國衛(wèi)辦政務(wù)函〔2021〕389號《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年委政務(wù)公開工作要點(diǎn)及分工方案的通知》

國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年委政務(wù)公開工作要點(diǎn)及分工方案的通知






國衛(wèi)辦政務(wù)函〔2021〕389號

委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

《2021年國家衛(wèi)生健康委政務(wù)公開工作要點(diǎn)及分工方案》已經(jīng)委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。






 

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2021年7月13日

2021年國家衛(wèi)生健康委政務(wù)公開工作要點(diǎn)及分工方案

國家衛(wèi)生健康委2021年政務(wù)公開工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好黨中央、國務(wù)院有關(guān)改革任務(wù)部署的落實(shí)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，助力健康中國建設(shè)。

一、堅(jiān)持做好“十四五”開局政務(wù)公開

（一）做好規(guī)劃主動(dòng)公開。主動(dòng)向全社會(huì)公開“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)歷史衛(wèi)生健康規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作，充分展示“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。

（二）做好市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。認(rèn)真做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）的落地實(shí)施工作。及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措，加強(qiáng)政策文件合法性審核，健全公平競爭審查機(jī)制。推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生健康監(jiān)督信息公開。

（三）做好財(cái)政及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。按照財(cái)政部部署，進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算信息公開，穩(wěn)步擴(kuò)大公開范圍，在繼續(xù)做好委本級部門預(yù)決算公開的同時(shí)，指導(dǎo)預(yù)算單位全面做好預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開工作。做好基本建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的主動(dòng)公開工作，督促指導(dǎo)委屬（管）單位做好建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息公開工作。

（四）做好傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開。按照相關(guān)法規(guī)要求，按期公布月度及年度法定傳染病疫情信息。及時(shí)通報(bào)傳染病防控工作相關(guān)情況。進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作和法定傳染病疫情數(shù)據(jù)及防控工作的信息公開，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、預(yù)警信息等內(nèi)容。

二、堅(jiān)持做好常態(tài)化疫情防控信息公開

（五）持續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布。依法及時(shí)準(zhǔn)確公開新冠肺炎疫情相關(guān)信息，針對常態(tài)化疫情防控工作的階段性特征和要求，及時(shí)公布疫情防控相關(guān)政策及防控措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)發(fā)布權(quán)威信息，做好風(fēng)險(xiǎn)評估以及配套文件的政策解讀。

（六）扎實(shí)做好疫苗接種信息公開工作。加強(qiáng)疫苗接種信息公開工作，科學(xué)開展公眾溝通，既要講清風(fēng)險(xiǎn)禁忌，也要說明免疫原理及必要性，維護(hù)群眾合法權(quán)益。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，針對熱點(diǎn)問題，正面回應(yīng)，合理引導(dǎo)輿論。

（七）大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識的宣傳普及工作。主動(dòng)公開愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國行動(dòng)等相關(guān)工作信息，制作多種形式的科普材料，通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道推送優(yōu)秀健康科普作品，方便群眾及時(shí)獲取權(quán)威健康知識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康習(xí)慣。推動(dòng)國家健康科普資源庫和國家健康科普專家?guī)旖ㄔO(shè)，主動(dòng)開展面向人民群眾的健康科普活動(dòng)，研究制定健康科普信息發(fā)布與傳播機(jī)制。

三、堅(jiān)持做好重要政策信息公開

（八）深入落實(shí)政策解讀措施。圍繞2021年衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作，按照“誰起草誰解讀”“無解讀不發(fā)布”原則，做好重要政策性文件的全面公開和精準(zhǔn)解讀。通過召開新聞發(fā)布會(huì)、組織專家采訪、撰寫文章等多種方式進(jìn)行權(quán)威、主動(dòng)、精準(zhǔn)、深度解讀，并積極跟進(jìn)解讀社會(huì)關(guān)注度高的內(nèi)容，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。充分發(fā)揮中央主要媒體和新媒體的優(yōu)勢，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。著重對深化醫(yī)改、優(yōu)化生育、老年健康服務(wù)等政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性解讀，使政策內(nèi)涵更加透明，切實(shí)做到重大政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步公開，全面提升解讀工作質(zhì)量。

