環(huán)辦〔2007〕53號《國家環(huán)?？偩洲k公廳關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)境保護總局公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法〉的通知》【全文廢止】

《國家環(huán)?？偩洲k公廳關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)境保護總局公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法〉的通知》【全文廢止】







環(huán)辦〔2007〕53號

全文廢止，廢止依據(jù)：2021年1月4日發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于廢止、修改部分生態(tài)環(huán)境規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第20號）

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，各直屬單位：

為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，支持開展公益性行業(yè)科研工作，中央財政設(shè)立了公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費，環(huán)境保護是其重點支持的行業(yè)之一。為規(guī)范和加強國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》（財教〔2006〕219號），我局在廣泛征求各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，制訂了《國家環(huán)境保護總局公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法》。

現(xiàn)將《國家環(huán)境保護總局公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真貫徹實施。





附件：國家環(huán)境保護總局公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法

國家環(huán)境保護總局

2007年5月16日

國家環(huán)境保護總局公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），支持開展公益性行業(yè)科研工作，中央財政設(shè)立公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費，環(huán)境保護是其重點支持的行業(yè)。為規(guī)范和加強國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“環(huán)?？蒲袑ｍ?rdquo;）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》（財教〔2006〕219號）（以下簡稱《試行辦法》），制定本暫行辦法。

第二條 環(huán)?？蒲袑ｍ椫饕С致鋵崱?a href='http://www.per-better.com/law/5834.html' title='國發(fā)〔2005〕39號《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》' target='_blank'>國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號），圍繞《規(guī)劃綱要》和《國家環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《環(huán)保科技規(guī)劃》）的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題，開展環(huán)保行業(yè)的應急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。主要包括：

（一）環(huán)保行業(yè)應用基礎(chǔ)研究；

（二）重大環(huán)境技術(shù)前期預研；

（三）環(huán)境管理和環(huán)境治理實用技術(shù)及應急處理技術(shù)開發(fā)；

（四）國家標準和國家環(huán)境保護行業(yè)標準研究；

（五）環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理技術(shù)研究。

第三條 環(huán)?？蒲袑ｍ椕嫦驀噎h(huán)保需求，直接為環(huán)境管理服務，為環(huán)境科技的發(fā)展服務。環(huán)?？蒲袑ｍ椡怀霏h(huán)保工作的重點和特點，著重環(huán)保工作中急需解決的一些科研問題，并與國家科技計劃支持的項目合理區(qū)分層次，與國家科技計劃項目實現(xiàn)有機銜接。環(huán)保科研專項下只設(shè)項目層次，專項經(jīng)費使用要避免分散。

第四條 根據(jù)專項經(jīng)費項目類型特點，一般采取招標或者擇優(yōu)委托方式確定項目承擔單位。項目承擔單位一般為中國大陸境內(nèi)具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校和內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等。

第五條 環(huán)?？蒲袑ｍ椀膶嵤┮嫦蚪h(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的要求，充分發(fā)揮全社會環(huán)?？萍剂α康淖饔?。國家環(huán)保總局系統(tǒng)外的單位承擔專項經(jīng)費項目的財政資金應當占環(huán)?？蒲袑ｍ椊?jīng)費的一定比例。具體比例由國家環(huán)?？偩指鶕?jù)實際情況確定后報送財政部備案。

第六條 環(huán)保科研專項項目管理包括項目申報、項目評審和立項、項目實施和監(jiān)督管理、項目支出和預算執(zhí)行、項目驗收和績效考評等環(huán)節(jié)。具體經(jīng)費的申報、執(zhí)行、管理等嚴格按照財政部、科技部《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》（財教〔2006〕219號）執(zhí)行。

第二章 職責分工

第七條 國家環(huán)?？偩殖闪噎h(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理咨詢委員會（以下簡稱“專項咨詢委員會”）。國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕竞鸵?guī)劃與財務司依據(jù)其職能，開展環(huán)保科研專項實施的組織和監(jiān)督工作。

第八條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕镜闹饕氊熓牵?br />
（一）制定國家環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃；

