自然資辦函〔2021〕1997號《自然資源部辦公廳關(guān)于開展高層次科技創(chuàng)新人才工程（國土空間規(guī)劃行業(yè)）推薦工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開展高層次科技創(chuàng)新人才工程（國土空間規(guī)劃行業(yè)）推薦工作的通知





自然資辦函〔2021〕1997號

各省（區(qū)、市）自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，其他有關(guān)單位：

為貫徹中央人才工作會(huì)議精神，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）有關(guān)要求，按照《中共自然資源部黨組關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng)新效能的實(shí)施意見》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號，以下簡稱31號文）、《中共自然資源部黨組關(guān)于激勵(lì)科技創(chuàng)新人才的若干措施》（自然資黨發(fā)〔2019〕2號，以下簡稱2號文）和《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程實(shí)施方案》（自然資黨發(fā)〔2020〕64號，以下簡稱64號文）要求，面向國土空間規(guī)劃行業(yè)相關(guān)高校及規(guī)劃設(shè)計(jì)、研究機(jī)構(gòu)，推薦遴選一批高層次科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本要求

面向從事國土空間規(guī)劃（包括原城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等空間規(guī)劃）工作的一線科研、設(shè)計(jì)人員，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為人才評價(jià)導(dǎo)向，以解決國土空間規(guī)劃行業(yè)重大理論問題、實(shí)踐難題和技術(shù)方法的創(chuàng)新貢獻(xiàn)作為首要遴選標(biāo)準(zhǔn)，注重與國家重大科研任務(wù)承擔(dān)、重大工程項(xiàng)目實(shí)施、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，遴選集聚一批高水平的科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年科技人才。遴選過程堅(jiān)持暢通渠道、公平公正、嚴(yán)格守紀(jì)，保障入選人才質(zhì)量水平。

二、推薦范圍和名額

本次推薦的范圍為?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市自然資源主管部門所屬國土空間規(guī)劃相關(guān)單位，國土空間規(guī)劃行業(yè)相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中，堅(jiān)持在一線開展教學(xué)、科研和規(guī)劃設(shè)計(jì)的人員。已入選自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程梯隊(duì)人才，不納入本次推薦范圍。

各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織所在地高校和科研單位、甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位及?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市自然資源主管部門所屬國土空間規(guī)劃相關(guān)單位的推薦。每個(gè)用人單位可申報(bào)1名科技領(lǐng)軍人才，1個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和2名青年科技人才，由推薦單位審核把關(guān)后統(tǒng)一推薦。不受理其他單位和個(gè)人報(bào)送的推薦材料。

三、申報(bào)人員資格

具有中國國籍，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)守科學(xué)精神和職業(yè)操守，品行端正，堅(jiān)持在國土空間規(guī)劃行業(yè)從事科研、設(shè)計(jì)一線工作，在國土空間規(guī)劃編制體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲腥藛T和團(tuán)隊(duì)可申報(bào)科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。

（一）申報(bào)科技領(lǐng)軍人才應(yīng)具備的條件

1.創(chuàng)新能力強(qiáng)，在攻克制約國土空間規(guī)劃行業(yè)進(jìn)步的基礎(chǔ)前沿難題和關(guān)鍵技術(shù)方面，創(chuàng)新理論、技術(shù)方法和裝備，取得顯著成效。

2.在國土空間規(guī)劃行業(yè)取得高水平、代表性成果，并得到國內(nèi)外同行廣泛認(rèn)同。

3.具有較強(qiáng)的科研組織管理和協(xié)調(diào)能力，具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，重視人才梯隊(duì)建設(shè)。

4.科技領(lǐng)軍人才年齡不超過50周歲（1971年1月1日以后出生），急需緊缺人才年齡可適當(dāng)放寬。

應(yīng)重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”和“多規(guī)合一”等核心職責(zé)落實(shí)，在承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、實(shí)施部重大工程和業(yè)務(wù)項(xiàng)目等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績突出的科技創(chuàng)新人才。

（二）申報(bào)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的條件

1.團(tuán)隊(duì)研發(fā)能力強(qiáng)，長期堅(jiān)持攻關(guān)研究，整體創(chuàng)新業(yè)績突出。

2.創(chuàng)建的科技創(chuàng)新平臺目標(biāo)明確，科研成果、成果轉(zhuǎn)化等方面取得突出成效。

3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)良好，研發(fā)活躍、管理規(guī)范、知識結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

4.團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)合理，老中青結(jié)合，40歲以下青年科研人員不少于1/3；團(tuán)隊(duì)主要學(xué)科負(fù)責(zé)的核心成員不少于5人（至少有1名青年科研人員），且相對穩(wěn)定。

