財(cái)資〔2021〕176號(hào)《財(cái)政部關(guān)于做好2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知》

財(cái)政部關(guān)于做好2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知






財(cái)資〔2021〕176號(hào)

有關(guān)中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：

為進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)制度，現(xiàn)就編報(bào)2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作（以下稱《決算報(bào)告》）通知如下：

一、編報(bào)范圍

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)、境外所有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)，不含一級(jí)金融企業(yè)）均應(yīng)按本通知規(guī)定的統(tǒng)一格式編制并向財(cái)政部門報(bào)送《決算報(bào)告》。

（二）《決算報(bào)告》基本填報(bào)單位為具有法人資格、獨(dú)立核算的企業(yè)（單位）。企業(yè)集團(tuán)母公司除編制本級(jí)報(bào)表外，還應(yīng)編制集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表。匯總（合并）單位應(yīng)全級(jí)次上報(bào)納入?yún)R總（合并）范圍的企業(yè)。

二、報(bào)送內(nèi)容

（一）中央部門報(bào)送內(nèi)容包括：（1）封面、2021年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，按以上順序編排目錄和頁(yè)碼，裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章;（2）匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)，部門所屬三級(jí)以上企業(yè)（含三級(jí)）和三級(jí)以下重要企業(yè)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書電子文檔、中介機(jī)構(gòu)對(duì)部門所屬一級(jí)企業(yè)出具的審計(jì)報(bào)告電子文檔，通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。

（二）中央管理企業(yè)報(bào)送內(nèi)容包括：（1）封面、2021年度合并的決算報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書、集團(tuán)母公司財(cái)企01-04表，按以上順序編排目錄和頁(yè)碼、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章;（2）中介機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)公司出具的審計(jì)報(bào)告及管理建議書，中介機(jī)構(gòu)出具保留意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的，須同時(shí)提交對(duì)審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見(jiàn)或報(bào)表編制的有關(guān)情況和意見(jiàn);（3）合并和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、合并及企業(yè)集團(tuán)所屬三級(jí)以上子企業(yè)（含三級(jí)）和三級(jí)以下重要子企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的電子文檔，通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。

（三）?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）報(bào)送內(nèi)容包括：（1）封面、2021年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，按以上順序編排目錄和頁(yè)碼、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章;（2）匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、三級(jí)以上企業(yè)（含三級(jí)）和三級(jí)以下重要企業(yè)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書電子文檔，已完成統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)二級(jí)部署的各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）通過(guò)本地統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)采集、審核、匯總本地區(qū)各級(jí)單位（企業(yè)）數(shù)據(jù)并與財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)做數(shù)據(jù)同步，未完成二級(jí)部署的各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）可采用原方式報(bào)送。

（四）中央管理企業(yè)下屬企業(yè)中有金融企業(yè)的，在填報(bào)2021年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的同時(shí)，還需按照有關(guān)要求填報(bào)金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表、撰寫分析報(bào)告，與中央管理企業(yè)決算數(shù)據(jù)一并報(bào)送。相關(guān)報(bào)表登陸財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)/企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算任務(wù)/下載中心欄目下載。

三、報(bào)送方式及時(shí)間

（一）2021年度《決算報(bào)告》紙質(zhì)材料以正式文件報(bào)送，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表金額以“萬(wàn)元”為單位印制;電子數(shù)據(jù)通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)（https://tybb.mof.gov.cn）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，不適用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送方式的單位（企業(yè)），在財(cái)政部網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道下載統(tǒng)一報(bào)表離線客戶端報(bào)送。系統(tǒng)操作手冊(cè)可在財(cái)政部網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理專題欄目中下載。（http://zcgls.mof.gov.cn/zhuantilanmu/gyqicwxxgl）。

（二）中央部門、中央管理企業(yè)和?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）（以下稱各單位）應(yīng)于2022年4月底完成《決算報(bào)告》工作。財(cái)政部將于2022年5月上旬對(duì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表進(jìn)行集中驗(yàn)審（具體時(shí)間另行通知）。

四、規(guī)范編報(bào)