（二）負責征集環(huán)?？萍夹枨?，受理項目建議，建立項目庫；

（三）建立項目評審專家?guī)?，建立和完善評審專家的遴選、回避、信用和問責制度；

（四）負責專項咨詢委員會的組建和管理工作；

（五）確定項目承擔單位，與承擔單位簽訂項目任務書；

（六）組織項目實施方案和預算的評審和協(xié)作攻關(guān)；

（七）協(xié)調(diào)處理項目執(zhí)行中的重大問題，組織監(jiān)督檢查、財務審計、項目驗收和績效考評。

第九條 國家環(huán)?？偩忠?guī)劃與財務司的主要職責是：

（一）核批環(huán)保科研專項經(jīng)費總預算及年度預算；

（二）組織對項目經(jīng)費的財務監(jiān)督檢查、決算和績效考評等，配合審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)開展項目預算執(zhí)行情況的審計。

第十條 專項咨詢委員會依托國家環(huán)?？偩挚茖W技術(shù)委員會成立，成員包括教育、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象等相關(guān)部門的管理代表和來自行業(yè)協(xié)會、科研院所、高等院校等方面的科技、管理、經(jīng)濟等領(lǐng)域的專家，以及國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)業(yè)務司（局）代表和地方環(huán)保部門的專家。專項經(jīng)費項目組成員和其他可能影響公正的人員，不得擔任專項咨詢委員會成員。專項咨詢委員會主任由總局領(lǐng)導擔任。根據(jù)研究的重點領(lǐng)域（如水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢物、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境管理等），專項咨詢委員會下設(shè)立若干專家組。

第十一條 專項咨詢委員會的主要職責是：

（一）根據(jù)《環(huán)?？萍家?guī)劃》，審議提出專項經(jīng)費項目建議；

（二）審議提出項目承擔單位選擇方式建議；

（三）對項目執(zhí)行的全過程發(fā)揮咨詢評議作用。

第十二條 專項咨詢委員會專家組的主要職責是：

（一）研究提出專項項目建議和承擔單位選擇方式的初步建議；

（二）完成專項咨詢委員會委托的相關(guān)工作。

第十三條 項目承擔單位的主要職責：

（一）按要求編制項目實施方案和項目預算;

（二）按照簽訂的項目任務書具體實施項目，按照規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費，落實項目約定支付的自籌經(jīng)費及其它配套條件；

（三）接受監(jiān)督檢查、驗收和績效考評。

第三章 項目申報

第十四條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕靖鶕?jù)《規(guī)劃綱要》確定的目標和任務，緊密圍繞環(huán)保工作重點和環(huán)保科技發(fā)展的實際需要，在國家五年規(guī)劃期第一年制定《環(huán)保科技規(guī)劃》，報送科技部和財政部備案。

第十五條 國家環(huán)保總局科技標準司根據(jù)《規(guī)劃綱要》和《環(huán)?？萍家?guī)劃》的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題，向社會征集科技需求和組織項目申報，建立項目庫。項目庫可根據(jù)新的項目建議動態(tài)更新。征求科技需求和組織項目申報的對象應包括：地方環(huán)保部門、國家環(huán)?？偩指髦睂賳挝弧噎h(huán)?？偩指魉荆ň?、辦），以及全社會，包括有關(guān)高等院校、科研院所、重點企業(yè)、國家環(huán)境保護重點實驗室和工程技術(shù)中心等。

第十六條 專項咨詢委員會專家組根據(jù)環(huán)?？蒲袑ｍ椀亩ㄎ缓涂傮w布局，每年從項目庫中遴選項目，并對內(nèi)容相近的項目進行凝練，提出初步的專項項目建議。專項項目建議的主要內(nèi)容包括立項依據(jù)、立項原則、研究目標、主要任務和項目、項目優(yōu)先順序建議，以及具體的項目建議等。專項經(jīng)費項目建議的要求是：

（一）圍繞《規(guī)劃綱要》和《環(huán)?？萍家?guī)劃》的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題；

（二）落實《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和國家環(huán)?？偩?a href="http://www.per-better.com/doc/97961.html">《關(guān)于增強環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》（環(huán)發(fā)〔2006〕97號）；

（三）體現(xiàn)公益性行業(yè)項目特點和內(nèi)容要求以及財政部的立項要求；

（四）結(jié)合環(huán)境管理科技需求；

（五）項目應分輕重緩急，確定優(yōu)先次序；

（六）具有明確的目標和考核指標；

（七）完成后能夠直接投入應用或具有較強應用前景；

（八）注重與國家科技計劃等其他科研計劃項目協(xié)調(diào)，避免重復；

（九）積極發(fā)揮各地方、各單位、大專院校、科研院所、企業(yè)參與環(huán)?？蒲械姆e極性，形成最廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。