（九）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善輿情監(jiān)測研判回應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判，增強(qiáng)回應(yīng)的針對性和及時(shí)性，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，對涉及群眾切身利益、容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注的政策性文件，認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評估研判，提前準(zhǔn)備口徑，制定應(yīng)對預(yù)案，以解決問題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。暢通政策咨詢渠道，進(jìn)一步整合政務(wù)大廳、信訪、網(wǎng)民留言、68797979政務(wù)服務(wù)電話咨詢等平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一的政策咨詢綜合服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供“一站式”的政策咨詢服務(wù)，總結(jié)提煉有價(jià)值的意見建議，主動(dòng)回應(yīng)共性問題，助力政策完善。

四、堅(jiān)持做好基層基礎(chǔ)信息公開

（十）做好政務(wù)信息管理工作。動(dòng)態(tài)更新委官方網(wǎng)站上的衛(wèi)生健康相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)文本。全面推進(jìn)部門規(guī)章集中統(tǒng)一公開，將現(xiàn)行有效規(guī)章通過委官方網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開，方便群眾查詢使用。繼續(xù)開展文件清理工作，及時(shí)向社會(huì)公開清理結(jié)果。集中統(tǒng)一梳理委官方網(wǎng)站政府信息公開歷史數(shù)據(jù)，完善信息公開發(fā)布審核機(jī)制，健全信息公開數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和監(jiān)測評估等相關(guān)信息主動(dòng)公開的工作力度，主動(dòng)解疑釋惑，做好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀工作。

（十一）完善政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)委官方網(wǎng)站改版升級，推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，提升網(wǎng)站吸引力和親和力。規(guī)范政府信息公開平臺(tái)設(shè)置，發(fā)揮好統(tǒng)一政府信息公開平臺(tái)集中發(fā)布政府信息的作用，加強(qiáng)新媒體在政務(wù)公開中的作用，提高更新速率，改進(jìn)公開方式，強(qiáng)化便民利民。推進(jìn)《國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公報(bào)》數(shù)字化利用，調(diào)整編發(fā)流程和發(fā)放范圍，把《公報(bào)》作為政府發(fā)布權(quán)威信息的重要渠道。

（十二）加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。對衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評估，調(diào)研基層政務(wù)公開開展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際情況，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向?qū)χ敢M(jìn)行調(diào)整完善，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開工作。

五、堅(jiān)持做好政府信息公開條例落實(shí)

（十三）依法規(guī)范開展依申請公開工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾的重要方式，依法規(guī)范辦理政府信息公開申請。穩(wěn)妥處理有關(guān)新冠肺炎疫情、疫苗接種等敏感信息的申請答復(fù)，做好答復(fù)評估把關(guān)，穩(wěn)妥處理輿情。依法做好政府信息依申請公開行政復(fù)議、行政訴訟等工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度。

（十四）加強(qiáng)公共企事業(yè)單位信息公開指導(dǎo)。建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入開展調(diào)查研究，制定指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)，指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開工作落到實(shí)處。

六、堅(jiān)持做好組織建設(shè)和能力建設(shè)

（十五）著力抓好工作機(jī)制完善和制度建設(shè)。調(diào)整委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)，進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。研究制修訂政務(wù)公開和政府信息公開管理辦法及配套文件，進(jìn)一步規(guī)范委政府信息公開工作。

（十六）加強(qiáng)交流培訓(xùn)。注重以多種形式加強(qiáng)對政府信息與政務(wù)公開工作的交流培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，切實(shí)提高政府信息與政務(wù)公開工作能力，推動(dòng)全系統(tǒng)政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。

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