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公通字〔2010〕51號(hào)《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》(全文)

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公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范


公通字〔2010〕51號(hào)

 

 



各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,公安部制定了《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


 


公安部

二〇一〇年九月三十日

 

 

公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范


 


第一條  為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)沒(méi)收、收繳、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀等處置爆炸物品工作,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》等規(guī)定,制定本規(guī)范。

第二條  本規(guī)范所稱爆炸物品,是指公安機(jī)關(guān)依法沒(méi)收、收繳以及單位、個(gè)人上交的民用爆炸物品、煙花爆竹、廢舊炮(炸)彈等爆炸物品。

第三條  處置爆炸物品工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的原則,有效防止因操作不規(guī)范或者處置不當(dāng)引發(fā)爆炸事故。處置爆炸物品,應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)定,穿戴防靜電服裝,關(guān)閉無(wú)線通訊工具,禁止隨身攜帶火種。禁止在雷雨天氣處置爆炸物品。

第四條  沒(méi)收、收繳爆炸物品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)物品種類、數(shù)量等基本信息,確定安全距離,劃定警戒區(qū)域,待無(wú)關(guān)人員疏散至安全區(qū)域后,方可采取處置措施。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域,并盡量減少參與處置的人員數(shù)量。

第五條  搬運(yùn)、轉(zhuǎn)移爆炸物品,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解物品組分、理化性質(zhì)等基本信息,根據(jù)操作規(guī)程和專業(yè)技術(shù)人員的要求進(jìn)行。

第六條  對(duì)起爆藥、雷管、氯酸鹽類炸藥等高感度私制爆炸物品 及半成品、爆炸性原材料,應(yīng)當(dāng)采取鈍化或者消爆措施,確認(rèn)安全后方可搬運(yùn)、轉(zhuǎn)移。對(duì)高度敏感、不宜進(jìn)行運(yùn)輸轉(zhuǎn)移的爆炸物品,應(yīng)當(dāng)就近選擇場(chǎng)地及時(shí)組織銷毀。
第七條  對(duì)廢舊炮(炸)彈,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員鑒別彈藥種類、年代,并根據(jù)裝藥性質(zhì)、彈藥外觀等信息評(píng)估可能存在的爆炸風(fēng)險(xiǎn)后,方可進(jìn)行挖掘和搬運(yùn)、轉(zhuǎn)移等工作。對(duì)疑似化學(xué)彈,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)部隊(duì)有關(guān)部門或者專家參與鑒別。確定為化學(xué)彈的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移交部隊(duì)進(jìn)行處置,公安機(jī)關(guān)配合做好人員疏散、安全警戒等工作。

第八條  沒(méi)收、收繳的爆炸物品,應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用庫(kù)房?jī)?nèi),并盡量縮短儲(chǔ)存時(shí)間,防止因理化性質(zhì)變化引發(fā)爆炸。禁止在辦公區(qū)、宿舍區(qū)等人員聚集場(chǎng)所存放爆炸物品。

第九條  儲(chǔ)存爆炸物品的庫(kù)房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施,并配備足夠的值班守護(hù)人員。公安機(jī)關(guān)可以租借爆炸物品從業(yè)單位的庫(kù)房?jī)?chǔ)存爆炸物品,但應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用,不得超過(guò)庫(kù)房核定庫(kù)存量。禁止將沒(méi)收、收繳的爆炸物品與庫(kù)房所屬單位的其他爆炸物品同庫(kù)儲(chǔ)存,禁止將沒(méi)收、收繳的民用爆炸物品與廢舊炮(炸)彈同庫(kù)儲(chǔ)存,禁止將沒(méi)收、收繳的私制爆炸物品與其他爆炸物品同庫(kù)儲(chǔ)存。

第十條  銷毀爆炸物品,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)銷毀單位或者有銷毀經(jīng)驗(yàn)的爆破作業(yè)單位承擔(dān)。

第十一條  承擔(dān)銷毀工作的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)待銷毀物品的種類、性質(zhì),分類制定銷毀方案。委托爆破作業(yè)單位實(shí)施爆炸物品銷毀,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)銷毀方案進(jìn)行安全評(píng)估,并監(jiān)督單位嚴(yán)格按照方案實(shí)施銷毀。

第十二條  運(yùn)輸爆炸物品,應(yīng)當(dāng)選擇符合安全要求的運(yùn)輸車輛,并對(duì)運(yùn)輸物品采取必要的防滑、防撞等固定措施。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸路線安全警戒工作。禁止使用警車或者不符合安全要求的車輛運(yùn)輸爆炸物品。

第十三條  爆炸物品銷毀以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸所需經(jīng)費(fèi),列入公安機(jī)關(guān)部門預(yù)算。

第十四條  省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范,制定本省處置爆炸物品工作安全規(guī)范。



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