文物革函〔2021〕762號《國家文物局關于新四軍軍部暨華東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍誕生地舊址保護規(guī)劃的批復》

國家文物局關于新四軍軍部暨華東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍誕生地舊址保護規(guī)劃的批復






文物革函〔2021〕762號

山東省文物局：

你局《關于再次上報新四軍軍部暨華東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍誕生地舊址保護規(guī)劃的請示》（魯文旅呈〔2020〕145號）收悉。經(jīng)研究，我局意見如下：

一、原則同意所報新四軍軍部暨華東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍誕生地舊址保護規(guī)劃。

二、該保護規(guī)劃尚需以下的調整和完善：

（一）加強革命史實研究，以“沂蒙精神”為核心深化價值評估。

（二）深化三處文物建筑院落的歷史沿革和歷史格局研究。進一步明確新四軍軍部的文物本體構成及認定依據(jù)。

（三）明晰保護區(qū)劃。建議調整保護區(qū)劃邊界，適當縮小保護范圍。調整建設控制地帶邊界位置，突出可識別性。細化對建筑體量、外觀的控制要求。

（四）完善現(xiàn)狀評估。補充對三處文物建筑院落的周邊環(huán)境和新四軍軍部院落的現(xiàn)狀評估，提出針對性的保護措施。建議規(guī)劃推進現(xiàn)有紀念建筑的局部改造，切實解決舊址排水問題。補充安防、消防和防雷措施。

（五）深化村莊歷史格局和環(huán)境原狀分析研究，建議對景觀水面、公園式綠化進行適度整治，延續(xù)舊址所在歷史氛圍和簡樸寧靜的村莊環(huán)境。其它專項規(guī)劃應通過對道路、環(huán)境的調整，減少周邊城市環(huán)境對舊址的影響與沖擊。

（六）管理專項規(guī)劃應進一步理順紀念館管理機構與文物管理機構的關系，加強協(xié)同工作機制，明確細化文物保護管理的要求。

（七）完善展示利用規(guī)劃。明確華東野戰(zhàn)軍紀念館計劃搬遷的選址和有關建設要求，合理規(guī)劃功能分區(qū)和參觀流線。細化舊址展示和紀念館展示在內(nèi)容和形式上的不同定位。

（八）規(guī)范圖文表達，建議取消對河東區(qū)歷史沿革論述，將“張云逸舊居及院落”和“陳毅舊居及院落”規(guī)范表述為張云逸舊居、陳毅舊居。

三、請你局指導有關單位，在與當?shù)叵嚓P部門和利益相關者進行溝通的基礎上，按照上述意見對規(guī)劃進行補充完善。根據(jù)《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕17號）的要求，將新四軍軍部暨華東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍誕生地舊址保護規(guī)劃報請山東省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，做好規(guī)劃的組織實施。

四、規(guī)劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎設施建設等項目，實施前應按程序另行報批。

專此函復。





 

國家文物局　

2021年7月28日

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