農(nóng)辦市〔2021〕10號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)和復(fù)核工作的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)和復(fù)核工作的通知





農(nóng)辦市〔2021〕10號(hào)
 

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)升級(jí)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，更好地發(fā)揮產(chǎn)地市場(chǎng)在產(chǎn)銷帶動(dòng)、價(jià)格形成、品牌創(chuàng)建、保障供應(yīng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的示范帶動(dòng)作用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定2021年開展國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)和復(fù)核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、市場(chǎng)申報(bào)

（一）申報(bào)主體

以糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)或特色農(nóng)產(chǎn)品為主營品種，輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。其中糧油、果品、畜禽、特色農(nóng)產(chǎn)品為主營品種的市場(chǎng)須為單品專業(yè)市場(chǎng)。

（二）申報(bào)條件

1.市場(chǎng)所在地區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，且為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，具有完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擁有一批經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2.市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營良好，具備成為主營品類全國性物流集散、價(jià)格形成、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、品牌培育、科技交流、會(huì)展貿(mào)易等“六大中心”基本功能，近3年平均年交易額和年交易量在全國同類市場(chǎng)中位居前列。

3.地方政府高度重視，在規(guī)劃布局、政策扶持、土地保障、金融支持、人才引進(jìn)等方面給予支持，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境較好。

4.市場(chǎng)運(yùn)營主體原則上應(yīng)為省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，近3年未發(fā)生造成國內(nèi)外重大影響的公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故、群體性事件等。

（三）申報(bào)安排

1.申報(bào)程序。按照市場(chǎng)主體自愿申報(bào)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審遴選、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定的程序開展。市場(chǎng)主體在線填寫《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況表》（附件1）、《國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)書》（附件2），省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門線上審核，須經(jīng)省級(jí)人民政府同意后上報(bào)。其中《國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)書》須由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準(zhǔn)蓋章后于2021年9月10日前一式4份郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

2.申報(bào)數(shù)量。各省（自治區(qū)、直轄市）申報(bào)數(shù)量不超過2個(gè)，計(jì)劃單列市申報(bào)數(shù)量計(jì)入本省份指標(biāo)。

3.申報(bào)方式。申報(bào)地址為http://cdsc.moa.gov.cn，具體填報(bào)要求參見申報(bào)操作手冊(cè)（另行印發(fā)）。

二、市場(chǎng)復(fù)核

（一）復(fù)核對(duì)象

2020年12月31日前已認(rèn)定的國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)。

（二）復(fù)核內(nèi)容

依據(jù)省部共建內(nèi)容，重點(diǎn)評(píng)估已認(rèn)定的國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)在物流集散、價(jià)格形成、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、品牌培育、科技交流、會(huì)展貿(mào)易等方面核心功能建設(shè)情況。2020年認(rèn)定的市場(chǎng)重點(diǎn)評(píng)估省部共建工作部署推進(jìn)情況。

（三）復(fù)核安排

按照市場(chǎng)主體自評(píng)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定的程序，由市場(chǎng)主體在線填寫《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況表》（附件1）、《國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營自評(píng)報(bào)告》（附件3）。自評(píng)報(bào)告要重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)詳實(shí)，不超過3500字。其中，《國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營自評(píng)報(bào)告》須由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出審核意見，于2021年9月10日前一式4份（加蓋公章）郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省部共建國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)審定，省部簽署合作備忘錄后共同推進(jìn)。各地要高度重視申報(bào)和復(fù)核工作，迅速行動(dòng)，摸清情況，認(rèn)真組織，及時(shí)向市場(chǎng)主體宣傳有關(guān)政策和要求，確保申報(bào)和復(fù)核工作高效有序推進(jìn)。

（二）做好主體審核。各地應(yīng)采取實(shí)地考察、材料評(píng)審等方式，全面了解市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營情況，切實(shí)提升申報(bào)復(fù)核質(zhì)量。按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，真正將特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)意愿足、推進(jìn)措施實(shí)、品牌價(jià)值高、管理制度健全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)遴選出來，把管理經(jīng)營不善、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、未認(rèn)真履行省部共建任務(wù)的市場(chǎng)真實(shí)情況反映出來。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格審核材料，確保申報(bào)和復(fù)核材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并對(duì)復(fù)核的市場(chǎng)提出初審意見。

（三）推動(dòng)建設(shè)整改。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以申報(bào)和復(fù)核為契機(jī)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，定期開展評(píng)估，不斷提高市場(chǎng)建設(shè)水平，推動(dòng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。復(fù)核不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行整改，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的將取消省部共建資格。

四、聯(lián)系方式

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司

聯(lián)系人：劉福江 包月紅

電話：010-59193279，17611731919

電子郵件：scsltc@163.com

地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司品牌與流通促進(jìn)處

2.線上填報(bào)技術(shù)咨詢

聯(lián)系人：陳路

電話：18811483200





附件：

1.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況表

2.國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)申報(bào)書

3.國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營自評(píng)報(bào)告





 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2021年8月3日

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