中發(fā)〔2018〕34號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》全文
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)
中發(fā)〔2018〕34號(hào) 2018年9月1日
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為解決當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理存在的突出問(wèn)題,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的必要性
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,財(cái)稅體制改革加快推進(jìn),預(yù)算管理制度持續(xù)完善,財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要支持作用。但也要看到,現(xiàn)行預(yù)算績(jī)效管理仍然存在一些突出問(wèn)題,主要是:績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立,一些地方和部門(mén)存在重投入輕管理、重支出輕績(jī)效的意識(shí);績(jī)效管理的廣度和深度不足,尚未覆蓋所有財(cái)政資金,一些領(lǐng)域財(cái)政資金低效無(wú)效、閑置沉淀、損失浪費(fèi)的問(wèn)題較為突出,克扣挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未建立。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)揮好財(cái)政職能作用,必須按照全面深化改革的要求,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,解決好績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,創(chuàng)新預(yù)算管理方式,更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
(二)基本原則
——堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧。按照深化財(cái)稅體制改革和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,統(tǒng)籌謀劃全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的路徑和制度體系。既聚焦解決當(dāng)前最緊迫問(wèn)題,又著眼健全長(zhǎng)效機(jī)制;既關(guān)注預(yù)算資金的直接產(chǎn)出和效果,又關(guān)注宏觀政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;既關(guān)注新出臺(tái)政策、項(xiàng)目的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,又兼顧延續(xù)政策、項(xiàng)目的必要性和有效性。
——堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。預(yù)算績(jī)效管理既要全面推進(jìn),將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,構(gòu)建事前事中事后績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),又要突出重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦提升覆蓋面廣、社會(huì)關(guān)注度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重大政策、項(xiàng)目的實(shí)施效果。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。抓緊健全科學(xué)規(guī)范的管理制度,完善績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等管理流程,健全共性的績(jī)效指標(biāo)框架和分行業(yè)領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)體系,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。大力推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)透明,主動(dòng)向同級(jí)人大報(bào)告、向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
——堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、約束有力。建立責(zé)任約束制度,明確各方預(yù)算績(jī)效管理職責(zé),清晰界定權(quán)責(zé)邊界。健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力,優(yōu)化預(yù)算管理流程,調(diào)動(dòng)地方和部門(mén)的積極性、主動(dòng)性。
三、構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局
(三)實(shí)施政府預(yù)算績(jī)效管理。將各級(jí)政府收支預(yù)算全面納入績(jī)效管理。各級(jí)政府預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁脫離實(shí)際制定增長(zhǎng)目標(biāo),嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)、收取過(guò)頭稅費(fèi),嚴(yán)禁超出限額舉借政府債務(wù)。各級(jí)政府預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行,著力支持國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域改革,提高保障和改善民生水平,同時(shí)不得設(shè)定過(guò)高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍,確保財(cái)政資源高效配置,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
(四)實(shí)施部門(mén)和單位預(yù)算績(jī)效管理。將部門(mén)和單位預(yù)算收支全面納入績(jī)效管理,賦予部門(mén)和資金使用單位更多的管理自主權(quán),圍繞部門(mén)和單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng),從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面,衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,推動(dòng)提高部門(mén)和單位整體績(jī)效水平。
(五)實(shí)施政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理。將政策和項(xiàng)目全面納入績(jī)效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面,綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果。對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效,建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)調(diào)整機(jī)制,政策到期、績(jī)效低下的政策和項(xiàng)目要及時(shí)清理退出。
四、建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條
(六)建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。各部門(mén)各單位要結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等,對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等,投資主管部門(mén)要加強(qiáng)基建投資績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)算審核,必要時(shí)可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,審核和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
(七)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。各地區(qū)各部門(mén)編制預(yù)算時(shí)要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,分解細(xì)化各項(xiàng)工作要求,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際情況,全面設(shè)置部門(mén)和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,將績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。
(八)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。各級(jí)政府和各部門(mén)各單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的政策、項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照預(yù)算績(jī)效管理要求,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,降低資金運(yùn)行成本。
(九)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各部門(mén)各單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)建立重大政策、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià),必要時(shí)可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)。健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
五、完善全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系
(十)建立一般公共預(yù)算績(jī)效管理體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)一般公共預(yù)算績(jī)效管理。收入方面,要重點(diǎn)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、征收效率和優(yōu)惠政策實(shí)施效果。支出方面,要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金配置效率、使用效益,特別是重大政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,其中轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理要符合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定,重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力協(xié)調(diào)和區(qū)域均衡發(fā)展。同時(shí),積極開(kāi)展涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金、主權(quán)財(cái)富基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理。
(十一)建立其他政府預(yù)算績(jī)效管理體系。除一般公共預(yù)算外,各級(jí)政府還要將政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入績(jī)效管理,加強(qiáng)四本預(yù)算之間的銜接。政府性基金預(yù)算績(jī)效管理,要重點(diǎn)關(guān)注基金政策設(shè)立延續(xù)依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果等情況,地方政府還要關(guān)注其對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效管理,要重點(diǎn)關(guān)注貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理,要重點(diǎn)關(guān)注各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、地區(qū)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況。
六、健全預(yù)算績(jī)效管理制度
(十二)完善預(yù)算績(jī)效管理流程。圍繞預(yù)算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié),完善涵蓋績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程,制定預(yù)算績(jī)效管理制度和實(shí)施細(xì)則。建立專家咨詢機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理。加快預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè),打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,促進(jìn)各級(jí)政府和各部門(mén)各單位的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。
(十三)健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績(jī)效指標(biāo)框架。各行業(yè)主管部門(mén)要加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享???jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)。創(chuàng)新評(píng)估評(píng)價(jià)方法,立足多維視角和多元數(shù)據(jù),依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),運(yùn)用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等,提高績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。
七、硬化預(yù)算績(jī)效管理約束
(十四)明確績(jī)效管理責(zé)任約束。按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,財(cái)政部要完善績(jī)效管理的責(zé)任約束機(jī)制,地方各級(jí)政府和各部門(mén)各單位是預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體。地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本部門(mén)本單位預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),對(duì)重大項(xiàng)目的責(zé)任人實(shí)行績(jī)效終身責(zé)任追究制,切實(shí)做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。
(十五)強(qiáng)化績(jī)效管理激勵(lì)約束。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓緊建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,將本級(jí)部門(mén)整體績(jī)效與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤,將下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
八、保障措施
(十六)加強(qiáng)績(jī)效管理組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。財(cái)政部要加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)。各地區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹(shù)立績(jī)效意識(shí),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理力量,充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員,督促指導(dǎo)有關(guān)政策措施落實(shí),確保預(yù)算績(jī)效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(十七)加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)督問(wèn)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理情況開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi),重要績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要與預(yù)決算草案同步報(bào)送同級(jí)人大、同步向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),搭建社會(huì)公眾參與績(jī)效管理的途徑和平臺(tái),自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
(十八)加強(qiáng)績(jī)效管理工作考核。各級(jí)政府要將預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入政府績(jī)效和干部政績(jī)考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考,充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)部門(mén)和預(yù)算單位、下級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作情況進(jìn)行考核。建立考核結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)工作成效明顯的地區(qū)和部門(mén)給予表彰,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。各地區(qū)各部門(mén)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位,把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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