《司法部全國(guó)普法辦關(guān)于深入開(kāi)展法律援助法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知》（全文）

司法部全國(guó)普法辦關(guān)于深入開(kāi)展法律援助法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委普法辦公室：

《中華人民共和國(guó)法律援助法》（以下簡(jiǎn)稱法律援助法）已由國(guó)家主席習(xí)近平簽署中華人民共和國(guó)主席令（第九十三號(hào)）公布，自2022年1月1日起施行。為認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、貫徹落實(shí)法律援助法，讓全社會(huì)深入了解中國(guó)特色社會(huì)主義法律援助制度，營(yíng)造全社會(huì)參與支持法律援助工作的良好氛圍，共同推動(dòng)法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、活動(dòng)主旨

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真組織法律援助法的學(xué)習(xí)宣傳，依法服務(wù)保障和改善民生，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮法律援助在推進(jìn)全面依法治國(guó)、保障人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義中的職能作用。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)使人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的工作人員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，理解和掌握法律援助法的立法精神、基本原則和具體規(guī)定，增強(qiáng)做好法律援助工作的責(zé)任感和使命感；通過(guò)組織律師、基層法律服務(wù)工作者等人員深入學(xué)習(xí)，提高其履行法律援助義務(wù)的自覺(jué)性和積極性，發(fā)揮行業(yè)奉獻(xiàn)精神，依法為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)；通過(guò)普及法律援助知識(shí)，讓困難群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)能夠及時(shí)得到法律援助，共享國(guó)家法治進(jìn)步的成果；通過(guò)開(kāi)展宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使法律援助法深入人心，動(dòng)員社會(huì)各方力量廣泛參與到法律援助事業(yè)中來(lái)，將法律援助工作提高到一個(gè)新水平。

二、宣傳重點(diǎn)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳法律援助法頒布實(shí)施的重要意義。一是大力宣傳法律援助法的頒布實(shí)施是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要成果。法律援助工作堅(jiān)守人民立場(chǎng)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，有效解決了經(jīng)濟(jì)困難群眾“打不起官司”的問(wèn)題，對(duì)于保障困難群眾平等獲得法律幫助，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，具有重要意義。二是大力宣傳法律援助法的頒布實(shí)施是強(qiáng)化人權(quán)司法保障，維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措。法律援助工作通過(guò)為符合法定條件的訴訟當(dāng)事人提供法律服務(wù)，促進(jìn)案件公正審判，保障法律正確實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)“公民在法律面前人人平等”真正得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)司法公正，具有重要意義。三是大力宣傳法律援助法的頒布實(shí)施是提高公共法律服務(wù)水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實(shí)踐。法律援助工作主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局，整合多方法律服務(wù)資源，及時(shí)將困難群體矛盾糾紛納入法治軌道解決，對(duì)于提高社會(huì)治理能力水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳法律援助的工作原則和目標(biāo)任務(wù)。大力宣傳法律援助工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原則，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法律援助工作全過(guò)程和各方面，圍繞黨委政府中心工作，發(fā)揮法律援助職能作用；大力宣傳法律援助堅(jiān)持以人民為中心的原則，完善便民利民措施，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律援助需求；大力宣傳法律援助堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)的原則，保證廣大人民群眾無(wú)論經(jīng)濟(jì)條件好壞、社會(huì)地位高低，在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)，可以得到及時(shí)有效的法律幫助；大力宣傳法律援助遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格落實(shí)法律援助實(shí)施程序，建立法律援助信息公開(kāi)制度，依法為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)；大力宣傳法律援助實(shí)行國(guó)家保障和社會(huì)參與相結(jié)合的原則，既落實(shí)國(guó)家推進(jìn)法律援助工作的主體責(zé)任，健全法律援助保障體系，又整合社會(huì)資源，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與法律援助工作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳法律援助法的重點(diǎn)內(nèi)容。在廣泛宣傳法律援助法基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)宣傳法律援助是國(guó)家責(zé)任，司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督法律援助工作，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，依法做好法律援助工作；重點(diǎn)宣傳縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系，將法律援助相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算；重點(diǎn)宣傳縣級(jí)以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域法律援助工作；重點(diǎn)宣傳國(guó)家鼓勵(lì)和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會(huì)組織、法律援助志愿者等社會(huì)力量，依法提供法律援助工作；重點(diǎn)宣傳律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者負(fù)有依法提供法律援助的義務(wù)；重點(diǎn)宣傳擴(kuò)大法律援助范圍和形式，保障更多公民享有法律援助；重點(diǎn)宣傳加強(qiáng)法律援助信息化建設(shè)，促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同；重點(diǎn)宣傳建設(shè)高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍，不斷提高法律援助工作規(guī)范化專業(yè)化水平，以及對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；重點(diǎn)宣傳法律援助實(shí)施程序、指導(dǎo)監(jiān)督的規(guī)定；重點(diǎn)宣傳法律援助機(jī)構(gòu)工作人員以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者的相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。

