國(guó)土資發(fā)〔2010〕116號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法〉的通知》【全文廢止】

《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法〉的通知》【全文廢止】








國(guó)土資發(fā)〔2010〕116號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2020年5月27日自然資源部發(fā)布的《自然資源部關(guān)于公布第三批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（自然資源部公告2020年第34號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局)，各有關(guān)單位：

為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)管理工作，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部印發(fā)的《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理辦法》，部制定了《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。






 

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

二〇一〇年八月五日

國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法

第一章　總　則

第一條　根據(jù)《財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于〈國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2010〕173號(hào))精神，為規(guī)范國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)項(xiàng)目)的組織實(shí)施，制定本辦法。

第二條　專項(xiàng)項(xiàng)目是指利用專項(xiàng)資金所開展的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)、綜合研究和信息服務(wù)，礦產(chǎn)資源預(yù)查、普查和詳查以及礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)項(xiàng)目。

第三條　按照“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持”的原則，專項(xiàng)資金以補(bǔ)助或貸款貼息方式，重點(diǎn)支持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)在國(guó)外開展國(guó)內(nèi)短缺、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的礦產(chǎn)資源(不含石油、天然氣)勘查、開發(fā)項(xiàng)目。
 

第二章　組織管理

第四條　專項(xiàng)項(xiàng)目由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)管理，重點(diǎn)通過(guò)立項(xiàng)及成果管理，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。

第五條　部國(guó)際合作主管部門會(huì)同地質(zhì)勘查主管部門和財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，組織擬定管理制度、項(xiàng)目立項(xiàng)論證、編制專項(xiàng)年度計(jì)劃建議、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管和成果驗(yàn)收匯總等。國(guó)土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱基金中心)承擔(dān)專項(xiàng)具體工作。

第六條　歸口中央有關(guān)部門和中央企業(yè)管理的單位申報(bào)項(xiàng)目，由歸口的主管部門(企業(yè))對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總和上報(bào)；歸口的主管部門(企業(yè))負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條　省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門按照屬地管理原則負(fù)責(zé)非中央所屬單位申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)審核，并積極配合省級(jí)財(cái)政行政主管部門匯總和上報(bào)；協(xié)助指導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條　專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，專款專用，不得截留、擠占和挪用。專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全管理制度和質(zhì)量保障體系，提高資金使用績(jī)效，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
 

第三章　項(xiàng)目申報(bào)和審核

第九條　國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部發(fā)布《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位，按照申報(bào)指南的要求編制項(xiàng)目申報(bào)材料。

第十條　歸口管理的中央主管部門(企業(yè))或省級(jí)財(cái)政行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱歸口管理單位)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后將申報(bào)文件報(bào)送財(cái)政部、國(guó)土資源部。項(xiàng)目申報(bào)受理時(shí)限為每年1月4日至5月31日。

第十一條　專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)文件和申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)至國(guó)土資源部政務(wù)大廳。政務(wù)大廳負(fù)責(zé)申報(bào)文件和申報(bào)材料登錄，并定期將申報(bào)文件和申報(bào)材料轉(zhuǎn)送部國(guó)際合作主管部門。

第十二條　部國(guó)際合作主管部門定期將申報(bào)材料轉(zhuǎn)送基金中心。基金中心負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的初審，主要審查申報(bào)材料是否齊備、有效，申報(bào)項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)資金的安排原則和支持重點(diǎn)。

第十三條　基金中心根據(jù)申報(bào)材料初審情況，適時(shí)提出開展審核論證建議，報(bào)部國(guó)際合作主管部門。

第十四條　部國(guó)際合作主管部門會(huì)同地質(zhì)勘查主管部門和財(cái)務(wù)主管部門，并由部財(cái)務(wù)主管部門商財(cái)政部有關(guān)司局，組織專家開展審核論證。

第十五條　國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部建立國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)專家數(shù)據(jù)庫(kù)。論證專家采取臨時(shí)抽簽和回避制度。

第十六條　立項(xiàng)論證工作由基金中心承辦。論證工作本著“公平、公正”的原則進(jìn)行。主要論證以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目技術(shù)路線、工作方法是否可行；

(二)工作安排及經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否科學(xué)合理；

(三)項(xiàng)目是否具備實(shí)施主要條件；

(四)是否符合國(guó)家要求的其他相關(guān)條件。

對(duì)投入資金量較大、工作量較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)需要進(jìn)行答辯論證。

第十七條　基金中心向國(guó)土資源部和財(cái)政部提交項(xiàng)目審核論證結(jié)果，并對(duì)審核論證工作進(jìn)行總結(jié)。

第十八條　財(cái)政部商國(guó)土資源部根據(jù)項(xiàng)目審核論證結(jié)果確定項(xiàng)目預(yù)算，并按照項(xiàng)目預(yù)算管理程序下達(dá)預(yù)算。
 

第四章　項(xiàng)目監(jiān)管

第十九條　國(guó)土資源部根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。歸口管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位承擔(dān)的專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十條　基金中心建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審核論證、預(yù)算安排、項(xiàng)目實(shí)施和成果情況進(jìn)行全面跟蹤。

第二十一條　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求實(shí)施項(xiàng)目。未經(jīng)準(zhǔn)許，不得隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容與范圍。確需調(diào)整的，必須經(jīng)歸口管理單位同意，報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部備案。

第二十二條　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況半年度和年度報(bào)告，分別于當(dāng)年7月10日前、次年1月10日前報(bào)送國(guó)土資源部、財(cái)政部，同時(shí)抄送歸口管理單位。

第二十三條　項(xiàng)目取得重大進(jìn)展或發(fā)生重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)專報(bào)基金中心。基金中心組織匯總編制半年報(bào)、年報(bào)和專報(bào)，報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，國(guó)土資源部將對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目組織開展必要的指導(dǎo)和抽查。
 

第五章　成果驗(yàn)收與資料匯交

第二十四條　國(guó)外礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)和勘查項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向國(guó)土資源部提交項(xiàng)目成果報(bào)告。

第二十五條　國(guó)土資源部組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按評(píng)審意見在一個(gè)月內(nèi)修改完善報(bào)告，報(bào)國(guó)土資源部，抄送歸口管理單位。

第二十六條　項(xiàng)目完成并通過(guò)審查驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要在一個(gè)月內(nèi)參照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》規(guī)定的匯交要求向全國(guó)地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)資料。
 

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)懲戒

第二十七條　專項(xiàng)項(xiàng)目管理建立成果評(píng)價(jià)和信用等級(jí)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果和信用等級(jí)與申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助掛鉤。在同等條件下，取得良好成效的項(xiàng)目承擔(dān)單位在后續(xù)申報(bào)中享受優(yōu)先支持。

第二十八條　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺(jué)接受績(jī)效評(píng)價(jià)檢查和審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金補(bǔ)助的，取消三年內(nèi)的申請(qǐng)資格，給予處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十九條　不按要求匯交地質(zhì)資料的，參照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
 

第七章　附　則

第三十條　本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

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