發(fā)改辦社會〔2021〕329號《關(guān)于抓緊編報2021年文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案的通知》

關(guān)于抓緊編報2021年文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案的通知






發(fā)改辦社會〔2021〕329號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、黨委宣傳部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局、委）、文化和旅游廳（局、委）、廣播電視局、林草局、文物局，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司：

按照國家發(fā)展改革委關(guān)于編制2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的統(tǒng)一部署，為做好2021年文化旅游領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計劃安排工作，請各單位在前期工作基礎(chǔ)上，圍繞國家文化公園建設(shè)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)和考古發(fā)掘、國家公園等重要自然遺產(chǎn)保護(hù)展示、重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)等方面的建設(shè)任務(wù)，抓緊編報2021年文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、項(xiàng)目申報條件

（一）申報項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、申請金額、比例等需符合《文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《文化保護(hù)傳承利用工程實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）相關(guān)要求，不符合要求的項(xiàng)目不予安排。

（二）重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2021年暫不安排國家級旅游休閑城市和街區(qū)相關(guān)項(xiàng)目；重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)方面，2021年暫不安排智慧廣電固邊項(xiàng)目。

（三）國家公園項(xiàng)目要由國家公園管理機(jī)構(gòu)在與有關(guān)地方充分溝通的基礎(chǔ)上謀劃申報，重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主體不得為縣級及以下地方政府及其組成部門，或由其委托的事業(yè)單位、團(tuán)體和企業(yè)等。

二、具體申報要求

（一）各地發(fā)展改革部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門切實(shí)做好項(xiàng)目編報審核工作，嚴(yán)格落實(shí)《辦法》要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的審核把關(guān)作用，共同做好項(xiàng)目遴選，確保建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模符合《方案》支持方向。要按照項(xiàng)目儲備庫編報要求及時進(jìn)行公示，并通過“信用中國”網(wǎng)站等加強(qiáng)對項(xiàng)目單位法人的誠信甄別。要切實(shí)履行項(xiàng)目審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地預(yù)審等前期工作程序，確保投資計劃下達(dá)后可如期開工建設(shè)，并根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急排好順序。

（二）各地要切實(shí)履行中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方建設(shè)資金，嚴(yán)格防范由此增加地方政府債務(wù)風(fēng)險。各地上報的投資計劃建議方案文件中需注明“經(jīng)審核，所報投資計劃符合我省（區(qū)、市）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)”。

（三）要做好與國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫的銜接，所有擬申報2021年中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目，必須納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫和中央預(yù)算內(nèi)年度投資計劃庫。要仔細(xì)填報并核對建設(shè)內(nèi)容、申請資金等信息，按照中央預(yù)算內(nèi)投資、地方預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券資金等類別明確項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成，確保入庫項(xiàng)目信息與紙質(zhì)文件完全一致。《文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表》（附件1）必須從國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫的年度計劃編報區(qū)選擇“2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃申報表”直接打印，不得更改。若紙質(zhì)文件與入庫項(xiàng)目信息不一致、入庫項(xiàng)目關(guān)鍵信息填寫有誤，將導(dǎo)致項(xiàng)目資金無法下達(dá)。

（四）要認(rèn)真組織做好中央預(yù)算內(nèi)投資績效填報工作，填寫《文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表》（附件2），隨投資計劃建議方案一并向我委申報?？冃繕?biāo)填報要充分考慮擬申報建設(shè)項(xiàng)目審批核定的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、計劃工期等情況，科學(xué)合理確定各項(xiàng)指標(biāo)。

（五）要抓好項(xiàng)目落實(shí)和后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《辦法》和《方案》要求，組織做好項(xiàng)目申報、實(shí)施、監(jiān)管等方面工作。每個項(xiàng)目需逐一明確項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并在重大項(xiàng)目庫中準(zhǔn)確填報。

請各地發(fā)展改革部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門，抓緊審核提出文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建議方案，及時填報入庫，確保在2021年5月17日（周一）前將投資計劃建議方案（包含正式請示文件和附件1、2）和所附項(xiàng)目單行材料（項(xiàng)目批復(fù)文件、資金承諾函等）紙質(zhì)文件報送國家發(fā)展改革委（社會發(fā)展司），同時將所有上報材料掃描成PDF電子文檔連同附件1的excel表電子版，一并通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)報送至國家發(fā)展改革委社會司生活處郵箱。

聯(lián)系人：劉偉明、劉燁

聯(lián)系電話：010-68502598、68502614

縱網(wǎng)郵箱：shsshc-gj@fgw.gov




附件：

1.文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表

2.文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表




 

國家發(fā)展改革委辦公廳

中央宣傳部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

文化和旅游部辦公廳

國家廣電總局辦公廳

國家林草局辦公室

國家文物局辦公室

2021年4月25日

附件：

1.文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃建議方案表

2.文化保護(hù)傳承利用工程2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表

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