《農業(yè)農村部辦公廳關于同意甘肅省平涼市開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點的函》（2021年10月25日）

農業(yè)農村部辦公廳關于同意甘肅省平涼市開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點的函

甘肅省農業(yè)農村廳：

《甘肅省農業(yè)農村廳關于懇請批準我省平涼市開展黃河流域國家級現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范市建設試點的請示》（甘農呈〔2021〕65號）收悉。經研究，現(xiàn)函復如下。

一、在黃河流域開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設，是落實習近平總書記加強黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要舉措。近年來，你省平涼市積極推進秸稈、地膜、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物循環(huán)利用，打造了平涼紅牛、靜寧蘋果等優(yōu)勢特色產業(yè)集群，開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設有較好的基礎。平涼市申請開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設，體現(xiàn)了平涼市委市政府守住綠水青山、建設美好家園的時代擔當，對推進黃河流域農業(yè)生態(tài)文明建設，具有典型意義和示范帶動作用。平涼市委市政府重視程度高，實施意愿強，條件比較成熟，我部支持其開展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點，試點工作方案由平涼市人民政府制定發(fā)布，試點期為3年。

二、試點工作要認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，注重政策導向、強化創(chuàng)新驅動、完善工作機制，全力推進農業(yè)資源利用節(jié)約化、生產過程清潔化、產業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化。要以做強產業(yè)為核心，根據(jù)區(qū)域資源稟賦、產業(yè)基礎和市場需求，選準若干拳頭農產品，發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，延伸發(fā)展休閑觀光、農產品精深加工、廢棄物處理利用等前后端關鍵配套產業(yè)，提高農產品附加值，使生態(tài)循環(huán)農業(yè)成為帶動農民增收、農業(yè)增效、農村增綠的高值產業(yè)。要以模式創(chuàng)新為抓手，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理、農業(yè)資源綜合利用等與地方特色主導產業(yè)發(fā)展有機結合，形成“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的“三級循環(huán)”模式，構建點串成線、線織成網(wǎng)的循環(huán)經濟發(fā)展體系。要以主體培育為重點，將宣貫生態(tài)循環(huán)理念納入家庭農場主、合作社帶頭人等新型農業(yè)經營主體培訓計劃，完善主體間的利益聯(lián)結機制和組織運行機制，培育一批生態(tài)循環(huán)農業(yè)實施主體，壯大多種形式的經營性服務組織，發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體，提升生態(tài)循環(huán)農業(yè)的組織化、規(guī)?；?、市場化程度。要以科技創(chuàng)新為支撐，攻克制約生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的技術難題，形成一批適合區(qū)域特點的綜合性技術解決方案，遴選推介一批資源保護與利用、農業(yè)生產投入品減量增效等生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術模式。要以政策創(chuàng)設為保障，加快建立農業(yè)生態(tài)補償?shù)目蚣荏w系，探索資金補償、政策補償、技術補償和實物補償相結合的補貼方式，構建以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補償制度。

三、你廳要切實加強試點工作的組織領導，會同相關部門成立試點工作領導小組，明確職責分工，完善工作機制，落實責任任務，督促平涼市抓緊推進試點工作。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動你省省內相關政策、資源、項目等對平涼市試點工作給予支持。要加強跟蹤分析和督促檢查，適時對平涼市現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點工作進行評估，有關進展及時報我部科技教育司。

四、我部科技教育司作為試點的聯(lián)系和指導單位，將協(xié)調部內相關司局，積極爭取相關政策向平涼市傾斜。組織有關農業(yè)科教單位專家通過科技講座、技術服務、產業(yè)指導和決策咨詢等方式給予支持。及時總結宣傳試點經驗，積極開展試點地區(qū)情況溝通、經驗總結和成果推廣等工作。





 

農業(yè)農村部辦公廳

2021年10月25日

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