《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法》全文（中國人民銀行、海關(guān)總署令2015年第1號(hào)）

中國人民銀行、海關(guān)總署令2015年第1號(hào)

已被修訂，2020年修訂版請參閱：《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法》（2020年修訂版全文）中國人民銀行、海關(guān)總署令2015年第1號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國海關(guān)法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，中國人民銀行、海關(guān)總署制定了《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年4月1日起施行。

中國人民銀行 行長 周小川

海關(guān)總署署長 于廣洲

2015年3月4日

黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法

第一條  為了規(guī)范黃金及黃金制品進(jìn)出口行為，加強(qiáng)黃金及黃金制品進(jìn)出口管理，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國海關(guān)法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律法規(guī)。制定本辦法。

第二條  本辦法所稱黃金是指未鍛造金，黃金制品是指半制成金和金制成品等。

第三條  中國人民銀行是黃金及黃金制品進(jìn)出口主管部門，對黃金及黃金制品進(jìn)出口實(shí)行準(zhǔn)許證制度。

中國人民銀行根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需求，可以對黃金及黃金制品進(jìn)出口的數(shù)量進(jìn)行限制性審批。

列入《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理目錄》的黃金及黃金制品進(jìn)口或出口通關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》（附1）。

中國人民銀行會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理商品目錄》。

第四條  法人、其他組織以下列貿(mào)易方式進(jìn)出口黃金及黃金制品的。應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》：

（一）一般貿(mào)易；

（二）加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷及境內(nèi)購置黃金原料以加工貿(mào)易方式出口黃金制品的；

（三）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出口的。

個(gè)人、法人或者其他組織因公益事業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)口黃金及黃金制品的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》。

個(gè)人攜帶黃金及黃金制品進(jìn)出境的管理規(guī)定，由中國人民銀行會(huì)同海關(guān)總署制定。

第五條  國家黃金儲(chǔ)備進(jìn)出口由中國人民銀行辦理。

金質(zhì)鑄幣（包括金質(zhì)貴金屬紀(jì)念幣）進(jìn)出口由中國人民銀行指定機(jī)構(gòu)辦理。

第六條  獲得黃金進(jìn)出口資格的市場主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)平衡國內(nèi)黃金市場實(shí)物供求的責(zé)任，進(jìn)出口黃金應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)的黃金現(xiàn)貨交易所內(nèi)登記，并完成初次交易。

第七條  黃金進(jìn)出口和公益事業(yè)捐贈(zèng)黃金制品進(jìn)口申請由中國人民銀行受理和審批。

黃金制品進(jìn)出口申請由中國人民銀行地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)受理；中國人民銀行上?？偛浚桓鞣中?、營業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳市中心支行審批。

第八條  申請黃金進(jìn)出口（除因公益事業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)口黃金）的，應(yīng)當(dāng)具備法人資格，近2年內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)行為；并且具備下列條件之一：

（一）是國務(wù)院批準(zhǔn)的黃金交易所的金融機(jī)構(gòu)會(huì)員或做市商，具備黃金業(yè)務(wù)專業(yè)人員、完善的黃金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度和穩(wěn)定的黃金進(jìn)出口渠道，所開展的黃金市場業(yè)務(wù)符合相關(guān)政策或管理規(guī)定，并且申請前兩個(gè)年度黃金現(xiàn)貨交易活躍、自營交易量排名前列；

（二）是國務(wù)院批準(zhǔn)的黃金交易所的綜合類會(huì)員，年礦產(chǎn)金10噸以上、其生產(chǎn)過程中的污染物排放達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，在境外黃金礦產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)5000萬美元以上，取得境外金礦或者共生、伴生金礦開來權(quán)，已形成礦產(chǎn)金生產(chǎn)能力，所開展的業(yè)務(wù)符合國內(nèi)外相關(guān)政策或管理規(guī)定，申請前兩個(gè)年度黃金現(xiàn)貨交易活躍，自營交易量排名前列的礦產(chǎn)企業(yè)；

（三）在國內(nèi)有連續(xù)3年且每年不少于2億元人民幣的納稅記錄，在境外有色金屬投資l億美元以上，取得境外金礦或共生、伴生金礦開采權(quán)，已形成礦產(chǎn)金生產(chǎn)能力，所開展的業(yè)務(wù)符合國內(nèi)外相關(guān)政策或管理規(guī)定的礦產(chǎn)企業(yè)；

（四）承擔(dān)國家貴金屬紀(jì)念幣生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)口黃金的生產(chǎn)企業(yè)；

