文物督函〔2021〕743號《國家文物局關(guān)于文物安全檢查情況的通報》
國家文物局關(guān)于文物安全檢查情況的通報
文物督函〔2021〕743號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物安全工作重要指示批示精神,加強文物安全工作,今年6月,我局組織開展了文物安全檢查,赴福建、江西、湖南、陜西、河南、重慶、安徽等省份,對60余處革命文物建筑、傳統(tǒng)村落、博物館和對外開放的文物保護單位的安全工作,進行了現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
從檢查情況看,各地認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物安全工作重要指示批示精神,積極組織“安全生產(chǎn)月”活動,認(rèn)真開展文物安全隱患排查整治工作,不斷加強文物安全工作。但也明顯存在一些短板和漏洞,檢查發(fā)現(xiàn)了140余項安全隱患和安全管理問題,主要體現(xiàn)在電氣火災(zāi)隱患突出,如電氣線路老化破損、私拉亂接、電源開關(guān)直接安裝在文物本體上、違規(guī)給電動車充電等;明火隱患較多,如餐飲用火、施工用火、燃香燒紙、吸煙等;日常安全管理松懈,如安全防護系統(tǒng)操作不熟悉、值班值守不到位、安全隱患整改不及時、應(yīng)急處置能力不強等;安全防護設(shè)施設(shè)備不完善,如安防視頻監(jiān)控畫面模糊、消火栓入口堵塞、消防水壓不足、滅火器配置不達(dá)標(biāo)、維護保養(yǎng)不到位等。我局已將檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題反饋相關(guān)省份文物行政部門,并提出限期整改要求。
各級文物行政部門和各文物、博物館單位要舉一反三,深刻汲取浙江吳越國王陵錢镠墓被盜掘案件和云南翁丁村老寨火災(zāi)事故教訓(xùn),切實樹立文物安全意識,壓實文物安全責(zé)任,明確文物安全管理單位和責(zé)任人,認(rèn)真做好安全隱患排查整治,加強安全管理,切實提升安全防護能力和水平。
一、深化安全隱患排查,集中整治風(fēng)險隱患
今年6月以來,我局部署全國文物系統(tǒng)正在開展為期3個月的文物安全隱患排查整治工作。各地要結(jié)合全國文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動,認(rèn)真開展自查檢查,建立整改隱患和問題清單,樹立“隱患就是事故”的理念。明確整改時限和責(zé)任單位責(zé)任人,落實安全管理措施,切實提升安全防護能力和水平。對存在重大安全隱患的文物、博物館單位,要停業(yè)或者停工整改,堅決防范重大文物安全事件發(fā)生。
二、筑牢安全基礎(chǔ),切實提升應(yīng)急能力
認(rèn)真分析研究文物安全基礎(chǔ)薄弱、安保力量不足、應(yīng)急處置預(yù)案不健全、風(fēng)險防控能力差等突出現(xiàn)實問題,提出破解措施。加強文物安全防護設(shè)施建設(shè),制定和完善防火、防盜、防破壞等各類突發(fā)性安全事件應(yīng)急預(yù)案,并按照實戰(zhàn)要求認(rèn)真組織演練,切實增強應(yīng)急處置能力。
三、加強汛期安全防范,做好暑期開放服務(wù)
當(dāng)前汛期已至,各類自然地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險加劇,各級文物行政部門和各文物、博物館單位要密切關(guān)注本地汛情,及時調(diào)度指導(dǎo),避免或者減少文物、博物館單位受洪澇或者其他自然地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生影響。隨著學(xué)生暑假來臨,文博開放單位將迎來旅游旺季和人流物流高峰期,各單位要科學(xué)測算游客承載量,制定安全開放方案,采取預(yù)約或者錯峰參觀等措施,保證良好的參觀秩序,確保人員和文物安全。
國家文物局
2021年7月15日
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