海關(guān)總署令第218號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》（全文）

海關(guān)總署令第218號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》

2014-03-13

海關(guān)總署令第218號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已于2014年2月13日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
 

署   長 

2014年3月13日

 
海關(guān)總署令第218號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》

為了有效推動簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度改革，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法〉等七部法律的決定》（主席令第8號）以及《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第645號）、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號），海關(guān)總署決定對《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》等15部規(guī)章進(jìn)行修改，具體內(nèi)容如下：

一、《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》（海關(guān)總署令第41號公布）作如下修改：

（一）將第八條“保稅集團(tuán)在為加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)口料、件前，其牽頭企業(yè)應(yīng)持憑經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書》連同合同副本或訂貨卡片向海關(guān)辦理合同登記備案手續(xù)。海關(guān)審核無誤后，向其簽發(fā)《進(jìn)料加工登記手冊》（以下簡稱《登記手冊》），并在右上角加蓋‘保稅集團(tuán)貨物’戳記。”修改為“保稅集團(tuán)在為加工出口產(chǎn)品所需進(jìn)口料、件前，其牽頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書》連同合同副本或者訂貨卡片向海關(guān)辦理手冊設(shè)立手續(xù)，海關(guān)發(fā)放《進(jìn)料加工登記手冊》（以下簡稱《登記手冊》），并在右上角加蓋‘保稅集團(tuán)貨物’戳記。”

（二）將第十條“海關(guān)對保稅集團(tuán)進(jìn)口的料、件予以全額保稅，集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交納監(jiān)管手續(xù)費。進(jìn)口的料、件應(yīng)存入指定的保稅倉庫，料、件出庫加工時，海關(guān)按對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。保稅進(jìn)口料、件進(jìn)入加工環(huán)節(jié)時，海關(guān)按對保稅工廠的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。加工的成品出口，免征出口關(guān)稅，如屬出口許可證管理商品，還應(yīng)向海關(guān)交驗出口貨物許可證。”修改為“海關(guān)對保稅集團(tuán)進(jìn)口的料、件予以全額保稅，集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù)。進(jìn)口的料、件應(yīng)存入指定的保稅倉庫，料、件出庫加工時，海關(guān)按照對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。保稅進(jìn)口料、件進(jìn)入加工環(huán)節(jié)時，海關(guān)按照對保稅工廠的管理辦法進(jìn)行監(jiān)管。加工的成品出口，免征出口關(guān)稅，如果屬于出口許可證管理商品，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗出口貨物許可證。”

（三）將第十四條“保稅進(jìn)口的料、件，應(yīng)自進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成品返銷出口。如有特殊情況需要延長期限的，保稅集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提出書面申請，但延期最長不得超過一年。如期滿仍未加工成品復(fù)出口或轉(zhuǎn)為進(jìn)口的，由海關(guān)按《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。”修改為“保稅進(jìn)口的料、件，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成品返銷出口。如果有特殊情況需要延長期限的，保稅集團(tuán)的牽頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理延期變更手續(xù)，但是延期最長不得超過一年。如果期滿仍未加工成品復(fù)出口或者轉(zhuǎn)為進(jìn)口的，由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定依法處理。”

二、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法》（海關(guān)總署令第74號發(fā)布）作如下修改：

（一）將第五條“經(jīng)營單位開展異地加工貿(mào)易，須憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易申請表》（格式見附件1，以下簡稱《申請表》），向經(jīng)營單位主管海關(guān)提出異地加工申請。”修改為“經(jīng)營單位開展異地加工貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易申報表》（格式見附件1，以下簡稱《申報表》），向經(jīng)營單位主管海關(guān)辦理異地加工手續(xù)。”

（二）將第六條“經(jīng)營單位主管海關(guān)在核準(zhǔn)其異地加工申請時，對于辦理過異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位，須查閱由加工企業(yè)主管海關(guān)反饋的《中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易回執(zhí)》（格式見附件2，以下簡稱《回執(zhí)》）。經(jīng)核實合同執(zhí)行情況正常的，在《申請表》（一式二聯(lián)）內(nèi)批注簽章，與《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》一并制作關(guān)封，交經(jīng)營單位憑以向加工企業(yè)主管海關(guān)辦理合同登記備案。”修改為“經(jīng)營單位主管海關(guān)在辦理異地加工手續(xù)時，對于辦理過異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)查閱由加工企業(yè)主管海關(guān)反饋的《中華人民共和國海關(guān)異地加工貿(mào)易回執(zhí)》（格式見附件2，以下簡稱《回執(zhí)》）。經(jīng)核實合同執(zhí)行情況正常的，在《申報表》（一式二聯(lián)）內(nèi)批注簽章，與《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》一并制作關(guān)封，交經(jīng)營單位憑以向加工企業(yè)主管海關(guān)辦理手冊設(shè)立手續(xù)。”

