文旅公共發(fā)〔2021〕30號(hào)《文化和旅游部中央文明辦關(guān)于印發(fā)〈2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案〉的通知》

《文化和旅游部中央文明辦關(guān)于印發(fā)〈2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案〉的通知》





文旅公共發(fā)〔2021〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局、文明辦，本部志愿服務(wù)工作相關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。




 

文化和旅游部

中央文明辦

2021年4月6日

2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《志愿服務(wù)條例》，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為主題，推動(dòng)志愿服務(wù)在弘揚(yáng)革命精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、推動(dòng)公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒活動(dòng)和景區(qū)文明旅游中發(fā)揮積極作用，現(xiàn)就開展2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作提出以下方案。

一、工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以慶祝建黨100周年為主題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，采取切實(shí)可行措施，動(dòng)員各類文化機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、社會(huì)團(tuán)體等廣泛開展文化和旅游志愿服務(wù)，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域，面向以老年人、殘疾人、未成年人、農(nóng)民工等特殊群體為重點(diǎn)的廣大群眾，開展貼合實(shí)際、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，努力營造全社會(huì)向上向善、互幫互助的良好風(fēng)尚。

二、工作任務(wù)

（一）深入實(shí)施“春雨工程”“陽光工程”“圓夢(mèng)工程”和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選等重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)品牌化

1.組織實(shí)施“春雨工程”--全國文化和旅游志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。2021年“春雨工程”以紅色景區(qū)、邊疆民族地區(qū)、城市商業(yè)街區(qū)和鄉(xiāng)村旅游目的地為重點(diǎn)，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年及黨史學(xué)習(xí)教育為主題，開展志愿服務(wù)活動(dòng)（見附件1）。

2.組織實(shí)施“陽光工程”--農(nóng)村文化志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。2021年“陽光工程”以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗）為重點(diǎn)，招募文化志愿者組成志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入基層文明實(shí)踐所、站，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，讓廣大群眾感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊（見附件2）。

3.組織實(shí)施“圓夢(mèng)工程”--農(nóng)村未成年人文化志愿服務(wù)計(jì)劃。2021年“圓夢(mèng)工程”以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為重點(diǎn)，招募有一定教學(xué)能力且熱心社會(huì)公益的文化能人、文藝骨干、非遺傳承人作為文化志愿者，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)安排和具體需求，定期對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮學(xué)生開展藝術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提高農(nóng)村未成年人的文化藝術(shù)素養(yǎng)，豐富其精神文化生活（見附件3）。

4.組織實(shí)施文化和旅游系統(tǒng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。根據(jù)中共中央宣傳部、中央文明辦等部門全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)有關(guān)要求，組織2021年文化和旅游領(lǐng)域最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目和最美志愿服務(wù)社區(qū)推選工作，宣傳推廣文化和旅游志愿服務(wù)領(lǐng)域方向正、影響大、群眾認(rèn)可的“最美、最佳”典型。

（二）發(fā)揮志愿服務(wù)在弘揚(yáng)革命精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、推動(dòng)公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒活動(dòng)和景區(qū)文明旅游等方面的作用，促進(jìn)文化和旅游志愿服務(wù)常態(tài)化

1.以黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各地要充分利用革命文物、紅色典籍、紅色經(jīng)典劇目等特色資源，抓住“七一”、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，遴選反映黨史重要事件的革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念場(chǎng)館等紅色文化場(chǎng)所和經(jīng)典紅色旅游景區(qū)，組織主題展覽、閱讀推廣、紅色劇目演出、主旋律電影放映等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，開展形勢(shì)政策宣講、革命傳統(tǒng)教育和先進(jìn)典型教育，著力唱響愛黨愛國愛社會(huì)主義的時(shí)代主旋律。

2.以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為宗旨，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各地要繼續(xù)通過實(shí)施重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目，搭建內(nèi)地與邊疆民族地區(qū)文化交流的平臺(tái)，廣泛開展以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題、富有特色的群眾性文化交流活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，豐富少數(shù)民族群眾精神文化生活。探索將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化與地域文化、民族特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝作品，增進(jìn)中華文化認(rèn)同。普及推廣國家通用語言文字，提升民族地區(qū)文化場(chǎng)館和旅游景區(qū)工作人員普通話水平，為少數(shù)民族群眾提供語言援助和志愿服務(wù)。

3.以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為目標(biāo)，落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各地要組織文化和旅游志愿者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合性文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和鄉(xiāng)村旅游目的地，通過開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。完善“結(jié)對(duì)子種文化”，培訓(xùn)和輔導(dǎo)農(nóng)村群眾文藝骨干和文藝愛好者、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮師生，提高農(nóng)民和農(nóng)村少年兒童文化藝術(shù)素養(yǎng)。組建輕騎兵式文藝小分隊(duì)開展活動(dòng)，營造鄉(xiāng)村文化氛圍，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

4.以提升城市文化品位為追求，引導(dǎo)志愿服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。各地要組織文化和旅游志愿者深入城市商業(yè)街區(qū)，結(jié)合城市特色和市民文化需求，整合城市街道、交通、文化陣地、媒體等資源平臺(tái)，孵化文化人才，營造服務(wù)場(chǎng)景，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提升城市街區(qū)文化品位，激發(fā)城市活力。

5.以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為依托，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。各地要組織文化和旅游志愿者深入新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗），準(zhǔn)確把握群眾需求動(dòng)態(tài)，圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值觀、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等內(nèi)容，精心策劃貼近百姓的文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，著力推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心成為開展中國特色文化和旅游志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái)。

