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教育部辦公廳關(guān)于推廣學校落實“雙減”典型案例的通知
教基廳函〔2021〕37號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》印發(fā)以來，各地各校迅速組織行動、積極貫徹落實，聚焦提高作業(yè)管理水平、提高課后服務(wù)水平、提高教育教學質(zhì)量等主要任務(wù)，拿出實招硬招真招，涌現(xiàn)出一大批新舉措、新典型、新經(jīng)驗，呈現(xiàn)出新面貌、新氣象、新變化。教育部組織遴選了10個典型案例，現(xiàn)予以推廣。
各地各校要結(jié)合實際認真學習借鑒，進一步完善政策措施，積極調(diào)動廣大局長、校長、教師積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮學校教育主陣地作用，確保“雙減”要求落地見效。各地各校在貫徹落實中形成的好經(jīng)驗好做法，請及時通過基礎(chǔ)教育管理監(jiān)測平臺報送我部。
附件：學校落實“雙減”典型案例
教育部辦公廳
2021年9月17日
學校落實“雙減”典型案例
一、重慶市分學科精細化指導作業(yè)設(shè)計與實施。重慶市充分發(fā)揮教研機構(gòu)的研究、指導和服務(wù)作用，研制印發(fā)了《義務(wù)教育階段語文等12個學科作業(yè)設(shè)計與實施指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，涵蓋小學語文、數(shù)學、英語，初中語文、數(shù)學、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物等12個學科，從“總體目標”“具體要求”“實施建議”三個方面提出了指導?！吨笇б庖姟纷裱瓐猿址较蛑笇?、規(guī)范指導、質(zhì)量指導的原則，體現(xiàn)了基礎(chǔ)性與典型性的結(jié)合、多樣性與開放性的結(jié)合、自主性與指導性的結(jié)合，具有體現(xiàn)全面系統(tǒng)、注重落實有效、強化實踐創(chuàng)新的特點?！吨笇б庖姟穼χ笇辛x務(wù)教育階段學校加強作業(yè)管理，提升育人質(zhì)量起到積極推動作用，得到廣大師生和家長的一致認可。
二、江西省“智慧作業(yè)”為落實“雙減”提供技術(shù)賦能。江西省依托“贛教云”平臺建設(shè)“智慧作業(yè)”系統(tǒng)，以減輕師生負擔和不改變學生作業(yè)習慣、教師批改習慣為前提，將光學掃描識別、云題庫、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進技術(shù)應(yīng)用到學生日常紙質(zhì)作業(yè)中，利用點陣筆、高拍儀、高速掃描儀及學生自主歸集等方式動態(tài)采集學生每日作業(yè)學情，即時生成每個學生專屬的錯題集，免費為學生精準推送錯題微課視頻、舉一反三試題。組織全省教研員、電教系統(tǒng)人員和中小學名師共同研發(fā)錄制成體系的作業(yè)解析微課，學生在家中可通過電視大屏觀看錯題微課，鞏固提升學習效果。“智慧作業(yè)”系統(tǒng)根據(jù)教師布置的作業(yè)范圍、學生學情大數(shù)據(jù)，自動挑選適合各層次學生能力的作業(yè)題目，實現(xiàn)作業(yè)布置分層、彈性和個性化，杜絕機械性、重復性、無效性作業(yè)。