具體的項目建議內(nèi)容包括項目立項的必要性、項目目標和考核指標、項目任務和擬解決的關(guān)鍵技術(shù)、項目研究基礎(chǔ)與承擔單位選擇、項目實施計劃、經(jīng)費概算等。

第十七條 專項咨詢委員會針對項目的重要性、目標設(shè)定的科學性、任務設(shè)置的針對性等，對初步的項目建議進行綜合咨詢論證，提出專項經(jīng)費項目建議。

第十八條 國家環(huán)保總局科技標準司對專項經(jīng)費項目建議進行審核后，每年4月底前報送科技部、財政部。

第十九條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕靖鶕?jù)科技部的審核、查重反饋意見，委托專項咨詢委員會專家組對項目進行調(diào)整，提出調(diào)整的專項項目建議和承擔單位選擇方式建議，并報送專項咨詢委員會審議。專項咨詢委員會對專家組提出的專項項目建議和承擔單位選擇方式建議進行審議。

第四章 項目評審和立項

第二十條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕靖鶕?jù)專項咨詢委員會提出的項目承擔單位選擇方式建議，結(jié)合項目性質(zhì)、實施地點、成果應用等特點，采取擇優(yōu)委托或者招標投標方式確定承擔單位，并組織項目承擔單位編制項目實施方案和項目預算。

第二十一條 項目承擔單位的條件如下：

（一）國內(nèi)具有法人資格、有獨立承擔相應國家級科研項目的綜合能力；

（二）以項目為單元進行申報。單獨和聯(lián)合申報單位要明確項目實施的組織方式、負責單位，提供保證項目實施完成的承諾書，并保證落實配套資金；

（三）鼓勵承擔單位與國內(nèi)科研、業(yè)務、教育部門優(yōu)勢研究力量或相關(guān)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)。

（四）項目負責人必須具有中華人民共和國國籍；年齡原則上在60歲以下（按簽訂課題任務書時計算）；具有高級職稱；每年（含跨年度連續(xù)）離職或出國的時間不超過三個月；同期只能主持一個環(huán)保科研專項項目，同時可參加另一個項目；過去三年沒有國家科技計劃信用管理不良記錄。

第二十二條 項目實施方案主要內(nèi)容包括：

（一）立項依據(jù)；

（二）項目總體目標、年度目標；

（三）研究任務、技術(shù)路線和組織實施方式；

（四）項目分年度實施方案；

（五）項目承擔單位已有科研條件。

第二十三條 項目預算編制應根據(jù)項目任務的合理需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則編制。具體要求見《試行辦法》。

第二十四條 國家環(huán)保總局科技標準司組織專家對項目實施方案和項目預算進行評審。評審專家原則上從環(huán)?？蒲袑＜?guī)熘须S機抽取。實行招標投標管理的項目，按照國家招投標的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 國家環(huán)保總局科技標準司建立環(huán)?？蒲袑＜?guī)欤⒑屯晟茖＜业腻噙x、回避制度。有下列情形的專家，應當回避：

（一）項目承擔單位是專家所在工作單位；

（二）項目承擔單位與專家所在單位有利益關(guān)系；

（三）在兩年內(nèi)與項目承擔單位有合作成果；

（四）與項目負責人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系；

（五）與項目負責人或主要研究人員存在直系親屬關(guān)系；

（六）與項目承擔單位有其他可能影響公正的關(guān)系。

第二十六條 國家環(huán)保總局科技標準司根據(jù)評審結(jié)果，提出專項經(jīng)費項目預算安排建議，按照優(yōu)先順序排序后，于每年7月底前一并報送財政部，由財政部組織評審。

第二十七條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕靖鶕?jù)財政部批復的項目總預算，與項目承擔單位簽訂項目任務書。批復預算的項目應當納入全國科研項目預算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，分年度滾動安排。

第二十八條 國家環(huán)?？偩忠?guī)劃與財務司根據(jù)財政部部門預算編制的要求和批復的項目總預算，在部門預算“一上”時報送年度項目預算。

第二十九條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕緦ι婕皣野踩椭卮髧依娴捻椖孔龊帽Ｃ芄ぷ?；與項目承擔單位簽訂科技保密協(xié)議并監(jiān)督實施。

第五章 項目實施

第三十條 項目承擔單位根據(jù)與國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕竞炗喌捻椖咳蝿諘_展項目研究開發(fā)工作；應當按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對項目實施和經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。