（三）將第七條“加工企業(yè)主管海關(guān)憑經(jīng)營單位提供的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、“委托加工合同”、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》、《申請表》及其他有關(guān)單證辦理合同登記備案。如由加工企業(yè)向海關(guān)辦理合同備案手續(xù)的，必須持有經(jīng)營單位出具的委托書。”修改為“加工企業(yè)主管海關(guān)憑經(jīng)營單位提供的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、委托加工合同、《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》、《申報表》及其他有關(guān)單證辦理手冊設(shè)立手續(xù)。如果由加工企業(yè)向海關(guān)辦理手冊設(shè)立手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)營單位出具的委托書。”

（四）將附件中“申請表”修改為“申報表”，“辦理了合同登記備案”修改為“設(shè)立手冊”。

三、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第89號公布）作如下修改：
將第八條第一款的“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力。對確因填報或傳輸錯誤的數(shù)據(jù)，有正當(dāng)理由并經(jīng)海關(guān)同意，可作修改或者撤銷。對海關(guān)已決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或撤銷申報內(nèi)容。”修改為“轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力。對確因填報或者傳輸錯誤的數(shù)據(jù)，符合進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理相關(guān)規(guī)定的，可以進(jìn)行修改或者撤銷。對海關(guān)已經(jīng)決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或者撤銷申報內(nèi)容。”

四、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》（海關(guān)總署令第91號發(fā)布）作如下修改：
將第三條第一款的“由進(jìn)境運輸工具載運進(jìn)境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場所，未列入進(jìn)口載貨清單、運單向海關(guān)申報進(jìn)境的誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定確實的，由載運該貨物的原運輸工具負(fù)責(zé)人，自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運出境手續(xù)；或者由該貨物的收發(fā)貨人，自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)申請辦理退運或者申報進(jìn)口手續(xù)。”修改為“由進(jìn)境運輸工具載運進(jìn)境并因故卸至海關(guān)監(jiān)管區(qū)或者其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場所，未列入進(jìn)口載貨清單、運單向海關(guān)申報進(jìn)境的誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物，經(jīng)海關(guān)審定確實的，由載運該貨物的原運輸工具負(fù)責(zé)人，自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)辦理直接退運出境手續(xù)；或者由該貨物的收發(fā)貨人，自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，向海關(guān)辦理退運或者申報進(jìn)口手續(xù)。”

五、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第103號公布）作如下修改：

（一）將第六條“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)辦理申報手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)是取得報關(guān)員資格并在海關(guān)注冊的報關(guān)員。未取得報關(guān)員資格且未在海關(guān)注冊的人員不得辦理進(jìn)出口貨物申報手續(xù)。報關(guān)員應(yīng)當(dāng)按照國家和海關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定和要求開展報關(guān)活動。除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，報關(guān)員及其所屬企業(yè)應(yīng)對報關(guān)員的申報行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”修改為“為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)辦理申報手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)備案的報關(guān)人員。”

（二）將第十條第二款的“海關(guān)已接受申報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，經(jīng)人工審核后，需要對部分內(nèi)容修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并重新發(fā)送，申報日期仍為海關(guān)原接受申報的日期。”修改為“海關(guān)已接受申報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，人工審核確認(rèn)需要退回修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成修改并重新發(fā)送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，申報日期仍為海關(guān)接受原報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的日期；超過10日的，原報關(guān)單無效，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)另行向海關(guān)申報，申報日期為海關(guān)再次接受申報的日期。”

（三）將第十四條“海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報后，申報內(nèi)容不得修改，報關(guān)單證不得撤銷；確有如下正當(dāng)理由的，收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書面申請，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行修改或撤銷：
1.由于計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的；
2.海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報關(guān)單證及其內(nèi)容的；
3.報關(guān)人員由于操作或書寫失誤造成申報差錯，但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等造成危害的；
4.海關(guān)審價、歸類審核或?qū)I(yè)認(rèn)定后需對原申報數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；
5.根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實際價格付款方式需要修改原申報數(shù)據(jù)的；海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗進(jìn)出口貨物的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)不得修改報關(guān)單內(nèi)容或撤銷報關(guān)單證。”修改為“海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷；符合規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。”

六、對《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第111號發(fā)布）作如下修改：

（一）將第五條修改為“加工貿(mào)易企業(yè)申報將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一個加工貿(mào)易合同使用，限同一經(jīng)營企業(yè)、同一加工企業(yè)、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。凡具備條件的，海關(guān)按規(guī)定核定單耗后，企業(yè)可以辦理該合同核銷及其剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。剩余料件轉(zhuǎn)入合同已經(jīng)商務(wù)主管部門審批的，由原審批部門按變更方式辦理相關(guān)手續(xù)，如剩余料件的轉(zhuǎn)入量不增加已批合同的進(jìn)口總量，則免于辦理變更手續(xù)；轉(zhuǎn)入合同為新建合同的，由商務(wù)主管部門按現(xiàn)行加工貿(mào)易審批管理規(guī)定辦理。

