腳貨物，應(yīng)做到物歸原主；對不能分清貨主的地腳貨物，應(yīng)按無法交付貨物的規(guī)定處理；
五、組織好安全及時運輸，保證運到期限；
六、按照船舶甲板貨物運輸?shù)囊?guī)定，謹(jǐn)慎配裝甲板貨物；
七、按照規(guī)定的航線運輸貨物，到達后，應(yīng)由到達港發(fā)出到貨通知，并負(fù)責(zé)將貨物交付給指定的收貨人。
第十條 收貨人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
一、接到達港到貨通知后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)同到達港辦妥貨物交接驗收手續(xù)，將貨物提離港區(qū)；
二、按規(guī)定應(yīng)由收貨人支付的運輸費用、托運人少繳的費用以及運輸途中發(fā)生的墊款，應(yīng)在提取貨物時一次付清；
三、由收貨人自理卸船的貨物，應(yīng)在商定的時間內(nèi)完成卸船作業(yè)，將船艙、甲板清掃干凈；對裝運污穢貨物、有毒害性貨物的，應(yīng)負(fù)責(zé)洗刷、消毒，使船艙恢復(fù)正常清潔狀態(tài)。
第十一條 散裝液體貨物，只限于整船、整艙運輸。裝船前應(yīng)由托運人驗艙，合格后才能裝運。托運人要求在兩個以上地點裝船或卸船，或在同一卸船地點由幾個收貨人接收貨物時，其計量分劈工作及發(fā)生重量差數(shù)，由托運人和收貨人自行處理。
第十二條 拖帶運輸?shù)呢浳铮羞\人應(yīng)按規(guī)定提供被拖物的技術(shù)資料。承運人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拖物的技術(shù)資料和航道、氣象等條件，調(diào)配適當(dāng)?shù)耐陷啞Ｔ诤叫兄?，被拖物上的人員應(yīng)聽從拖輪船長的指揮，配合拖輪保證航行安全。
對于有特殊技術(shù)要求的拖帶運輸，承、托運雙方必須簽訂特約條款。
第十三條 易腐貨物和有生動植物，承、托運雙方應(yīng)預(yù)先商定容許的運到期限；采用冷藏設(shè)備船舶裝運的，應(yīng)商定冷藏溫度。有生動植物在運輸途中需要照料、飼養(yǎng)的，由托運人自行負(fù)責(zé)；隨帶的飼料免收運費，需用的淡水由承運人按規(guī)定提供。
第十四條 遇有下列情況之一，應(yīng)采取包船、包艙或租船運輸：
一、由于貨物本身性質(zhì)，需用專船、專艙運輸，造成船舶虧噸的；
二、貨物的起運點或到達點超出正常的營業(yè)航線，承運人必須指派專船運輸，造成船舶虧噸或排空的；
三、由于其他原因，經(jīng)承、托運雙方協(xié)議采用包船運輸?shù)摹?br />
第十五條 在已經(jīng)開辦集裝箱運輸?shù)乃\航線和海江河聯(lián)運線路上，凡精密、易碎、價高及其他適于集裝箱運輸?shù)奈锲?，承、托運雙方應(yīng)采用集裝箱運輸。
第十六條 承運人向收貨人交付貨物時應(yīng)認(rèn)真進行驗收交接。按件承運的貨物如發(fā)現(xiàn)貨物有異狀或與貨物運單記載不符，按艙、按箱施封的貨物如發(fā)現(xiàn)艙封、箱封有異狀，收貨人應(yīng)即向承運人提出異議。收貨人在驗收交接時沒有提出異議，并在提貨單上簽章后，運輸合同即終止。
運輸合同的終止，不影響履行合同中發(fā)生違約責(zé)任事項的處理。
第四章 貨物運輸合同的變更和解除
第十七條 凡發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除月度貨物運輸合同：
一、訂立運輸合同所依據(jù)的國家計劃被變更或取消；
二、由于不可抗力使運輸合同無法履行；
三、合同當(dāng)事人一方由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而確實無法履行合同；
四、由于合同當(dāng)事人一方違約，使合同履行成為不必要或不可能；
五、在不損害國家利益和不影響國家計劃的前提下，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意。
變更或解除月度貨物運輸合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括文書、電報或變更計劃表等)，并應(yīng)在貨物發(fā)送前，由要求變更或解除的一方向?qū)Ψ教岢觥Ｔ露蓉浳镞\輸合同只能變更一次。
第十八條 以貨物運單作為運輸合同的，允許按下列規(guī)定變更或解除運輸合同：