第三十一條 項目實施實行年度報告制度和重大事項報告制度。項目承擔單位應于每年2月底前報送上年度項目實施和經(jīng)費執(zhí)行情況。項目實施期間出現(xiàn)項目計劃任務調(diào)整、項目負責人變更或調(diào)動單位、項目承擔單位變更等重大事項，項目負責人和項目承擔單位應當及時報國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕九鷾省?br />
第三十二條 項目執(zhí)行過程中應當充分發(fā)揮專項咨詢委員會的咨詢評議作用。

第三十三條 項目在實施過程中出現(xiàn)下列情況的，應及時調(diào)整或撤銷：

（一）市場、技術(shù)等情況發(fā)生重大變動，造成項目原定目標及技術(shù)路線需要修改；

（二）項目依托的工程已不能繼續(xù)實施；

（三）項目的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進行；

（四）其他不可抗拒因素，致使研究工作無法正常進行。

第三十四條 需要調(diào)整或撤銷的項目，由項目承擔單位提出書面意見，報國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕竞藴屎髨?zhí)行。必要時，國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕究筛鶕?jù)實施情況及專家評估意見等直接進行調(diào)整。

第三十五條 環(huán)?？蒲袑ｍ棾蜂N的項目，項目承擔單位應當對已開展工作、經(jīng)費使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告，同時報國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕竞瞬閭浒浮?br />
第三十六條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕疽訌婍椖繉嵤┑男庞霉芾?，對項目承擔單位、項目負責人、評審專家等在環(huán)保科研專項中的信用情況進行客觀記錄，并作為其參與國家科技活動的重要依據(jù)。

第三十七條 項目經(jīng)費開支和預算執(zhí)行按《試行辦法》執(zhí)行。

第六章 項目驗收與績效考評

第三十八條 項目完成后，項目承擔單位應當及時向國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕咎岢鲰椖框炇丈暾?。項目驗收分為財務驗收和業(yè)務驗收兩個階段，財務驗收是進行業(yè)務驗收的前提。

第三十九條 財務審計是財務驗收的重要依據(jù)。財務審計和財務驗收的具體要求，參見《試行辦法》。

第四十條 財務驗收完成后，國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕緯嚓P(guān)業(yè)務司（局）組織業(yè)務驗收。有下列行為之一的，不得通過業(yè)務驗收：

（一）項目目標任務完成不到85%；

（二）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；

（三）未經(jīng)申請或批準，項目承擔單位、項目負責人、項目目標、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更；

（四）超過下達的項目任務執(zhí)行年限半年以上未完成，并且事先未做出說明。

第四十一條 項目承擔單位在執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)仍未提出驗收申請的，國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕疽暻樾螄乐爻潭龋蓪τ嘘P(guān)單位和項目負責人進行通報。項目因故不能按期完成的，項目承擔單位應提前三個月申請延期，經(jīng)國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕九鷾屎蟀葱路桨笀?zhí)行；如未能批準，項目仍需按原定期限進行驗收。

第四十二條 驗收工作可采取組織專家或委托經(jīng)國家環(huán)保總局科技標準司認可、具有相應資質(zhì)的科技服務機構(gòu)進行。業(yè)務驗收專家由不少于7名專家組成。專家從環(huán)?？蒲袑＜?guī)斓南嗤跋嚓P(guān)領(lǐng)域中隨機選取。

第四十三條 驗收專家在審閱資料、聽取匯報、實地考察、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，獨立提出意見，并在結(jié)論意見中總結(jié)項目對環(huán)境科技管理的支撐作用，提出成果或產(chǎn)品今后的應用推廣建議。

第四十四條 存在因提供文件資料不詳、難以判斷等導致驗收意見爭議較大，或項目的成果資料未按要求進行歸檔整理，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決等情況的項目，需要復議。需要復議的項目，應在首次驗收后半年內(nèi)，針對存在的問題做出改進或補充材料，再次提出驗收申請。若未再提出申請或未按要求改進或補充材料，視為不通過驗收。

第四十五條 項目驗收結(jié)論由國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕緯嫱ㄖ椖砍袚鷨挝唬斜Ｃ芤笸?，可向社會公示。