5.科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家應(yīng)達(dá)到申報(bào)科技領(lǐng)軍人才具備的條件，且年齡不超過55周歲（1966年1月1日以后出生），急需緊缺人才年齡可適當(dāng)放寬。

應(yīng)重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”和“多規(guī)合一”等核心職責(zé)落實(shí)，在承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、實(shí)施部重大工程和業(yè)務(wù)項(xiàng)目等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績突出的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

（三）申報(bào)青年科技人才應(yīng)達(dá)到的條件

1.具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，勇于開拓創(chuàng)新，發(fā)展?jié)摿Υ?，擬開展的科學(xué)研究具有較好的創(chuàng)新性。

2.長期工作在業(yè)務(wù)一線，有一定的創(chuàng)新業(yè)績，業(yè)務(wù)能力獲得用人單位認(rèn)可。

3.青年科技人才年齡不超過40周歲（1981年1月1日以后出生）。

應(yīng)重點(diǎn)推薦承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、部重大工程和業(yè)務(wù)項(xiàng)目的一線骨干，特別是在國土空間規(guī)劃科研或設(shè)計(jì)中，得到同行專家或業(yè)務(wù)司局認(rèn)可的青年科技人才。

四、申報(bào)程序和有關(guān)要求

（一）各有關(guān)單位要做好動(dòng)員部署，支持符合條件的科研人員和團(tuán)隊(duì)申報(bào)。

（二）符合申報(bào)條件的科研人員和團(tuán)隊(duì)請于2021年11月11日后登錄自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程管理信息系統(tǒng)（http://rcgc.mnr.gov.cn），按照要求填寫申報(bào)信息，提交推薦單位審查。涉密材料需進(jìn)行脫密處理后再填報(bào)。

（三）申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）所在單位人事及紀(jì)檢監(jiān)察部門對申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）的學(xué)術(shù)道德、思想品德和推薦材料等進(jìn)行嚴(yán)格審核，提供書面意見，堅(jiān)決杜絕任何違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)等問題。推薦單位要對申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）相關(guān)申報(bào)材料采取專家會(huì)審或集體研究方式，確定最終推薦人員（團(tuán)隊(duì)）。

（四）推薦的最終人選均應(yīng)在所在單位和推薦單位進(jìn)行公示（公示期應(yīng)不少于5個(gè)工作日），公示無異議的方可作為最終推薦人選（團(tuán)隊(duì)）。

（五）符合條件的最終推薦人選（團(tuán)隊(duì)）經(jīng)所在單位和推薦單位審核后在系統(tǒng)中按程序提交。正式申報(bào)材料一式一份（包括系統(tǒng)打印的申報(bào)書、附件及其他相關(guān)材料等）經(jīng)所在單位和推薦單位加蓋公章后，由推薦單位統(tǒng)一以公文形式（附推薦名單）報(bào)送自然資源部人力資源開發(fā)中心。系統(tǒng)提交截止日期為2021年11月30日，紙質(zhì)報(bào)送材料截止日期為2021年12月8日。

（六）科技人才工程評選過程嚴(yán)格遵守《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號），嚴(yán)禁任何形式的請托行為，一經(jīng)查實(shí)，將給予相關(guān)申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）撤銷所評人才稱號、取消申報(bào)資格等處罰，給予相關(guān)專家取消專家資格等處罰。

（七）部將根據(jù)推薦情況組織專家開展資格審查、同行評審及綜合評議工作，并對綜合評議結(jié)果進(jìn)行公示。符合31號文直接入列條件的科技人才可不參加評審，直接入列相應(yīng)梯隊(duì)。遴選結(jié)果報(bào)部審定后公開發(fā)布。各單位據(jù)此按照2號文、64號文落實(shí)激勵(lì)措施和科研支持政策。

（八）部人力資源開發(fā)中心負(fù)責(zé)申報(bào)受理、資格審查、組織評審等具體事務(wù)；部信息中心負(fù)責(zé)運(yùn)維科技人才工程管理信息系統(tǒng)。

五、咨詢與聯(lián)系

（一）申報(bào)咨詢

部人力資源開發(fā)中心  李楠  （010）66557949  胡利哲  （010）66557950

部科技發(fā)展司        徐浩  （010）66558427

部國土空間規(guī)劃局    周娜  （010）66558146

（二）申報(bào)信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢

部信息中心          吳孔逸  （010）63882466

（三）材料報(bào)送

地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街1號自然資源部人力資源開發(fā)中心521房間　李楠（收）　

郵編：100860





 

自然資源部辦公廳

2021年11月5日

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