中組發(fā)〔2012〕17號 中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見》的通知

中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見》的通知

中組發(fā)〔2012〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

現(xiàn)將《關(guān)于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

中共中央組織部

2012年9月27日
 

關(guān)于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見

黨員承諾踐諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功實(shí)踐，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式，是促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化的重要舉措。為建立健全黨員承諾踐諾制度，現(xiàn)提出如下意見。

一、黨員承諾踐諾的基本要求

按照推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，以爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織為目標(biāo)，建立健全黨員承諾踐諾制度。

圍繞中心、服務(wù)大局。要把黨員承諾踐諾與促進(jìn)本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的工作融為一體，引導(dǎo)黨員緊緊圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)承諾踐諾，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。要堅(jiān)持把聯(lián)系和服務(wù)群眾作為黨員承諾踐諾的重要內(nèi)容，把群眾滿意作為衡量承諾踐諾成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，認(rèn)真踐行黨的根本宗旨，不斷提高黨員服務(wù)群眾、做群眾工作的本領(lǐng)。

立足崗位、自覺奉獻(xiàn)。要根據(jù)黨員崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際開展承諾踐諾，引導(dǎo)黨員立足正在干的事情，將承諾事項(xiàng)融入崗位職責(zé)、化為崗位行動，在承諾踐諾中創(chuàng)造佳績、多做貢獻(xiàn)。

激發(fā)動力、增強(qiáng)活力。要引導(dǎo)黨員把承諾踐諾與追求進(jìn)步的內(nèi)在需求結(jié)合起來，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和潛能，努力提高承諾踐諾水平，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、緊密結(jié)合工作實(shí)際承諾踐諾

黨員承諾踐諾的內(nèi)容要結(jié)合工作和生活實(shí)際，努力體現(xiàn)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面的要求。農(nóng)村黨員要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，主要在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面進(jìn)行承諾踐諾。社區(qū)黨員要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，主要在服務(wù)社區(qū)群眾、參與社區(qū)建設(shè)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面進(jìn)行承諾踐諾。國有企業(yè)黨員要圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，主要在提高管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護(hù)職工權(quán)益等方面進(jìn)行承諾踐諾。高等學(xué)校黨員要圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教學(xué)科研等方面進(jìn)行承諾踐諾。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員要圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面進(jìn)行承諾踐諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨員要圍繞遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展等方面進(jìn)行承諾踐諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的黨員要圍繞堅(jiān)持“三亮三比三評”，注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面進(jìn)行承諾踐諾。

三、正確把握承諾踐諾的方式方法

每個(gè)黨員都要根據(jù)實(shí)際情況承諾踐諾，量力而行，盡力而為。承諾踐諾一般按照以下程序和方式進(jìn)行。

提出承諾。承諾一般分為年度承諾和即時(shí)承諾。年度承諾在每年年初提出，即時(shí)承諾根據(jù)階段性重點(diǎn)工作、臨時(shí)性任務(wù)或遇到突發(fā)性事件時(shí)提出。承諾根據(jù)實(shí)際情況，可采取黨員個(gè)人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領(lǐng)群眾共同承諾等方式進(jìn)行。基層黨組織要對黨員承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核，建立承諾臺賬。

公開承諾。黨員的承諾事項(xiàng)，要在黨小組會、支部黨員大會上進(jìn)行通報(bào)，或通過基層組織黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏、局域網(wǎng)等進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

履行承諾。黨員要認(rèn)真履行承諾事項(xiàng)，切實(shí)兌現(xiàn)承諾內(nèi)容?；鶎狱h組織要對黨員履行承諾情況進(jìn)行督促檢查，對沒有按時(shí)完成承諾事項(xiàng)的及時(shí)提醒和幫助。

評議承諾。要結(jié)合黨員日常組織生活和年度民主評議，采取個(gè)人自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等方式，對黨員承諾踐諾進(jìn)行評議。個(gè)人自評要就承諾事項(xiàng)完成情況如實(shí)匯報(bào)，做到實(shí)事求是。黨員互評要相互學(xué)習(xí)借鑒，比學(xué)趕超。群眾評議要努力擴(kuò)大參與面，讓群眾評價(jià)成效。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評既要肯定成績，又要指出存在的問題和努力方向。

對年度承諾的評議一般每年進(jìn)行一次，即時(shí)承諾可一事一評。評議方法要科學(xué)合理，簡便易行。黨員承諾事項(xiàng)完成情況和評議結(jié)果要以適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對象反饋，也可在一定范圍公之于眾。黨員承諾踐諾情況要作為年度考核、民主評議、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

基層黨組織也要開展承諾踐諾，注意把黨組織承諾和黨員個(gè)人承諾結(jié)合起來。

四、切實(shí)加強(qiáng)對承諾踐諾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)各部門各單位要把建立健全承諾踐諾制度作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨員承諾踐諾制度納入黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好落實(shí)。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，研究解決問題，搞好督促檢查?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)黨員承諾踐諾的組織實(shí)施，切實(shí)為黨員履行承諾提供必要條件。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾踐諾，發(fā)揮表率作用。

完善激勵(lì)措施。要切實(shí)保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，充分調(diào)動廣大黨員承諾踐諾的積極性主動性。進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在承諾踐諾中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，熱情關(guān)懷老黨員、生活困難黨員，認(rèn)真解決黨員承諾踐諾中遇到的難題，做好黨員服務(wù)工作，激發(fā)承諾踐諾的持久熱情。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要結(jié)合不同地域、不同行業(yè)基層黨組織實(shí)際，根據(jù)不同群體、不同崗位黨員特點(diǎn)，開展承諾踐諾。對崗位固定、職責(zé)明確的黨員，要指導(dǎo)他們立足本職承諾踐諾；對無固定崗位的黨員，可視情況設(shè)崗定責(zé)，依崗承諾踐諾。也可指導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際，在履行社會責(zé)任方面承諾踐諾。對流動黨員要指導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際情況承諾踐諾。對因年老體弱等特殊情況難以承諾的黨員，要區(qū)別對待，鼓勵(lì)他們做一些力所能及的工作。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳黨員承諾踐諾的重要意義和基本要求，引導(dǎo)廣大黨員群眾提高思想認(rèn)識，在黨內(nèi)外營造良好的社會氛圍。認(rèn)真總結(jié)承諾踐諾的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極推廣先進(jìn)典型，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性主動性，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

各地區(qū)各部門各單位可根據(jù)本意見精神，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體實(shí)施辦法。

【文章來源：陜西省教育廳官網(wǎng)：http://www.snedu.gov.cn/news/gongweiwenjian/201211/22/5709.html】

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