一、貨物發(fā)運前，承運人或托運人征得對方同意，可以解除運輸合同。承運人提出解除合同的，應(yīng)退還已收的運輸費用，并付給托運人已發(fā)生的貨物進港短途搬運費用；托運人提出解除合同的，應(yīng)付給承運人已發(fā)生的港口費用和船舶待時費用；
二、貨物發(fā)運后，承運人或托運人征得對方同意，可以變更貨物的到達港和收貨人。同一運單的貨物不得變更其中的一部分，并只能變更一次。對指令性運輸計劃內(nèi)的貨物要求變更時，除必須征得對方同意外，還必須報下達該計劃的主管部門核準(zhǔn)。
由于航道、船閘障礙、海損事故、自然災(zāi)害、執(zhí)行政府命令或軍事行動，貨物不能運抵到達港時，承運人可以到就近港口卸貨，并及時通知托運人或收貨人提出處理意見。
合同中訂有特約變更條款的，應(yīng)按雙方商定的變更條款辦理。
第五章 違反貨物運輸合同的責(zé)任
第十九條 按月度簽訂的貨物運輸合同，承運人在履行時未配備足夠的運力，應(yīng)按落空的運量每噸償付違約金1元；托運人在履行時未提供足夠的貨源，應(yīng)按落空的貨源每噸償付違約金1元；運量與貨源均有落空時，應(yīng)按對等數(shù)量相互抵銷違約金，償付差額。
由于第十七條第一、二、五項所規(guī)定的情況變更或解除月度貨物運輸合同時，免除托運人或承運人的違約金。
第二十條 從承運貨物時起，至貨物交付收貨人或依照規(guī)定處理完畢時止，貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞，按下列規(guī)定賠償：
一、已投保貨物運輸險的貨物，由承運人和保險公司按規(guī)定賠償。
二、實行保價運輸?shù)膫€人生活用品，由承運人按聲明價格賠償，但貨物實際損失低于聲明價格的按實際損失賠償。
三、除上述一、二兩項外，均由承運人按貨物的實際損失賠償。賠償?shù)膬r格如何計算，由交通部商國家物價局、國家工商行政管理局另行規(guī)定。
第二十一條 由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，承運人不承擔(dān)賠償責(zé)任：
一、不可抗力；
二、貨物的自然屬性和潛在缺陷；
三、貨物的自然減量和合理損耗，以及托運人自行確定的重量不正確；
四、包裝內(nèi)在缺陷或包裝完整、內(nèi)容不符；
五、標(biāo)記錯制、漏制、不清；
六、有生動植物的疾病、死亡、枯萎、減重；
七、非責(zé)任性海損事故的貨物損失；
八、免責(zé)范圍內(nèi)的甲板貨物損失；
九、其他經(jīng)承運人舉證或經(jīng)合同管理機關(guān)或?qū)徟袡C關(guān)查證非承運人責(zé)任造成的損失。
第二十二條 如果托運人或收貨人證明損失的發(fā)生確屬承運人的故意行為，則承運人除按規(guī)定賠償實際損失外，由合同管理機關(guān)處其造成損失部分10%到50%的罰款。
第二十三條 由于承運人責(zé)任發(fā)生貨物錯運、錯交，應(yīng)無償運回合同規(guī)定的到達港，交給指定的收貨人。如由此發(fā)生逾期運到，應(yīng)按本細(xì)則第二十四條規(guī)定償付逾期違約金。
第二十四條 承運人未按規(guī)定或約定的時間將貨物運抵到達港，應(yīng)按規(guī)定向收貨人償付違約金，但由于下列原因之一引起的滯延時間應(yīng)從實際運到期限中扣除：
一、自然災(zāi)害或氣象、水文原因；
二、參加水上救助或發(fā)生海損事故；
三、政府命令或軍事行動；
四、等候通過船閘；
五、應(yīng)托運人要求在起運港預(yù)收保管的時間；
六、其他非承運人責(zé)任造成的延誤。
逾期運到違約金額，視逾期天數(shù)的長短，按照每票貨物的裝卸或運費的5%到20%償付。
對于海江河聯(lián)運貨物的運到期限責(zé)任，另行規(guī)定。
對于代辦中轉(zhuǎn)貨物的運到期限責(zé)任，按承、托運雙方的協(xié)議執(zhí)行。
第二十五條 由于托運人責(zé)任發(fā)生下列事故，以致船舶、港口設(shè)備或波及其他貨物的損壞、污染、腐蝕，或造成人身傷亡的，應(yīng)由托運人負(fù)責(zé)賠償：
一、在普通貨物中夾帶危險貨物，匿報危險貨物品名，隱瞞危險貨物性質(zhì)，或其他違反危險貨物運輸規(guī)定的行為，引起燃燒、爆炸、中毒、污染、腐蝕等事故；
二、在普通貨物中夾帶流質(zhì)、易腐貨物，引起污染事故；
三、錯報笨重貨物重量，引起船體損傷、吊機傾翻、貨件摔損、人員傷亡等事故；
四、貨物包裝材質(zhì)不良、強度不足或內(nèi)部支襯不當(dāng)?shù)热毕?，以及外包裝上必須制作的指示標(biāo)志錯制、漏制，引起摔損事故。