三、山東省濰坊市建立作業(yè)管理長效工作機制。濰坊市研制《作業(yè)設(shè)計十項原則》《優(yōu)秀作業(yè)十項標準》《作業(yè)評改十條策略》等文件，對作業(yè)管理提出明確要求。將作業(yè)設(shè)計與實施納入教師全員培訓、常態(tài)學科教研范疇，充分發(fā)揮“名師工作室”平臺作用，以學科教研組為基本單位，加強各學科作業(yè)研討力度，重點研究作業(yè)的育人功能、數(shù)量控制和科學設(shè)計等，提升教師作業(yè)設(shè)計水平。立足“基于課程標準的教學改進行動”，實施市、縣、校、師四位一體資源共享，整合各校優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計資源，建立作業(yè)資源庫，利用教育云平臺設(shè)置作業(yè)資源共享平臺，實現(xiàn)全市優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共享。建立作業(yè)公開公示制度，提倡開設(shè)“作業(yè)超市”，布置“作業(yè)自助餐”，根據(jù)學生具體情況設(shè)計分層作業(yè)，不同學生可選擇完成不同內(nèi)容和數(shù)量的作業(yè)，滿足不同層次學生學習需求。
四、山東省青島市嶗山區(qū)依托信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)管理。嶗山區(qū)充分利用原有信息化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)“課堂教學云平臺”，利用信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)管理，科學設(shè)計和布置作業(yè)，通過人工智能校本作業(yè)本，實現(xiàn)分層、個性化布置作業(yè)，做到精準到校、精準到班、精準到人，同時，建設(shè)“中小學作業(yè)監(jiān)管平臺”，做好教師教學過程、學生學習的過程性數(shù)據(jù)和全要素數(shù)據(jù)采集，基于大數(shù)據(jù)分析、學生能力系數(shù)和作業(yè)完成時間推送個性化作業(yè)，在實現(xiàn)精準的基礎(chǔ)上控制好書面作業(yè)總量，并完善作業(yè)結(jié)果運用，綜合發(fā)揮評價導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
五、北京市西城區(qū)推行點“餐”到校豐富課后服務(wù)內(nèi)容。秋季開學后，西城區(qū)教委整合12家區(qū)屬少年宮、科技館等校外資源，經(jīng)過專業(yè)評估遴選，首批開設(shè)了200多個課后服務(wù)活動項目，并在部分義務(wù)教育學校試點。所有授課教師都是專業(yè)教師，“菜單”里的課程既有音樂素養(yǎng)、竹笛、中國舞等清新范兒的“爽口菜”，也有人工智能、機器人編程等科技范兒的“創(chuàng)意菜”，還有朗誦、武術(shù)、剪紙等有滋有味的“傳統(tǒng)菜”。未來該區(qū)將逐步實現(xiàn)所有中小學按需“點單”，條件具備的還可以就近到少年宮等場所上門選課，享受更專業(yè)的活動空間和設(shè)備。
六、西安市高新區(qū)以目標責任制推動課后服務(wù)全覆蓋。高新區(qū)將抓好“雙減”落實作為全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。在2021年秋季開學前夕召開會議重點部署課后服務(wù)工作，并與各學校簽訂《“雙減”工作目標責任書》。五部門聯(lián)合出臺課后服務(wù)工作方案，各學校結(jié)合校情“一校一策”制訂具體實施方案，統(tǒng)籌好作業(yè)完成和學生個性化發(fā)展需求，用好每天的“兩小時”。與全體教師簽訂“雙減”落實承諾書，創(chuàng)新管理并妥善解決“雙減”背景下教師“減負瘦身”和獎勵激勵問題，為學生減負、為老師減壓、為家長排憂。秋季開學后，課后服務(wù)已實現(xiàn)義務(wù)教育學校“5+2”全覆蓋，結(jié)束時間不早于18:30。各校針對不同學段，課后服務(wù)內(nèi)容和形式也有所側(cè)重，在普遍開展體藝活動、課外閱讀、團隊活動、作業(yè)輔導等項目的基礎(chǔ)上，小學一、二年級側(cè)重手工操作、游戲活動等，三至六年級側(cè)重興趣小組、綜合實踐等，初中階段側(cè)重科技創(chuàng)新、答疑解惑等。