6.以學(xué)雷鋒志愿服務(wù)為導(dǎo)向，引導(dǎo)公共文化設(shè)施發(fā)揮志愿服務(wù)陣地作用。各地要以公共圖書館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館和革命紀(jì)念館等公共文化機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù)，發(fā)展壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍。

7.以倡導(dǎo)文明旅游為抓手，推動(dòng)旅游志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。各地以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，以滿足旅游者的旅游活動(dòng)需求、提高旅游行業(yè)綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),引導(dǎo)志愿者在文明引導(dǎo)、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域提供志愿服務(wù)，為老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體游覽提供幫扶。加大宣傳力度，引導(dǎo)游客關(guān)注生態(tài)環(huán)境、參與旅游志愿服務(wù)和文明旅游公益行動(dòng)。

（三）完善志愿服務(wù)管理制度，推動(dòng)文化和旅游志愿服務(wù)規(guī)范化發(fā)展

1.加強(qiáng)制度化建設(shè)。各級(jí)文化和旅游行政部門要結(jié)合《文化志愿服務(wù)管理辦法》，出臺(tái)本地區(qū)文化志愿服務(wù)工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等。研究制定旅游志愿服務(wù)相關(guān)政策，推進(jìn)旅游行業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，打造旅游景區(qū)志愿服務(wù)品牌活動(dòng)。加強(qiáng)文化和旅游志愿服務(wù)政策理論研究，筑牢理論基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善志愿者招募注冊(cè)、供需對(duì)接、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄、激勵(lì)保障等工作機(jī)制，依法依規(guī)切實(shí)保障志愿者權(quán)益。規(guī)范志愿服務(wù)項(xiàng)目登記、指導(dǎo)、監(jiān)管等動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和考評(píng)。加強(qiáng)管理信息化建設(shè)，推動(dòng)不同系統(tǒng)不同層級(jí)志愿服務(wù)平臺(tái)信息開放共享。做好志愿服務(wù)活動(dòng)安全指南和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情防控，防止意外事件發(fā)生。

3.加強(qiáng)志愿服務(wù)組織建設(shè)。健全省級(jí)文化和旅游志愿服務(wù)組織，普遍建立市、縣兩級(jí)文化和旅游志愿服務(wù)組織，推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，完善各級(jí)志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，逐步建立“縱向到底、橫向到邊”的志愿服務(wù)網(wǎng)格體系。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)文化和旅游行政部門可結(jié)合文化和旅游部慶祝建黨100周年舉辦的廣場(chǎng)舞、大家唱等系列活動(dòng)，組織開展文化和旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控宣傳和輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰主辦誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，對(duì)文化和旅游志愿服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)。

（二）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。文化和旅游部、中央文明辦統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)各地各單位文化和旅游志愿服務(wù)實(shí)施情況，推選公布“春雨工程”全國示范性志愿服務(wù)項(xiàng)目、“陽光工程”“圓夢(mèng)工程”優(yōu)秀志愿者及優(yōu)秀組織單位名單，給予中西部地區(qū)“圓夢(mèng)工程”志愿者適當(dāng)補(bǔ)貼（補(bǔ)貼名額分配方案將于近期另行通知）。省級(jí)文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)文化和旅游志愿服務(wù)，制定年度方案，策劃設(shè)計(jì)示范性、操作性強(qiáng)的志愿服務(wù)項(xiàng)目，整合優(yōu)秀資源，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目化運(yùn)作鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與。

（三）擴(kuò)大活動(dòng)影響。文化和旅游部、中央文明辦將結(jié)合“12.5”國際志愿者日等節(jié)點(diǎn)，組織全國文化和旅游志愿服務(wù)展示活動(dòng)，廣泛宣傳深受群眾歡迎的文化和旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，展現(xiàn)文化和旅游志愿服務(wù)工作成果，不斷提升文化和旅游志愿服務(wù)社會(huì)知曉度和美譽(yù)度。

四、材料報(bào)送

（一）“春雨工程”“陽光工程”和“圓夢(mèng)工程”

省級(jí)文化和旅游行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)匚拿鬓k統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地區(qū)“春雨工程”“陽光工程”“圓夢(mèng)工程”實(shí)施和報(bào)送工作。省級(jí)文化和旅游行政部門于2021年10月31日前將三項(xiàng)工作實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告和推選表格通過文化和旅游志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)報(bào)送，紙質(zhì)文件EMS郵寄至文化和旅游部公共服務(wù)司。

（二）文化和旅游系統(tǒng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”典型宣傳推選

文化和旅游部將根據(jù)中共中央宣傳部、中央文明辦等部門全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)有關(guān)要求，另行下發(fā)通知組織報(bào)送工作。

五、聯(lián)系方式

（一）文化和旅游部公共服務(wù)司權(quán)益保障處

地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號(hào)

郵政編碼：100020

聯(lián)系人：梁奕然010-59881726

（二）文化和旅游志愿服務(wù)信息管理平臺(tái)

網(wǎng)址：http://zhiyuanzhe.culturedc.cn:180

聯(lián)系人：賈崇陽15001209738；趙紅梅13401073647

技術(shù)支持QQ群：282084972

管理平臺(tái)公共郵箱：whzyglpingtai@126.com

密碼：guanlipingtai





附件：

1.2021年“春雨工程”項(xiàng)目安排

2.2021年“陽光工程”項(xiàng)目安排

3.2021年“圓夢(mèng)工程”項(xiàng)目安排

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