文物政發(fā)〔2022〕2號《國家文物局關(guān)于開展第二批國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》
國家文物局關(guān)于開展第二批國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知
文物政發(fā)〔2022〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文物局:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強文物保護(hù)利用改革的若干意見》和國務(wù)院辦公廳《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》,按照《國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法(試行)》,深化文物保護(hù)利用機制改革創(chuàng)新,加強文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,讓文物真正活起來,國家文物局在推進(jìn)第一批國家文物保護(hù)利用示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,啟動第二批示范區(qū)創(chuàng)建申請工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、基本要求
國家文物保護(hù)利用示范區(qū),是指由國家文物局同意設(shè)立并指導(dǎo)管理,依托不同類型文物資源,通過創(chuàng)新工作機制,對文物資源的有效保護(hù)、合理利用和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有全國性示范引領(lǐng)意義的特定區(qū)域;依托市級、縣級行政區(qū)劃設(shè)立,以市級、縣級人民政府為建設(shè)主體,自愿申請、自主創(chuàng)建,國家統(tǒng)籌、央地協(xié)同、地方建設(shè)。
第二批示范區(qū)創(chuàng)建工作應(yīng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,側(cè)重專題性,突出文物保護(hù)利用體制機制改革和發(fā)展思路創(chuàng)新,突出各類文化遺產(chǎn)資源、各方面優(yōu)勢政策力量系統(tǒng)集成,突出文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,突出文物工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、雙向促進(jìn),突出發(fā)揮文物資源對滿足人民美好生活需要的優(yōu)勢作用,瞄準(zhǔn)文物保護(hù)利用改革重點難點問題,率先實現(xiàn)突破、取得經(jīng)驗。
二、申請條件
(一)創(chuàng)建思路清晰。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,因地制宜將文物保護(hù)利用與貫徹新發(fā)展理念、落實國家發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合,確定創(chuàng)建主題和創(chuàng)建目標(biāo),突出重點、精準(zhǔn)施策,明確區(qū)域范圍、任務(wù)舉措和工作思路,具有示范意義和推廣價值。
(二)工作基礎(chǔ)良好。文物依法科學(xué)保護(hù)、合理創(chuàng)新利用、現(xiàn)代化治理、融合發(fā)展水平較高,近三年無重大文物違法犯罪案件和重大文物安全事故發(fā)生,在文物保護(hù)利用改革某個或多個方面已形成先進(jìn)經(jīng)驗做法。
(三)地方高度重視。文物工作納入當(dāng)?shù)攸h委和人民政府整體規(guī)劃布局,創(chuàng)建目標(biāo)契合所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)整體發(fā)展戰(zhàn)略,市級、縣級黨委和人民政府能夠為示范區(qū)建設(shè)提供組織、政策、資金及其他支持,文物保護(hù)管理機構(gòu)隊伍健全。
(四)資源稟賦突出。文物資源豐富、特色鮮明、保存良好,區(qū)位優(yōu)勢明顯,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。
三、申請程序
(一)市級、縣級人民政府按照《國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法(試行)》和國家文物局有關(guān)工作要求,填寫《國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建申請書》(見附件),報省級文物行政部門。
(二)省級文物行政部門對市縣填報的《國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建申請書》進(jìn)行初審和篩選,向國家文物局推薦。初審工作要對標(biāo)黨中央關(guān)于加強文物保護(hù)利用改革的部署要求,立足本地區(qū)文物事業(yè)發(fā)展全局,加強指導(dǎo)、綜合研判,實事求是、注重質(zhì)量,確保后續(xù)工作可持續(xù),確保示范性、引領(lǐng)性。原則上,每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)最多推薦1項創(chuàng)建申請。
(三)國家文物局組織開展現(xiàn)場考察、專家評估等工作,核定并公布第二批示范區(qū)創(chuàng)建名單,不斷完善示范區(qū)建設(shè)相關(guān)制度安排。
請各地文物行政部門認(rèn)真組織第二批示范區(qū)創(chuàng)建申請工作,于2022年4月30日前將本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)相關(guān)申請材料報送國家文物局。
特此通知。
國家文物局
2022年1月26日
附件下載:國家文物保護(hù)利 用示范區(qū)創(chuàng)建申請書
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