第二十六條 由于托運人責(zé)任發(fā)生下列情況之一，應(yīng)由托運人負(fù)責(zé)處理：
一、自理裝船的貨物，卸船時船體完好，艙封完整或裝載狀態(tài)無異狀，而發(fā)生貨物滅失、短少、損壞的；
二、自行裝箱、施封的集裝箱運輸貨物，箱體完整，鉛封完好，拆箱時發(fā)現(xiàn)貨物滅失、短少、損壞或內(nèi)容不符；
三、除證明屬于承運人責(zé)任外，自行押運的貨物所發(fā)生的滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞或其他損失。
第二十七條 由于托運人或收貨人責(zé)任發(fā)生下列情況之一，應(yīng)由托運人或收貨人承擔(dān)有關(guān)的費用或違約金：
一、貨物運抵到達港，承運人發(fā)出到貨通知后，收貨人拒絕收貨或找不到收貨人，承運人應(yīng)通知托運人在限期內(nèi)自行處理該項貨物，并應(yīng)承擔(dān)由此而發(fā)生的一切費用；如托運人在限期內(nèi)不予處理的，承運人可以按照無法交付貨物的規(guī)定對該項貨物就地處理；
二、以貨物運單作為運輸合同的，未按運單規(guī)定的時間和要求提供托運的貨物，應(yīng)向承運人支付落空貨源每噸1元違約金，但由于自然災(zāi)害影響貨物按期托運的以及已按本細(xì)則第十九條規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任的貨物除外；
三、托運人或收貨人未及時付清運輸費用及其他應(yīng)付的費用，應(yīng)按規(guī)定按日向承運人支付遲交金額的滯納金。
第二十八條 由于貨物本身原因或應(yīng)托運人要求，需要對貨物、船艙、庫場進行檢疫、薰蒸、消毒的，應(yīng)由托運人或收貨人負(fù)責(zé)辦理檢疫、薰蒸、消毒并承擔(dān)有關(guān)費用。
第二十九條 承、托運雙方對拖帶運輸?shù)呢?zé)任劃分如下：
一、木(竹)排在拖運途中，屬于木(竹)排本身原因造成的散失，由托運人負(fù)責(zé)；屬于拖輪責(zé)任造成的散失，承運人應(yīng)支付清漂費和必須的重新扎排費，未能全部清回的，應(yīng)按照本細(xì)則第二十條規(guī)定承擔(dān)實際短少部分的賠償；
二、拖帶船舶或其他水上浮物，屬于拖輪責(zé)任造成被拖物或第三者損失的，由承運人負(fù)責(zé)；屬于被拖物本身原因造成自身、拖輪或第三者損失的，由托運人負(fù)責(zé)；屬于拖輪和被拖物雙方責(zé)任造成彼此的損失以及第三者的損失，按雙方應(yīng)負(fù)的責(zé)任比例，分別承擔(dān)。
對鉆井平臺、浮船塢、工程船舶及其他大型水上裝置的特殊拖帶，承運人和托運人的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和責(zé)任劃分，可以由雙方簽訂特約條款另行規(guī)定。
第三十條 由托運人自理裝船或收貨人自理卸船的貨物，可以由承運人與托運人或收貨人簽訂裝卸合同，商定裝卸時間和條件，實行船舶速遣和滯期獎罰辦法。
對工礦企業(yè)自備船舶運輸經(jīng)由交通部門管轄港口裝卸的貨物，可以按照上款規(guī)定由當(dāng)事雙方簽訂船舶速遣和滯期的獎罰辦法。
第三十一條 承運人與托運人或收貨人彼此之間要求賠償?shù)臅r效，從貨運記錄交給托運人或收貨人的次日起算不超過180日。賠償要求應(yīng)以書面形式提出，對方應(yīng)在收到書面賠償要求的次日起60日內(nèi)處理。
承、托運雙方相互索取各項違約金、滯納金、速遣獎金或滯期費的時效，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 爭議處理
第三十二條 承運人和托運人或收貨人在履行貨物運輸合同中發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時，可向合同管理機關(guān)申請調(diào)解、仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第七章 附則
第三十三條 對行駛國際航線，香港、澳門航線的船舶及所載貨物，在我國港口作業(yè)中發(fā)生的船體、船具或貨物的滅失、損壞事故，不適用于本細(xì)則。
第三十四條 本細(xì)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本細(xì)則自1987年7月1日起施行。
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