加工貿(mào)易企業(yè)申報剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)有下列情形之一的，企業(yè)繳納不超過結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳納稅款金額的風(fēng)險擔(dān)保金后，海關(guān)予以辦理：

（一）同一經(jīng)營企業(yè)申報將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工企業(yè)的；

（二）剩余料件轉(zhuǎn)出金額達(dá)到該加工貿(mào)易合同項下實際進(jìn)口料件總額50％及以上的；

（三）剩余料件所屬加工貿(mào)易合同辦理兩次以及兩次以上延期手續(xù)的；

剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)涉及不同主管海關(guān)的，在雙方海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并由轉(zhuǎn)入地海關(guān)收取風(fēng)險擔(dān)保金。

前款所列須繳納風(fēng)險擔(dān)保金的加工貿(mào)易企業(yè)有下列情形之一的，免于繳納風(fēng)險擔(dān)保金：

（一）適用加工貿(mào)易Ａ類管理的；

（二）已實行臺賬實轉(zhuǎn)的合同，臺賬實轉(zhuǎn)金額不低于結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的；

（三）原企業(yè)發(fā)生搬遷、合并、分立、重組、改制、股權(quán)變更等法律規(guī)定的情形，且現(xiàn)企業(yè)繼承原企業(yè)主要權(quán)利義務(wù)或者債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)不受同一經(jīng)營企業(yè)、同一加工企業(yè)、同一貿(mào)易方式限制。”

（二）將第八條第一款的“加工貿(mào)易企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或者經(jīng)回收能夠提取的副產(chǎn)品，未復(fù)出口的，加工貿(mào)易企業(yè)在向海關(guān)備案或者核銷時應(yīng)當(dāng)如實申報。”修改為“加工貿(mào)易企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或者經(jīng)回收能夠提取的副產(chǎn)品，未復(fù)出口的，加工貿(mào)易企業(yè)在向海關(guān)辦理手冊設(shè)立或者核銷手續(xù)時應(yīng)當(dāng)如實申報。”

（三）將第九條第（一）項中的“報請核銷”修改報為“報核”。

（四）將第十一條修改為“加工貿(mào)易企業(yè)因故無法內(nèi)銷或者退運的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品或者受災(zāi)保稅貨物，由加工貿(mào)易企業(yè)委托具有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行銷毀處置，海關(guān)憑相關(guān)單證、處置單位出具的接收單據(jù)和處置證明等資料辦理核銷手續(xù)。

海關(guān)可以派員監(jiān)督處置，加工貿(mào)易企業(yè)以及有關(guān)處置單位應(yīng)當(dāng)給予配合。加工貿(mào)易企業(yè)因處置獲得的收入，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，海關(guān)比照邊角料內(nèi)銷征稅的管理規(guī)定辦理征稅手續(xù)。”

七、對《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》（海關(guān)總署令第117號公布）作如下修改：

刪去第四十八條第（一）項、第四十九條。

八、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號公布）作如下修改：

（一）將第二十四條第一款的“納稅義務(wù)人因不可抗力或者國家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向辦理進(jìn)出口申報納稅手續(xù)的海關(guān)所在的直屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書面申請并隨附相關(guān)材料，同時還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計劃。”修改為“納稅義務(wù)人因不可抗力或者國家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向申報地的直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書面申請并隨附相關(guān)材料，同時還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計劃。”

（二）將第二十五條第一款的“直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人延期繳納稅款的申請之日起10日內(nèi)審核情況是否屬實，情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)申請材料報送海關(guān)總署。海關(guān)總署接到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否同意延期繳納稅款的決定以及延期繳納稅款的期限，并通知報送申請材料的直屬海關(guān)。因特殊情況在20日內(nèi)不能作出決定的，可以延長10日。”修改為“直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人延期繳納稅款的申請之日起30日內(nèi)審核情況是否屬實，并作出是否同意延期繳納稅款的決定以及延期繳納稅款的期限。由于特殊情況在30日內(nèi)不能作出決定的，可以延長10日。”

（三）將第二十六條第一款的“經(jīng)海關(guān)總署審核未批準(zhǔn)延期繳納稅款的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)總署未批準(zhǔn)延期繳納稅款的決定之日起3個工作日內(nèi)通知納稅義務(wù)人，并填發(fā)稅款繳款書。”修改為“直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)經(jīng)審核未批準(zhǔn)延期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3個工作日內(nèi)通知納稅義務(wù)人，并填發(fā)稅款繳款書。”

九、對《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》（海關(guān)總署令第128號公布）作如下修改：

