《河南省減少污染物排放條例》全文（河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）

河南省減少污染物排放條例

（2013年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）

已被修訂，修訂依據(jù)：《河南省減少污染物排放條例》（2018年修訂版全文）

第一章  總則
 

第一條  為減少污染物排放，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的減少污染物排放及其監(jiān)督管理工作。

第三條  本條例所稱污染物，是指影響環(huán)境的正常組成或者導(dǎo)致環(huán)境性質(zhì)發(fā)生變化，有害于人體健康的物質(zhì)。

本條例所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對環(huán)境影響較大，需要實(shí)施重點(diǎn)控制的污染物。

第四條  排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他組織（以下簡稱排污單位），應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少污染物排放。

第五條  縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)減少污染物排放工作負(fù)責(zé)，將減少污染物排放工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定減少污染物排放工作的年度實(shí)施計(jì)劃。實(shí)行減少污染物排放工作目標(biāo)責(zé)任制和行政問責(zé)制，定期對所屬有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為有關(guān)負(fù)責(zé)人政績考核的重要內(nèi)容。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對減少污染物排放工作的資金投入，建立健全政府和社會多元化的投融資機(jī)制，制定并實(shí)施有利于減少污染物排放的政策和措施，引導(dǎo)社會資金用于減少污染物排放工作。

第六條  縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的減少污染物排放工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)減少污染物排放的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)環(huán)境、減少污染物排放的宣傳和輿論監(jiān)督，督促排污單位減少污染物排放，增強(qiáng)全社會保護(hù)環(huán)境的意識。

鼓勵(lì)公眾對環(huán)境保護(hù)工作和污染減排情況進(jìn)行監(jiān)督，對環(huán)境違法行為予以舉報(bào)。

第八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持排污單位減少污染物排放。對減少污染物排放成效顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
 

第二章  污染物排放控制制度
 

第九條  實(shí)行主要污染物排放總量控制制度。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)際排污情況和國家有關(guān)規(guī)定，制定全省的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解方案，并下達(dá)到下一級人民政府。

省轄市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定減少主要污染物排放的年度計(jì)劃和控制措施，并將主要污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

省轄市和縣級人民政府確定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)不得超過上一級人民政府下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十條  省、省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，劃定本轄區(qū)內(nèi)減少主要污染物排放的重點(diǎn)控制區(qū)域、流域，進(jìn)行綜合治理。

對主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的區(qū)域，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停該區(qū)域新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批，其他相關(guān)職能部門暫停辦理項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)治理，主要污染物排放量滿足總量控制指標(biāo)要求的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十一條  實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度、生態(tài)補(bǔ)償制度和主要污染物排放總量預(yù)算管理制度。具體辦法由省人民政府制定。

第十二條  對重點(diǎn)排污單位實(shí)行排污許可制度。

重點(diǎn)排污單位名錄由省和省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并定期在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。

排污許可證實(shí)行分級管理。具體分級管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十三條  申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）排污許可證的申請報(bào)告；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件；

（三）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)近三個(gè)月出具的污染物排放監(jiān)測報(bào)告；

（四）排污口規(guī)范化驗(yàn)收材料；應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控裝置的，須提交自動監(jiān)控裝置的驗(yàn)收材料。

排污許可證到期換證或者進(jìn)行重大事項(xiàng)變更的，須提交排污許可證正、副本，并提交前款第（一）、（三）項(xiàng)的材料。

第十四條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理申請后應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出行政許可決定。符合規(guī)定條件的，發(fā)給排污許可證；不符合條件的，不予行政許可，并書面說明理由。

排污單位排放的污染物濃度不超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但污染物排放總量超過核定的總量控制指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，限期治理期間，發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

第十五條  排污許可證的有效期限為三年。排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污許可證持有者應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

臨時(shí)排污許可證的有效期限最長為一年。

排污許可證的注銷按照行政許可法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

第三章  減少污染物排放措施
 

第十六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，制定落后產(chǎn)能以及落后工藝、技術(shù)和設(shè)備年度淘汰方案，定期向社會公布，依法實(shí)施。

第十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施減少污染物排放總量：

（一）制定有利于減少污染物排放的政策措施；

（二）嚴(yán)格限制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能；

（三）推廣太陽能、地?zé)崮堋⒚簩託?、天然氣、生物質(zhì)能源、風(fēng)能等清潔能源的使用；

（四）推行集中供熱、供氣和余熱利用；

（五）建設(shè)污水集中處理和固體廢物集中處置設(shè)施；

（六）發(fā)展城市公共交通；

（七）推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；

（八）引導(dǎo)居民在生活消費(fèi)過程中減少污染物的排放。

第十八條  環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。已建成的環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)，保持污染防治設(shè)施的正常使用。

第十九條  排污單位排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)。

排污單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物的排放，并對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)劃要求，提高資源循環(huán)利用率。固體廢物綜合利用率、工業(yè)水循環(huán)利用率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本省的有關(guān)要求。

第二十條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及固體廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測。產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對不能利用或者暫時(shí)不利用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放或者采取無害化處置措施。

第二十一條  鼓勵(lì)和引導(dǎo)對廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池進(jìn)行分類收集和綜合利用。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池分類收集體系和集中處理設(shè)施。

從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池進(jìn)行處理，防止二次污染。

第二十二條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，優(yōu)化種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

第二十三條  畜禽養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物，減少污染物排放，防止對環(huán)境造成污染。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)污染防治設(shè)施，保持正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

第二十四條  城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)淘汰燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施，或者進(jìn)行清潔能源改造。

向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施，采用先進(jìn)的大氣污染物綜合控制技術(shù)。

