民發(fā)〔2016〕143號《民政部關(guān)于加強部管專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)的意見》

民政部關(guān)于加強部管專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)的意見

民發(fā)〔2016〕143號

各司（局）、直屬單位：

部管專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）是在民政專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織，負責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。技術(shù)委員會建設(shè)是民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分。為貫徹落實民政部《民政部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于加快推進民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（民發(fā)〔2015〕238號）精神，加強技術(shù)委員會建設(shè)，根據(jù)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、加強技術(shù)委員會建設(shè)的目標(biāo)

明確職責(zé)定位，健全組織機構(gòu)，強化工作職能，完善體制機制，集合各方人力、智力資源，加快研制基礎(chǔ)性、通用性、支架性標(biāo)準(zhǔn)，研究制定本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，提出本專業(yè)制定修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和年度計劃，為本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有力技術(shù)支撐。

二、加強技術(shù)委員會建設(shè)的任務(wù)

（一）強化組織機構(gòu)建設(shè)。

1.加強自身建設(shè)。根據(jù)各專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢和需求，明確技術(shù)委員會秘書處工作職責(zé)，配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的專（兼）職人員。技術(shù)委員會委員應(yīng)由來自業(yè)務(wù)主管部門、科研院校和行業(yè)協(xié)會等單位的人員組成，有關(guān)部屬事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會等均可作為技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位，承擔(dān)技術(shù)委員會的相關(guān)工作。

2.鼓勵設(shè)立分技術(shù)委員會。對于專業(yè)領(lǐng)域較寬、制定修訂標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)較重，現(xiàn)有技術(shù)委員會人員和機構(gòu)不能滿足本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展需要的，可以提出設(shè)置分技術(shù)委員會的建議，報國家標(biāo)準(zhǔn)委審批，依托分技術(shù)委員會組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易龊脴?biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強制度建設(shè)。

3.加強內(nèi)部制度建設(shè)。建立完善標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、委員管理、經(jīng)費管理、宣傳培訓(xùn)等系列制度，建立各項工作規(guī)程，立足本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要，定期研究提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)措施、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系等建議，開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫、解釋工作，及時發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)信息。嚴格執(zhí)行年度工作報告制度。

（三）擴大對外交流。

4.采取召開學(xué)術(shù)交流會議、撰寫論文和工作報告等方式，加強與其他技術(shù)委員會之間的交流，吸收借鑒好的工作機制和管理模式，促進行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)化工作交流。加強與對口國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的聯(lián)系，積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，及時對國際標(biāo)準(zhǔn)提案、草案進行投票和反饋，密切跟蹤、采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加大經(jīng)費支持力度。

5.保障秘書處工作經(jīng)費。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)安排專人負責(zé)秘書處工作，并列支專項經(jīng)費用于秘書處工作。主任委員、副主任委員單位應(yīng)提供適當(dāng)?shù)难a助經(jīng)費，支持秘書處開展本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵社會力量參與，探索建立多元投入的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費保障機制。

6.嚴格經(jīng)費管理。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費及各類標(biāo)準(zhǔn)制定修訂經(jīng)費均應(yīng)納入秘書處承擔(dān)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ貌⒎县攧?wù)有關(guān)規(guī)定，任何單位和個人不得截留或者挪用。經(jīng)費使用應(yīng)接受經(jīng)費來源部門的監(jiān)督檢查，并接受審計機關(guān)的審計。秘書處應(yīng)當(dāng)每年向全體委員報告經(jīng)費收支情況。

（五）加快人才培養(yǎng)。

7.積極引進培養(yǎng)人才。結(jié)合技術(shù)委員會實際情況，暢通人才引進渠道，積極引進標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才。建立政府、企事業(yè)單位、科研院所、各行業(yè)協(xié)會等多方參與的標(biāo)準(zhǔn)化人才教育和培訓(xùn)機制，研究和制定標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)規(guī)劃，在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)培養(yǎng)一批既掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識、又熟悉專業(yè)技術(shù)，既熟悉國家政策、又了解本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的復(fù)合型人才，為民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供人才保障。

8.加大人才扶持力度。了解掌握標(biāo)準(zhǔn)化人才需求，在參加國際學(xué)術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課題經(jīng)費保障等方面給予優(yōu)先支持，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化人才發(fā)展環(huán)境。

三、健全技術(shù)委員會考核獎懲機制

9.加強考核評估。技術(shù)委員會應(yīng)貫徹落實《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會考核評估辦法（試行）》，對承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù)、日常管理和組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面情況進行考核評估。

10.強化考核評估結(jié)果使用。對工作負責(zé)、成績突出的秘書處承擔(dān)單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表揚獎勵，優(yōu)先承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課題任務(wù)，優(yōu)先支持其按照《民政部部級課題管理辦法》有關(guān)規(guī)定申報部級課題。對于德才兼?zhèn)洹⒇暙I較大的個人，在職稱評定時給予支持。對考核評估不合格的技術(shù)委員會，納入重點名單并限期整改。整改期滿后重新組織考核評估，評估仍未達標(biāo)的，視情況采取調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、重新組建、撤銷等處理措施。
 

民政部

2016年8月22日

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本文關(guān)鍵詞： 民發(fā), 民政部, 部管, 標(biāo)準(zhǔn)化, 技術(shù), 委員會, 建設(shè), 意見