七、上海市閔行區(qū)推進數(shù)據(jù)驅(qū)動下大規(guī)模因材施教的“1258工程”。閔行區(qū)打造1個垂直服務(wù)的教育云平臺，依托智能教學和智能學伴2種應(yīng)用助手開展個性化教學，面向?qū)W生、家長、教師、管理者和市民5類用戶提供精準服務(wù)，聚焦課堂教學、適性學習、課程選擇、校園活動、社團參與、社會實踐、家校互動、學科實驗8項業(yè)務(wù)場景豐富應(yīng)用需求，全面深入推動信息技術(shù)與教育教學深度融合。區(qū)域從平臺與工具、教師與學生、場景與環(huán)境三個維度全面構(gòu)建區(qū)校兩級項目研究圖譜體系，成立項目“管評組”統(tǒng)籌管理指導區(qū)域各學校開展研究。教師通過平臺開展備課、授課、布置作業(yè)、組織考試、實施輔導，學生通過平臺自主學習、小組討論、提交作業(yè)。改變了過去上課主要是教師講授，備課組統(tǒng)一目標，統(tǒng)一進度，統(tǒng)一作業(yè)的情況，教師可以輕松實現(xiàn)課前分析、課中引導、課后跟蹤的差異化教學。
八、江蘇省泰州市海陵區(qū)以學段銜接為抓手推動語文教學質(zhì)量提升。海陵區(qū)深化教學改革，統(tǒng)籌各年級、各學段知識體系，通過“一年級課堂常規(guī)展示”“游戲化拼音教學”“拼音節(jié)”“多識字，早閱讀”等活動引導學生從幼兒園到一年級的自然過渡、科學銜接、雙向銜接；通過中年級段“起步作文”示范課、“整本書閱讀”展示課讓學生課內(nèi)習得閱讀方法，并遷移運用，完整表達內(nèi)心感受；通過“單元整體教學”的研究，探索小學和初中銜接的基本模式和方法，構(gòu)建幼小銜接、學段銜接的語文教學體系。
九、遼寧省實行中小學教師“雙減”工作承諾制。遼寧省在全省中小學校（含民辦學校）教師范圍內(nèi)實行“雙減”工作承諾制，組織開展簽訂承諾書活動，調(diào)動教師參與“雙減”工作積極性，規(guī)范教育教學行為，促進提升教育質(zhì)量。承諾書要求教師保證遵守教師職業(yè)道德，堅決杜絕違規(guī)有償補課行為；保證“零起點”教學，做到應(yīng)教盡教，堅決杜絕隨意增減課時、提高難度、加快進度等行為；保證改進考試方法，降低學生考試壓力，堅決杜絕違規(guī)統(tǒng)考、考試排名等行為；保證親自批改作業(yè)，按要求控制作業(yè)量，堅決杜絕給家長布置作業(yè)；保證注重學情分析和差異化、個性化教學，提高課堂教學質(zhì)量，堅決杜絕課上不講課下講。
十、黑龍江省全面推行“四零”承諾促進陽光均衡分班。黑龍江省在中小學大力推行入學“零擇校”、分班“零擇班”、排座“零擇位”、推優(yōu)“零指定”的“四零”承諾，從群眾身邊的操心事、煩心事等“小切口”入手，切實解決政風、行風、師風等教育生態(tài)“大問題”。新學期開學后，全面推行“零擇班”行動，堅持陽光分班、均衡分班，確保分班過程公開、師資配備均衡、分班結(jié)果隨機。搭建了全省民辦義務(wù)教育學校招生服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報名、志愿填報、隨機錄取、線上繳費、一鍵分班、公開公示等“一條龍”服務(wù)。學生報名錄取后，通過平臺依據(jù)男女比例等因素，進行一鍵電腦隨機分班，實行全程錄像、視頻直播，并邀請“兩代表一委員”等全程參與，減少人為暗箱操作因素，確保過程公開，結(jié)果公正。實施以來，贏得社會普遍贊譽，第三方調(diào)查評估結(jié)果顯示，群眾對“四零”制度綜合滿意度超過90%。
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