您當前的位置：國知發(fā)辦字〔2011〕151號 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強全國專利文獻信息傳播與利用工作的意見》的通知
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強全國專利文獻信息傳播與利用工作的意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局；局機關(guān)各部門，專利局各部門，局直屬各單位、各社會團體:
為貫徹落實《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020年）》，切實加強專利文獻信息傳播與利用工作，現(xiàn)將《關(guān)于加強全國專利文獻信息傳播與利用工作的意見》印發(fā)，請結(jié)合本地區(qū)本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
二○一一年十二月十四日
為深入推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，貫徹落實《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020年）》，切實加強專利文獻信息傳播與利用工作，現(xiàn)就今后一段時期全面加強全國專利文獻信息傳播與利用工作提出如下意見。
一、充分認識專利文獻信息傳播與利用工作的重要性
自《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布實施以來,全國專利文獻信息傳播與利用工作取得了明顯成效,專利文獻信息資源保障與支撐體系日益健全, 全國專利信息公共服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)平臺日趨完善,地方專利信息機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)進一步加強，但仍存在一些亟待解決的問題，如專利信息專門人才不足，創(chuàng)新主體和市場主體對專利信息的利用不夠，專利信息服務(wù)相關(guān)規(guī)范欠缺，全國專利信息工作的宏觀管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)統(tǒng)籌不能滿足現(xiàn)實需要等。必須盡快采取有效措施，著力解決突出問題，進一步增強責(zé)任感和使命感，大力推進全國專利文獻信息傳播與利用工作。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
做好“十二五”時期的全國專利文獻信息傳播與利用工作，必須貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，緊密圍繞實施《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020年）》和《專利工作“十二五”規(guī)劃》，以促進專利文獻信息的有效利用、支持國家經(jīng)濟發(fā)展為目的，以滿足社會各界專利文獻信息需求為導(dǎo)向，加強專利文獻信息傳播與利用工作各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮專利文獻信息的重要作用。
（二）基本原則
全面加強全國專利文獻信息傳播與利用工作必須堅持以下基本原則：
統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進。樹立專利文獻信息傳播與利用工作“全國一盤棋”的意識，在做好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，加大國家和地方專利文獻信息傳播與利用工作統(tǒng)籌力度，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、相互協(xié)同、共同發(fā)展的工作格局。
政府主導(dǎo)、市場推動。針對當前制約專利文獻信息傳播與利用工作發(fā)展的重要問題，充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)職能，不斷提高政策制定能力和公共服務(wù)水平；充分發(fā)揮市場機制的資源配置作用，引導(dǎo)相關(guān)社會機構(gòu)開展專利文獻信息傳播與利用工作。
分類指導(dǎo)、重點突破。針對不同區(qū)域、不同類型、不同階段的專利文獻信息傳播與利用工作狀況，分門別類進行指導(dǎo)。針對影響專利文獻信息傳播與利用工作發(fā)展的重大問題，找準突破口、切入點，集中力量重點突破。
三、工作目標和主要任務(wù)
全國專利文獻信息傳播與利用工作的目標是，全國專利信息人才培養(yǎng)工作全面加強，人才規(guī)模顯著擴大、素質(zhì)明顯提升，基本消除專利信息人才制約；企事業(yè)單位等創(chuàng)新主體利用專利文獻信息的水平顯著提高，基本滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；全國專利文獻信息傳播與利用的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)明顯加強，各項工作統(tǒng)籌推進。
為了確保目標的實現(xiàn)，“十二五”期間，要著重做好以下工作。
（一）大力實施專利信息傳播與利用人才培訓(xùn)體系
1．加強專利信息人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要為各國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市、園區(qū)、企業(yè)和進入國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程的縣（市）培養(yǎng)至少1名專利信息工作專門人才；在全國培養(yǎng)300名左右的專利信息師資人才和100名左右的專利信息利用領(lǐng)軍人才。支持鼓勵高等學(xué)校、行業(yè)協(xié)會、圖書情報機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等開展專利信息人才培養(yǎng)與技能培訓(xùn)工作，增強廣大大學(xué)生、科技人員和企事業(yè)單位管理人員等的專利文獻信息利用意識，提高利用能力。
2．加強專利信息人才管理。制定專利信息人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作辦法，建立專利信息人才培訓(xùn)工作檔案，制定專利信息人才使用考評管理辦法，建立專利信息師資人才和領(lǐng)軍人才資源共享機制，促進專利信息人才積極發(fā)揮作用。
（二）積極構(gòu)建專利信息傳播與利用幫扶顧問體系
3．實施專利文獻信息情報支持工程。開展專利文獻信息檢索、分析與預(yù)警等工作，及時發(fā)布專利信息分析報告和專利競爭情報，支撐重大經(jīng)濟活動專利評議，為政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供決策參考。組織構(gòu)建全國專利文獻信息情報匯集與共享工作機制，實現(xiàn)情報價值最大化。
4．實施企事業(yè)單位專利信息利用促進工程。面向企事業(yè)單位，特別是科技型、外向型企業(yè)開展專利文獻信息利用促進與幫扶工作。加大對國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)專利文獻信息利用的支持與指導(dǎo)力度，協(xié)助其完善專利文獻信息利用工作制度。支持建立政府協(xié)調(diào)下的專利信息利用需求者與服務(wù)者之間的對接關(guān)系。
（三）努力健全專利信息傳播與利用業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系
5．加強全國專利信息工作指導(dǎo)。發(fā)布專利信息傳播與利用工作發(fā)展指標體系，促進專利信息工作的開展。加快向社會提供基礎(chǔ)專利文獻資源。制定專利信息服務(wù)規(guī)范，培育專利信息服務(wù)業(yè)。從地方專利信息機構(gòu)、圖書情報機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)等中遴選一批具備條件和能力的機構(gòu)，支持其開展專利信息工作、承擔(dān)有關(guān)工作任務(wù)。
6．開展專利信息工作戰(zhàn)略合作。結(jié)合“知識產(chǎn)權(quán)省部合作會商機制”，構(gòu)建國家與地方相互支持、協(xié)同發(fā)展的專利信息工作戰(zhàn)略合作關(guān)系，建立工作聯(lián)系機制，加大資源傾斜力度，提升專利信息傳播與利用工作能力。
7．實施專利信息傳播利用基地建設(shè)工程。圍繞國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合全國專利信息公共服務(wù)體系以及地方和區(qū)域?qū)＠畔⒅行慕ㄔO(shè)等，逐步建立10個左右的國家級專利信息傳播利用基地，支持其服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮示范和輻射作用。
四、加強保障和宏觀管理
（一）加強對專利文獻信息傳播與利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地方知識產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)實際情況建立或明確負責(zé)專利文獻信息傳播與利用工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要根據(jù)總體部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定本地區(qū)的專利文獻信息傳播與利用工作方案并推進實施。各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局每年年底要向國家知識產(chǎn)權(quán)局報送本年度專利信息工作情況和下年度工作計劃。
（二）加大對專利文獻信息傳播與利用工作的投入
全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要積極采取措施，加大對專利文獻信息傳播與利用工作的資金和人力等投入。各地方知識產(chǎn)權(quán)局要積極爭取地方政府支持，努力建立相應(yīng)資金。鼓勵社會資金積極參與專利文獻信息工作。
（三）做好專利文獻信息傳播與利用發(fā)展評估
全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要把專利文獻信息傳播與利用工作列入年度工作目標，編制發(fā)布專利文獻信息傳播與利用年度發(fā)展報告，組織開展工作經(jīng)驗交流，努力提升工作水平。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