國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2015〕33號(hào)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2015-2017年）的通知》

《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案（2015-2017年）的通知》

國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2015〕33號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

為指導(dǎo)地方做好《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》的組織實(shí)施工作，確保取得預(yù)期效果，我們制定了《〈進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案（2015-2017年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

國(guó)家中醫(yī)藥局辦公室

2015年5月29日

〈進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案（2015-2017年）

為確?！?a href='http://www.per-better.com/law/10117.html' title='國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕2號(hào)《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（全文）' target='_blank'>進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）取得實(shí)際效果，有效改善人民群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）以《行動(dòng)計(jì)劃》為綱領(lǐng)。按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門，下同）進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)和創(chuàng)新各項(xiàng)措施。

（二）以問題為導(dǎo)向。根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈問題，有針對(duì)性地確定年度改善醫(yī)療服務(wù)主題和重點(diǎn)工作，同時(shí)統(tǒng)籌落實(shí)其他各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

（三）以醫(yī)務(wù)人員積極性與人民群眾滿意度為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主觀能動(dòng)性，為改善醫(yī)療服務(wù)建言獻(xiàn)策，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，更好地服務(wù)于患者，提升人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度。

（四）以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為目標(biāo)。圍繞便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，使人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。

二、職責(zé)分工

（一）省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》組織實(shí)施工作；成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定責(zé)任部門；根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的實(shí)施方案，確定年度主題和重點(diǎn)工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)工作；發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)送信息，協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道。

（二）三級(jí)醫(yī)院：根據(jù)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門有關(guān)方案和要求，具體落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)措施；根據(jù)本院實(shí)際情況和就診患者服務(wù)需求，創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)措施。各三級(jí)醫(yī)院每年必須落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》第1、3、5、6、7、9項(xiàng)，三年內(nèi)逐步落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》第2、4、8項(xiàng)。

（三）其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：根據(jù)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門有關(guān)方案和要求，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和就診患者服務(wù)需求，有針對(duì)性地落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)措施。

三、時(shí)間安排

（一）2015年工作安排。

1、2015年1月，印發(fā)《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，召開全國(guó)會(huì)議部署工作。

2、2015年2月—3月，組織集中宣傳報(bào)道，形成良好輿論氛圍。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門部署落實(shí)工作。

3、2015年4月—5月，印發(fā)《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)部署落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)工作。

4、2015年6月—12月，醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)工作。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局組織督導(dǎo)檢查，推進(jìn)落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)工作。國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”創(chuàng)建活動(dòng)。國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”宣傳報(bào)道。

（二）2016年工作安排

1、2016年1月，總結(jié)2015年度《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)情況。

2、2016年2月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥局召開會(huì)議通報(bào)2015年度情況，部署2016年工作。對(duì)2015年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”進(jìn)行表揚(yáng)，在全國(guó)會(huì)議上進(jìn)行情況交流。

3、2016年3月—12月，醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》。國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織多種形式的同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)，組織督導(dǎo)檢查，對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。繼續(xù)開展年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，組織宣傳報(bào)道。

（三）2017年度工作安排

1、2017年1月，總結(jié)2016年度《行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)情況。

2、2017年2月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥局召開會(huì)議通報(bào)2016年度情況，部署2017年工作。對(duì)2016年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”進(jìn)行表揚(yáng)，在全國(guó)會(huì)議上進(jìn)行情況交流。

3、2017年3月—12月，醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》。國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)，組織督導(dǎo)檢查，對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。繼續(xù)開展年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，組織宣傳報(bào)道。

4、2017年10月—12月，國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》3年實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥局召開總結(jié)會(huì)議，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，對(duì)3年中表現(xiàn)突出的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范醫(yī)院（科室、崗位、個(gè)人）”進(jìn)行表揚(yáng)，部署改善醫(yī)療服務(wù)工作常態(tài)化。

四、工作要求

（一）各級(jí)地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、職責(zé)落實(shí)；要按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求和本實(shí)施方案安排，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅緳C(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制訂有針對(duì)性的實(shí)施方案，明確年度主題、年度目標(biāo)和年度計(jì)劃，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的貫徹落實(shí)。

（二）要根據(jù)人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題、醫(yī)療服務(wù)最薄弱的環(huán)節(jié)，確定改善醫(yī)療服務(wù)優(yōu)先領(lǐng)域，明確落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)內(nèi)容，做到提出一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)。對(duì)尚不具備開展條件的《行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容，要納入中長(zhǎng)期工作安排，逐步努力達(dá)到《行動(dòng)計(jì)劃》要求。鼓勵(lì)各級(jí)地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，在改善醫(yī)療服務(wù)和人民群眾看病就醫(yī)感受方面提供可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)了解和跟進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況，善于發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好典型，組織宣傳推廣，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，提升整體醫(yī)療服務(wù)水平，同時(shí)增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的尊重、理解和支持。

（四）地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》過程中，不斷鞏固成果，同時(shí)積極借鑒其他地區(qū)和單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。要根據(jù)醫(yī)務(wù)人員、人民群眾評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷調(diào)整和完善有關(guān)措施，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)水平，形成改善醫(yī)療服務(wù)常態(tài)化、常規(guī)化。

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