（一）將第六條“進(jìn)口貨物收貨人在向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報后，未在規(guī)定期限或核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報關(guān)單，海關(guān)予以撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單處理、進(jìn)口貨物收貨人重新向海關(guān)申報，產(chǎn)生滯報的，按照本辦法第四條規(guī)定計算滯報金起征日。進(jìn)口貨物收貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報的，經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，以撤銷原報關(guān)單之日起第十五日為起征日。”修改為“進(jìn)口貨物收貨人向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報后，未在規(guī)定期限或者核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報關(guān)單以及隨附單證，海關(guān)予以撤銷報關(guān)單電子數(shù)據(jù)處理。進(jìn)口貨物收貨人重新向海關(guān)申報，產(chǎn)生滯報的，按照本辦法第四條規(guī)定計算滯報金起征日。

進(jìn)口貨物收貨人申報后依法撤銷原報關(guān)單電子數(shù)據(jù)重新申報的，以撤銷原報關(guān)單之日起第十五日為起征日”。

（二）將第十二條中的“進(jìn)口貨物收貨人可以向海關(guān)申請減免滯報金”修改為“進(jìn)口貨物收貨人可以向申報地海關(guān)申請減免滯報金”。

第十二條第（四）項中的“因海關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的”修改為“因海關(guān)及相關(guān)司法、行政執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的”。

（三）刪去第十四條，其他條款次序作相應(yīng)調(diào)整。

（四）對第十五條作以下修改：

1.將第十五條第（三）項的“進(jìn)口貨物收貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報，因刪單重報產(chǎn)生滯報的”修改為“進(jìn)口貨物收貨人申報后依法撤銷原報關(guān)單電子數(shù)據(jù)重新申報，因刪單重報產(chǎn)生滯報的”。

2.將第十五條第（四）項的“進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)直接退運的”修改為“進(jìn)口貨物辦理直接退運的”。

相應(yīng)將本條的條款順序調(diào)整為第十四條。

（五）將第十七條“本辦法規(guī)定的滯報金起征日如遇法定節(jié)假日，則順延至其后第一個工作日。”修改為“本辦法規(guī)定的滯報金起征日遇有休息日或者法定節(jié)假日的，順延至休息日或者法定節(jié)假日之后的第一個工作日。國務(wù)院臨時調(diào)整休息日與工作日的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的情況確定滯報金的起征日。”

相應(yīng)將本條的條款順序調(diào)整為第十六條。

十、對《中華人民共和國海關(guān)行政處罰聽證辦法》（海關(guān)總署令第145號公布）作如下修改：

刪去第三條中“暫停報關(guān)執(zhí)業(yè)”和“取消報關(guān)從業(yè)資格”的表述。

十一、對《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（海關(guān)總署令第155號公布）作如下修改：

將第四條“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易備案環(huán)節(jié)向海關(guān)進(jìn)行單耗備案。”修改為“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊設(shè)立環(huán)節(jié)向海關(guān)進(jìn)行單耗備案。”

十二、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第158號公布）作如下修改：

將第十三條“收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品編碼需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》等規(guī)定向海關(guān)提出申請。”修改為“收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品編碼需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。”

十三、對《中華人民共和國海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》（海關(guān)總署令第159號公布）作如下修改：

（一）刪去第六十條第二款中“暫停報關(guān)執(zhí)業(yè)”和“取消報關(guān)從業(yè)資格”的表述。

（二）刪去第七十五條第二款中“或者執(zhí)業(yè)”和“取消報關(guān)從業(yè)資格”的表述。

十四、對《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》（海關(guān)總署令第166號公布）作如下修改：

刪去第九條第（一）項中“或者執(zhí)業(yè)”和“取消報關(guān)從業(yè)資格”的表述。

十五、對《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報管理辦法》（海關(guān)總署令第169號公布）作如下修改：

將第十二條“收發(fā)貨人在清單申報后申請修改或者撤銷《集中申報清單》的，比照《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單修改和撤銷管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。”修改為“收發(fā)貨人在清單申報后修改或者撤銷集中申報清單的，參照進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。”

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規(guī)定》、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰聽證辦法》、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》、《中華人民共和國海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》、《中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法》、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

附件：

1.中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)料加工保稅集團(tuán)管理辦法.doc　

2.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于異地加工貿(mào)易的管理辦法.doc　

3.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法.doc　

4.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法.doc　

5.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規(guī)定.doc　

6.中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法.doc

7.中華人民共和國海關(guān)實施《中華人民共和國行政許可法》辦法.doc

8.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法.doc

9.中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法.doc

10.中華人民共和國海關(guān)行政處罰聽證辦法.doc

11.中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法.doc

12.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定.doc

13.中華人民共和國海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定.doc　

14.中華人民共和國海關(guān)行政復(fù)議辦法.doc　

15.中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物集中申報管理辦法.doc

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