第二十五條  企業(yè)在進(jìn)行改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；

（三）采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)；

（四）對產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。

第二十六條  縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)、工商等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新生產(chǎn)機(jī)動車的環(huán)保監(jiān)管。禁止生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車。

鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料，禁止生產(chǎn)銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第二十七條  實(shí)行在用機(jī)動車排氣污染年度檢驗(yàn)制度。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法委托具備法定資質(zhì)的承擔(dān)機(jī)動車年檢的單位，按照規(guī)范對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行年度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)給機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志。未取得機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志的，不得上路行駛。

禁止達(dá)不到國家階段性機(jī)動車尾氣排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求的外省機(jī)動車在本省入戶。

機(jī)動車排氣污染檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)便民、利民，與安全技術(shù)檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行?？h級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車排氣污染檢驗(yàn)的監(jiān)督，嚴(yán)格收費(fèi)管理。

減少機(jī)動車排氣污染的具體措施由省人民政府制定。

第二十八條  油庫、加油站、油罐車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置，并保證正常運(yùn)行。

第二十九條  運(yùn)輸、裝卸、使用易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，避免物料泄漏、散落。

第三十條  在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建設(shè)、拆遷等施工工地應(yīng)當(dāng)采取封閉、圍擋、噴淋等防塵措施，地面、車輛行駛道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防塵處理；

（二）堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料、垃圾的，應(yīng)當(dāng)采取封閉、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染；

（三）施工運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后駛出作業(yè)場所，在城市道路運(yùn)輸垃圾的，應(yīng)當(dāng)采用密閉、覆蓋等防護(hù)措施；

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式，不得高空拋擲、揚(yáng)撒。

第三十一條  在城市建成區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取及時(shí)覆蓋和清運(yùn)等措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第三十二條  餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，減少或者不配備一次性用品。產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)配備油煙凈化設(shè)施。

第三十三條  醫(yī)療廢物、噪聲和放射性污染物排放的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條  縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對未經(jīng)許可排放污染物的或者未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的，可以依法查封有關(guān)設(shè)施、場所，扣押有關(guān)工具、物品；在查處違法轉(zhuǎn)移、處置有毒、有害污染物和污染事故等違法行為時(shí)，可以對證據(jù)先行登記保存。

第三十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全減少主要污染物排放信息公開制度，定期在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布本行政區(qū)域減少主要污染物排放的單位名單，以及政府減少主要污染物排放考核結(jié)果、獎懲情況，接受社會監(jiān)督。
 

第四章  法律責(zé)任
 

第三十六條  違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已作出處理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條  違反本條例第十二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污、限期補(bǔ)辦排污許可證，根據(jù)排污量處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期未補(bǔ)辦排污許可證的，由縣級以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十八條  排污單位未按照本條例第十六條規(guī)定淘汰落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期淘汰或者拆除；逾期未淘汰或者拆除的，由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第三十九條  違反本條例第十八條第二款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝自動監(jiān)控設(shè)施或者未與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條  違反本條例第十九條第一款規(guī)定，排污單位超過主要污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，處上一年度應(yīng)交納排污費(fèi)兩倍以上五倍以下罰款。上一年度排污量無法計(jì)算的，按照環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)的年排污量計(jì)算。

第四十一條  違反本條例第二十一條規(guī)定，從事廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池拆解、利用、處置的單位未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處理，造成二次污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷有關(guān)證照。

第四十二條  違反本條例第二十三條規(guī)定，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖單位未按照規(guī)定收集、貯存、利用或者處置污染物，造成環(huán)境污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十三條  違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，城市大氣污染控制區(qū)域內(nèi)未淘汰燃煤鍋爐或者其他燃煤設(shè)施，或者未進(jìn)行清潔能源改造的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，企業(yè)未按照規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等減排設(shè)施的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不建設(shè)配套設(shè)施的，由所在地縣級以上人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十四條  違反本條例第二十八條規(guī)定，油庫、加油站、油罐車未按照國家規(guī)定建設(shè)安裝油氣回收裝置的，或者不能保證正常運(yùn)行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，對油庫、加油站處十萬元以上二十萬元以下罰款，對油罐車所有者或經(jīng)營者處一萬元以下罰款。

第四十五條  違反本條例第二十九條規(guī)定，未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施導(dǎo)致易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料泄漏、散落的，由縣級以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生或者道路運(yùn)輸管理部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

第四十六條  違反本條例第三十條規(guī)定，在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動，未采取有效防塵措施造成揚(yáng)塵污染的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者縣級以上人民政府指定的有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓。

第四十七條  違反本條例第三十一條規(guī)定，在城市建成區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定要求進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)造成揚(yáng)塵污染的，由縣級以上人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓。

第四十八條  排污單位通過暗管、滲井、高壓灌注等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不認(rèn)真履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）對造成嚴(yán)重污染的排污單位不制止、不責(zé)令限期治理的；

（三）拒不受理舉報(bào)或者受理后不查處的；

（四）違法實(shí)施行政許可的；

（五）違法實(shí)施行政處罰的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十條  政府及其工作部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人或者其他責(zé)任人員，按照管轄權(quán)限由同級或者上級人民政府實(shí)行誡勉談話、通報(bào)批評、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)，問責(zé)方式可以視情節(jié)合并使用：

（一）不履行減少污染物排放工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（二）對政府關(guān)于減少污染物排放的重要決策、決定和部署執(zhí)行不力的；

（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）未完成年度減少主要污染物排放任務(wù)的；

（五）不提供主要污染物排放總量的統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)或者弄虛作假的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
 

第五章  附則

第五十一條  本條例自2014年1月1日起施行。

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