（五）為取得國際黃金市場品牌認(rèn)證資格進(jìn)出口黃金的精煉企業(yè)。

 第九條  申請黃金制品進(jìn)出口（除因公益事業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)口黃金制品）的，應(yīng)當(dāng)具備法人或其他組織資格，近2年內(nèi)無相關(guān)違法違規(guī)行為，并且具備下列條件之一：

（一）生產(chǎn)、加工或者使用相關(guān)黃金制品的企業(yè)，有必要的生產(chǎn)場所、設(shè)備和設(shè)施，生產(chǎn)過程中的污染物排放達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，有連續(xù)3年且年均不少于100萬元人民幣的納稅記錄；

（二）適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)，有連續(xù)3年且年均不少于300萬元人民幣的納稅記錄；

（三）因國家科研項(xiàng)目、重點(diǎn)課題需要使用黃金制品的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等。

第十條  申請黃金進(jìn)出口的，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提交下列材料：

（一）書面申請，應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱、住所（辦公場所）、企業(yè)概況、進(jìn)出口黃金的用途和計(jì)劃數(shù)量等業(yè)務(wù)情況說明；

（二）《黃金及黃金制品進(jìn)出口申請表》（附2）；

（三）加蓋公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）黃金進(jìn)出口合同及其復(fù)印件；

（五）加蓋公章的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

（六）申請人近2年有無違法行為的說明材料；

（七）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提供內(nèi)部黃金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度有關(guān)材料；申請出口黃金的還應(yīng)當(dāng)提交在國務(wù)院批準(zhǔn)的黃金現(xiàn)貨交易所實(shí)物黃金庫存量證明；

（八）黃金礦產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)環(huán)保部門出具的污染物排放許可證件和年度達(dá)標(biāo)檢測報(bào)告復(fù)印件、商務(wù)部門有關(guān)境外投資批復(fù)文件復(fù)印件、銀行匯出匯款證明書復(fù)印件，境外國家或者地區(qū)開采黃金有關(guān)證明，企業(yè)近3年的納稅記錄。申請出口黃金的還應(yīng)當(dāng)提交由行業(yè)主管部門或自律組織出具的黃金產(chǎn)能證明和在國務(wù)院批準(zhǔn)的黃金現(xiàn)貨交易所的登記證明。

前款其他材料未發(fā)生變更再次申請黃金進(jìn)出口的，只需提交前款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)材料；前款其他材料發(fā)生變更的，比照初次申請辦理。

第十一條  申請黃金制品進(jìn)出口的，應(yīng)當(dāng)向申請人住所地的中國人民銀行地市級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）書面申請，應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱、住所（辦公場所）、企業(yè)概況、進(jìn)出口黃金制品的用途和計(jì)劃數(shù)量等業(yè)務(wù)情況說明；

（二）《黃金及黃金制品進(jìn)出口申請表》；

（三）加蓋公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等法定登記證書復(fù)印件；

（四）黃金制品進(jìn)出口合同復(fù)印件；

（五）加蓋備案登記章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案表》或《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（六）申請人近2年有無違法行為的說明材料；

（七）生產(chǎn)、加工或者使用黃金制品的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交近3年的企業(yè)納稅記錄，地市級(jí)環(huán)保部門出具的污染物排放許可證件和年度達(dá)標(biāo)檢測報(bào)告及其復(fù)印件；

（八）從事外貿(mào)經(jīng)營的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的有關(guān)證明材料、近3年的企業(yè)納稅記錄；

（九）教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交承擔(dān)國家科研項(xiàng)目、重點(diǎn)課題的證明材料；

（十）出口黃金制品的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交在國內(nèi)取得黃金原料的增值稅發(fā)票等證明材料。

前款其他材料未發(fā)生變更再次申請黃金制品進(jìn)出口的，只需提交前款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)材料，教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交前款第九項(xiàng)材料，出口黃金制品的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交前款第十項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)材料；前款其他材料發(fā)生變更的，比照初次申請辦理。

第十二條  加工貿(mào)易因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷的黃金制品、轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品中進(jìn)口料件是《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理目錄》范圍內(nèi)商品的、在境內(nèi)購置黃金原料以加工貿(mào)易方式出口黃金制品的，適用本辦法第九條第一項(xiàng)規(guī)定的申請條件。

