民函〔2021〕90號(hào)《民政部關(guān)于確認(rèn)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)評(píng)估結(jié)果的通知》
民政部關(guān)于確認(rèn)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)評(píng)估結(jié)果的通知
民函〔2021〕90號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
2019年3月以來,根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于同意將北京市石景山區(qū)等單位確認(rèn)為全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(民函〔2019〕41號(hào)),北京市石景山區(qū),天津市河北區(qū),遼寧省沈陽市和平區(qū),黑龍江省雙鴨山市嶺東區(qū),上海市徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū),江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)、南京市溧水區(qū)、徐州市鼓樓區(qū)、南通市崇川區(qū),浙江省杭州市上城區(qū)(原江干區(qū))、紹興市越城區(qū)、衢州市,安徽省合肥市包河區(qū),江西省南昌市西湖區(qū),山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)、濱州市濱城區(qū),河南省許昌市魏都區(qū),湖北省武漢市江岸區(qū)、宜都市、咸寧市,湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)、株洲市天元區(qū),廣東省佛山市禪城區(qū),重慶市江北區(qū),四川省成都市金牛區(qū)、成都市新都區(qū)、邛崍市,陜西省西安市蓮湖區(qū)、榆林市榆陽區(qū),甘肅省酒泉市肅州區(qū)等31個(gè)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞設(shè)定的目標(biāo)成果,有序推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,形成了一批特色鮮明的創(chuàng)新成果。
一是探索健全居民自治工作機(jī)制。北京市石景山區(qū)、江蘇省南通市崇川區(qū)、遼寧省沈陽市和平區(qū)分別依托“老街坊”、“鄰里+”、“家文化”等特色項(xiàng)目,激發(fā)居民參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。四川省成都市金牛區(qū)、新都區(qū)通過搭建社區(qū)提案平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)社區(qū)協(xié)商指數(shù),拓展黨建引領(lǐng)下的社區(qū)多方協(xié)商機(jī)制。河南省許昌市魏都區(qū)開展“公約行動(dòng)”,圍繞居民公約在社區(qū)治理中的作用開展了有益探索。浙江省杭州市上城區(qū)(原江干區(qū))、湖北省宜都市、陜西省榆林市榆陽區(qū)深入探索了居民自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接的多樣化機(jī)制。
二是探索完善社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)聚焦居民需求,打造服務(wù)型社區(qū),著力提升居民滿意度。江蘇省南京市溧水區(qū)規(guī)范完善了政府購買社區(qū)服務(wù)機(jī)制。湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)著力打造社區(qū)15分鐘生活服務(wù)圈,提升社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。天津市河北區(qū)有針對(duì)性地推進(jìn)不同類型社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作,提高社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。安徽省合肥市包河區(qū)著眼服務(wù)設(shè)施覆蓋身邊化、服務(wù)內(nèi)容品質(zhì)化、服務(wù)供給主體多元化,打造多層次社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。
三是探索完善社區(qū)共建共治共享工作機(jī)制。江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)、湖南省株洲市天元區(qū)、重慶市江北區(qū)、甘肅省酒泉市肅州區(qū)分別探索了不同發(fā)展階段地區(qū)社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”的體系和路徑。浙江省紹興市越城區(qū)、湖北省武漢市江岸區(qū)、四川省邛崍市調(diào)動(dòng)社區(qū)在職黨員、駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、志愿者等社區(qū)治理參與主體積極性,完善清單管理、積分兌換等激勵(lì)機(jī)制,匯聚社區(qū)治理合力。
四是探索強(qiáng)化社區(qū)治理保障工作機(jī)制。江蘇省徐州市鼓樓區(qū)、廣東省佛山市禪城區(qū)高位推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè),搭建綜合平臺(tái),整合不同層級(jí)、不同部門的數(shù)據(jù)信息,提升社區(qū)智慧治理能力。浙江省衢州市打造線上“鄰禮通”、線下“鄰禮匯”雙載體,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理線上線下融合推進(jìn)。陜西省西安市蓮湖區(qū)以清單制度為切入點(diǎn),深入推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,切實(shí)提升社區(qū)治理效能。上海市徐匯區(qū)探索完善社區(qū)工作者履職支持、賦能提升、評(píng)價(jià)激勵(lì)等系列制度,為社區(qū)治理工作提供人才支撐。
五是探索優(yōu)化社區(qū)分類治理工作機(jī)制。江西省南昌市西湖區(qū)根據(jù)社區(qū)類型有針對(duì)性地回應(yīng)居民需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。上海市長(zhǎng)寧區(qū)編制社區(qū)分類治理工作指導(dǎo)手冊(cè)和居民規(guī)約,依托數(shù)字治理平臺(tái)建立社區(qū)治理主題數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新分類治理手段,提升分類治理成效。黑龍江省雙鴨山市嶺東區(qū)、山東省濱州市濱城區(qū)立足棚改地區(qū)實(shí)際推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。湖北省咸寧市按照“市級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、縣縣互通、整體提升”思路,探索以市帶縣的社區(qū)治理推進(jìn)機(jī)制。
根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于做好全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)跟蹤指導(dǎo)和結(jié)項(xiàng)評(píng)估工作的通知》(民辦函〔2020〕113號(hào))要求,經(jīng)過實(shí)驗(yàn)區(qū)自我評(píng)估、省級(jí)部門審核、第三方評(píng)估組材料審核和視頻評(píng)估等工作程序,現(xiàn)確認(rèn)北京市石景山區(qū)等31個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)順利完成各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)任務(wù)。有關(guān)省級(jí)民政部門要繼續(xù)指導(dǎo)上述單位以通過實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)評(píng)估為新起點(diǎn),圍繞基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行先試,持續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,為加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供鮮活樣板。各地民政部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上述地區(qū)探索形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》貫徹落實(shí),不斷提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
民政部
2021年12月3日
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本文關(guān)鍵詞: 民函, 民政部, 確認(rèn), 社區(qū), 治理, 服務(wù), 創(chuàng)新, 實(shí)驗(yàn)區(qū), 結(jié)項(xiàng), 評(píng)估, 結(jié)果, 通知