三、工作安排

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。司法部將組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹法律援助法電視電話會(huì)議，舉辦全國(guó)法律援助系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署學(xué)習(xí)貫徹法律援助法，綜合采取專題學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班和專題講座、召開(kāi)學(xué)習(xí)研討會(huì)等多種形式，有計(jì)劃、分步驟地全面開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）抓好有關(guān)部門的學(xué)習(xí)宣傳。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、稅務(wù)等法律援助工作的有關(guān)部門要落實(shí)普法責(zé)任，將法律援助法作為“八五”普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

（三）組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)宣傳。一是把法律援助法學(xué)習(xí)宣傳納入2021年全國(guó)“憲法宣傳周”和相關(guān)專題宣傳活動(dòng)，統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，集中時(shí)間、集中力量組織開(kāi)展宣傳。二是組織開(kāi)展專項(xiàng)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。從2021年12月1日到31日，在中國(guó)普法微信公眾號(hào)和全國(guó)普法新媒體矩陣上組織開(kāi)展法律援助法網(wǎng)上答題活動(dòng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的進(jìn)行抽獎(jiǎng)，并對(duì)優(yōu)秀組織單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展法律援助法專題講座活動(dòng)，在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者中，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)宣傳。四是在進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等重點(diǎn)群體中組織學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取以案釋法等形式，講好法律援助故事。

（四）認(rèn)真做好日常學(xué)習(xí)宣傳。一是廣泛開(kāi)展法律援助法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。充分利用廣場(chǎng)、公園、公交站牌等公共場(chǎng)所張貼法律援助宣傳圖片，利用電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動(dòng)電視屏等推送法律援助法相關(guān)知識(shí)，推進(jìn)法律援助法宣傳廣泛覆蓋社會(huì)公共場(chǎng)所。司法部將統(tǒng)一編制法律援助法學(xué)習(xí)宣傳掛圖，電子版供各地各部門免費(fèi)下載使用。二是充分發(fā)揮普法講師團(tuán)和普法志愿者作用，采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入基層開(kāi)展法律援助法學(xué)習(xí)宣傳。將宣傳法律援助法與宣傳法律援助制度、法律援助典型案例和法律援助工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，突出實(shí)效、營(yíng)造氛圍。三是充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代傳播平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展有深度的法律援助法宣傳活動(dòng)。利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，依托各類網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶端等現(xiàn)代傳播平臺(tái)，通過(guò)文字、圖片、視頻、動(dòng)漫等形式，組織開(kāi)展鮮活生動(dòng)的網(wǎng)上宣傳，廣泛組織開(kāi)展網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽、法治動(dòng)漫微電影作品征集等新媒體宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法律援助法宣傳實(shí)效和感染力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）司法廳（局）、普法辦要高度重視、精心組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作取得實(shí)效。要切實(shí)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法作為一項(xiàng)重要任務(wù)工作，列入議事日程。各省（區(qū)、市）司法廳（局）主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究、制定本省（區(qū)、市）學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)單位要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，盡職盡責(zé)，抓好法律援助法學(xué)習(xí)宣傳工作，確保參與法律援助工作的人員按照法律援助法規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。要利用學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹法律援助法的契機(jī)，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)法律援助工作，爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)法律援助工作的高度重視和關(guān)心支持。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）要加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、民政、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位的溝通協(xié)調(diào)，依法明確各部門各單位在宣傳貫徹法律援助法中的任務(wù)和職責(zé)，共同宣傳貫徹好法律援助法，帶頭將學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法活動(dòng)引向深入。

（四）注重宣傳實(shí)效。各項(xiàng)宣傳活動(dòng)要貼近基層、貼近群眾，擴(kuò)大基層群眾參與度，做到宣傳內(nèi)容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊，力戒形式主義。要嚴(yán)格按照疫情防控要求組織開(kāi)展線下宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，把法律援助法學(xué)習(xí)宣傳融入群眾日常生活，推動(dòng)法律援助法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。




 

司法部

全國(guó)普法辦

2021年11月1

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