因加工貿(mào)易轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條規(guī)定報(bào)送申請材料，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)?shù)探挥姓?dāng)理由需要轉(zhuǎn)內(nèi)銷的說明材料、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證復(fù)印件、加工貿(mào)易合同等材料及其復(fù)印件。

境內(nèi)購置黃金原料以加工貿(mào)易方式出口黃金制品的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊設(shè)立（變更）時(shí)向海關(guān)申報(bào)境內(nèi)購置黃金情況，并提交《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》。

第十三條  個(gè)人、法人或者其他組織因公益事業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)口黃金及黃金制品的，應(yīng)當(dāng)由受贈(zèng)人向中國人民銀行提交下列材料：

（一）符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的捐贈(zèng)協(xié)議；

（二）事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書等法定登記證書及其復(fù)印件；

（三）《黃金及黃金制品進(jìn)出口申請表》。

第十四條  中國人民銀行應(yīng)當(dāng)自受理黃金及黃金制品進(jìn)出口申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。

第十五條  中國人民銀行地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理黃金制品進(jìn)出口申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報(bào)送上一級(jí)機(jī)構(gòu)。上一級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到初步審查意見和全部申請材料后20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。

中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，深圳市中心支行直接受理黃金制品進(jìn)出口申請的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。

第十六條  需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以對申請人進(jìn)行核查，核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。

第十七條  被許可人在辦理黃金及黃金制品貨物進(jìn)出口時(shí)，憑《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》實(shí)行一批一證，自簽發(fā)日起40個(gè)工作日內(nèi)使用。被許可人有正當(dāng)理由需要延期的，可以在憑證有效期屆滿5個(gè)工作日前持原證向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請辦理一次延期手續(xù)。

第十八條  中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被許可人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條  被許可人應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)黃金及黃金制品進(jìn)出口許可的執(zhí)行情況并且提供有關(guān)材料。

第二十條  除本辦法第四條規(guī)定外，以下方式進(jìn)出的黃金及黃金制品免予辦理《中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》，由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管：

（一）通過加工貿(mào)易方式進(jìn)出的；

（二）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境外之問進(jìn)出的；

（三）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的；

（四）以維修、退運(yùn)、暫時(shí)進(jìn)出境方式進(jìn)出境的。

第二十一條  除本辦法第四條、第五條和第二十條規(guī)定之外，個(gè)人、法人和其他組織不得以其他任何方式進(jìn)出口黃金及黃金制品。國家另有規(guī)定的除外。

第二十二條  個(gè)人、法人和其他組織進(jìn)出口黃金及黃金制品應(yīng)當(dāng)遵守國家反洗錢和反恐怖融資有關(guān)規(guī)定。

第二十三條  黃金及黃金制品進(jìn)出口發(fā)生的外匯收支，應(yīng)當(dāng)按照外匯管理規(guī)定辦理。

第二十四條  被許可人不得有下列行為：

（一）轉(zhuǎn)讓、出借黃金及黃金制品進(jìn)出口證件；

（二）使用偽造、變造的黃金及黃金制品進(jìn)出口證件；

（三）騙取或者采用其他不正當(dāng)手段獲取黃金及黃金制品進(jìn)出口證件；

（四）超越進(jìn)出口行政許可品種、規(guī)格．?dāng)?shù)量范圍；

（五）虛假捐贈(zèng)進(jìn)口黃金及黃金制品；

（六）進(jìn)口黃金未按照規(guī)定在黃金現(xiàn)貨交易所登記、交易；

（七）以囤積居奇等方式惡意操縱黃金交易價(jià)格，或有欺詐等其他侵犯投資者權(quán)益行為；

（八）違反黃金市場及黃金衍生品交易相關(guān)政策或管理規(guī)定；

（九）拒絕中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查過程中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料。

被許可人有前款所列行為之一的，中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以暫停受理其進(jìn)出口申請；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條規(guī)定予以處罰。

第二十五條  中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以依法撤銷被許可人的黃金及黃金制品進(jìn)出口證件。

第二十六條  違反本辦法規(guī)定進(jìn)出口黃金及黃金制品，構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定等違法行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條  本辦法由中國人民銀行、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本辦法自2015年4月1日起施行。

附：

1．中國人民銀行黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證.rar

2．黃金及黃金制品進(jìn)出口申請表.rar

本文鏈接：http://www.per-better.com/law/10667.html

本文關(guān)鍵詞： 黃金, 黃金制品, 進(jìn)出口, 管理辦法, 全文, 中國人民銀行, 海關(guān)總署令, 2015年, 第1號(hào)