《商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告》（商務(wù)部公告2021年第15號(hào)）

商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告







商務(wù)部公告2021年第15號(hào)

2016年7月13日，商務(wù)部發(fā)布2016年第31號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2016年7月14日起5年。其中，日本涉案企業(yè)稅率為15.8%-16.1%，韓國(guó)涉案企業(yè)稅率為4.1%-16.1%，土耳其涉案企業(yè)稅率為8.2%-16.1%。2018年11月6日，商務(wù)部發(fā)布2018年第74號(hào)公告，將原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口腈綸所適用的反傾銷稅率從4.1%-16.1%調(diào)整為8.6%-21.7%。

2021年5月12日，商務(wù)部收到吉林奇峰化纖股份有限公司、吉林吉盟腈綸有限公司、浙江杭州灣腈綸有限公司和寧波中新腈綸有限公司代表中國(guó)腈綸產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其進(jìn)口腈綸的傾銷可能繼續(xù)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸實(shí)施的反傾銷措施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)腈綸產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2021年7月14日起，對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸繼續(xù)按照商務(wù)部2016年第31號(hào)和2018年第74號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。

對(duì)各公司現(xiàn)行反傾銷稅稅率如下：

日本公司：

1. 日本依克絲蘭工業(yè)株式會(huì)社　　 16.1%

（Japanexlan CO.,Ltd）

2. 三菱化學(xué)株式會(huì)社 15.8%

（Mitsubishi Chemical Corporation）

3. 東麗株式會(huì)社 16.0%

（Toray Industries, Inc.）

4. 其他日本公司 16.1%

（All Others）

韓國(guó)公司：

1. 泰光產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社　　 　　8.6%

（Taekwang Industrial CO.,Ltd）

2. 其他韓國(guó)公司 21.7%

（All Others）

土耳其公司：

1. 阿克薩丙烯酸化學(xué)工業(yè)公司　　 8.2%

（Aksa Akrilik Kimya Sanayii A.S.）

2. 其他土耳其公司 16.1%

（All Others）

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2020年4月1日至2021年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2017年1月1日至2021年3月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2016年第31號(hào)公告的產(chǎn)品范圍一致，具體如下：

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：腈綸，又稱聚丙烯腈纖維。

英文名稱：Polyacrylonitrile fiber, 或Acrylic fiber。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：55013000、55033000、55063000。上述稅號(hào)項(xiàng)下變性腈綸（變性聚丙烯腈纖維）不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)和土耳其的進(jìn)口腈綸實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

六、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2021年7月14日開始，應(yīng)于2022年7月13日前結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查五處

地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

電話：010-65198137、65198062

傳真：010-65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）





附件：

1、腈綸反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）-正文

2、登記應(yīng)訴表




 

商務(wù)部

2021年7月13日

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