第四十六條 項目通過驗收后，項目承擔單位需在一個月內(nèi)及時辦理財務結(jié)賬手續(xù)。項目經(jīng)費如有結(jié)余，應當及時全額上繳國家環(huán)?？偩?，按照規(guī)定經(jīng)批準后，繼續(xù)用于專項的實施。

第四十七條 國家環(huán)?？偩挚萍紭藴仕窘Y(jié)合財務驗收和業(yè)務驗收，逐步建立對項目經(jīng)費績效考評制度?？冃Э荚u的具體工作可組織專家或委托中介機構(gòu)進行?？冃Э荚u可與驗收、中期評估等工作結(jié)合，同步進行?？冃Э荚u結(jié)果將作為以后確定立項、選擇承擔單位、確定預算、改進管理的重要依據(jù)。

第四十八條 探索建立對項目的后評估機制。在項目驗收一年或更長時間后，對其成果應用狀況，特別是對環(huán)境管理的支撐作用和效益進行綜合評價。后評估過程中，應吸納國家環(huán)?？偩窒嚓P(guān)業(yè)務司（局）參加。

第七章 資產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)管理

第四十九條 加強環(huán)?？蒲袑ｍ棾晒椭R產(chǎn)權(quán)的管理與保護。環(huán)?？蒲袑ｍ椚〉玫某晒凑铡?a href='http://www.per-better.com/law/18100.html' title='國科發(fā)計字〔2000〕542號《科技部關(guān)于印發(fā)〈科技成果登記辦法〉的通知》（全文）' target='_blank'>科技成果登記辦法》等有關(guān)規(guī)定進行登記和管理。涉及國家機密的，執(zhí)行《科學技術(shù)保密規(guī)定》。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。項目承擔單位應當加強知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、管理和保護工作。

第五十條 鼓勵環(huán)?？蒲袑ｍ椏蒲谐晒霓D(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)及相應權(quán)益等問題，遵照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務院辦公廳關(guān)于加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的若干意見》執(zhí)行。

第五十一條 對于合作研究的項目，在項目啟動前，項目承擔單位應與各參與單位約定成果和知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配，不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權(quán)等行為。項目承擔單位違反成果和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配約定，在五年內(nèi)不得參與環(huán)?？蒲袑ｍ楉椖?。

第五十二條 項目結(jié)束后，項目研究過程中購置或試制形成的固定資產(chǎn)，由承擔單位代表國家負責管理和使用，資產(chǎn)的處置按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其維護運轉(zhuǎn)費用由使用人承擔。專項項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，按照國家相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)執(zhí)行。專利權(quán)的歸屬與實施按照《中華人民共和國專利法》的規(guī)定執(zhí)行。論文及專著須標注“環(huán)保科研XXXXXXXX專項經(jīng)費資助”字樣。著作權(quán)的歸屬和使用按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 項目研究過程中形成的無形資產(chǎn)，由承擔單位負責管理和使用。研究成果轉(zhuǎn)化及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和國家有關(guān)財務制度的規(guī)定執(zhí)行。

第八章 監(jiān)督管理

第五十四條 建立評審專家信用問責制度，如發(fā)現(xiàn)信用不良，進行公示并解聘，五年內(nèi)不再具有聘任資格。

第五十五條 對不按時上報年度報告材料或信息，以及不接受監(jiān)督檢查的項目，采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等措施，要求項目承擔單位限期整改。整改不利的項目，視情節(jié)給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費，取消其參與環(huán)保科研專項資格等處理。

第五十六條 項目負責人弄虛作假，剽竊他人科技成果的，一經(jīng)查出，撤銷立項，追回已撥付項目經(jīng)費，并向社會公開，取消其承擔或參與環(huán)?？蒲袑ｍ椀馁Y格。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

第五十七條 未通過驗收的項目，國家環(huán)保總局科技標準司對有關(guān)單位和責任人進行通報。其中，因違反有關(guān)政策法規(guī)和環(huán)保科研專項管理制度未通過驗收的，取消其五年內(nèi)承擔環(huán)?？蒲袑ｍ楉椖康馁Y格。

第九章 附 則

第五十八條 在項目申報、審批過程中，一切接觸申報材料的單位和個人負有對申報項目保守秘密的義務。

第五十九條 本暫行辦法由國家環(huán)保總局負責解釋。

第六十條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 環(huán)辦, 國家環(huán)境保護總局, 公益性, 行業(yè), 科研, 專項, 經(jīng)費, 管理, 暫行辦法, 通知, 全文廢止