（一）編報(bào)范圍全面完整。各單位應(yīng)認(rèn)真梳理決算報(bào)送口徑，依據(jù)編制說(shuō)明中有關(guān)要求，將境內(nèi)外具有法人資格、獨(dú)立核算的所有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)和報(bào)送范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)-合并財(cái)務(wù)報(bào)表》等規(guī)定，以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍，做到全面完整、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（二）數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則切實(shí)做好企業(yè)2021年年報(bào)工作的通知》要求，準(zhǔn)確如實(shí)地確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在依法進(jìn)行年終審計(jì)的基礎(chǔ)上編制決算。加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)信息的審核，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。不得擅自通過(guò)變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)、利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等方式調(diào)節(jié)利潤(rùn)。

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。各單位應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)挖掘和利用，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息的分析力度。按照本《通知》規(guī)定的格式和內(nèi)容，認(rèn)真編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。理清國(guó)有資本權(quán)益分布和變動(dòng)情況，準(zhǔn)確界定國(guó)家資本、國(guó)有法人資本、其他非國(guó)有資本及其權(quán)益，分析歸屬于母公司所有者權(quán)益、少數(shù)股東權(quán)益結(jié)構(gòu)和變動(dòng)情況;分析企業(yè)盈利水平和盈利結(jié)構(gòu)，剖析成本費(fèi)用情況、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)情況，準(zhǔn)確評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，客觀反映新情況、新變化、新問(wèn)題，研究提出有關(guān)政策建議。

（四）扎實(shí)做好行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)和企業(yè)決算報(bào)告的銜接。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有興辦企業(yè)情況的，其報(bào)送的企業(yè)決算中所屬一級(jí)企業(yè)（直接投資或管理的企業(yè)），應(yīng)與本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)對(duì)外投資情況表中所投資企業(yè)（不具控制力的參股企業(yè)除外）數(shù)量、名稱、產(chǎn)權(quán)關(guān)系一致，做到行政事業(yè)單位對(duì)外股權(quán)投資與所形成的國(guó)有權(quán)益相互銜接、保持一致。

五、組織落實(shí)

（一）建立健全企業(yè)名錄。中央部門應(yīng)結(jié)合決算工作對(duì)所興辦企業(yè)情況進(jìn)行全面梳理、摸清底數(shù)，按財(cái)政部有關(guān)要求（另行通知）建立國(guó)有企業(yè)名錄。地方財(cái)政部門應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作的通知》要求，分級(jí)分類建立國(guó)有企業(yè)名錄。各?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）將匯總后的國(guó)有企業(yè)名錄，隨2021年度《決算報(bào)告》報(bào)財(cái)政部備案。

（二）防范懲治數(shù)字造假。各單位應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，防范和懲治數(shù)字造假。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。在數(shù)據(jù)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定、統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假現(xiàn)象或線索的，應(yīng)提請(qǐng)負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)監(jiān)督的處室或有關(guān)部門開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。財(cái)政部將通過(guò)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和其他專項(xiàng)檢查工作，加大監(jiān)督檢查力度，因數(shù)字造假造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》相關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門徹查嚴(yán)處，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行審查調(diào)查。

（三）嚴(yán)格遵守保密要求。按照“誰(shuí)產(chǎn)生信息，誰(shuí)確定密級(jí)”的原則，由填報(bào)單位確定信息密級(jí)。對(duì)確定為涉密或敏感的財(cái)務(wù)信息，其收發(fā)、傳遞、復(fù)制、保存等應(yīng)符合相關(guān)保密要求。凡認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一報(bào)表離線客戶端報(bào)送。嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。

各單位應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，規(guī)范工作流程，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作。財(cái)政部將對(duì)各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

聯(lián)系電話： 010-61965746 61965784 88014241 88014242

傳真： 010-61965704




附件：

1.2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表

2.2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制說(shuō)明

3.2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]

4.2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]編制說(shuō)明

5.2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[收益情況表]

6.2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[收益情況表]編制說(shuō)明

7.會(huì)計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容提要

8.2021年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書內(nèi)容提要




 

財(cái)政部

2021年12月31日

附件下載：財(cái)政部關(guān)于做好2021年度國(guó)有企業(yè)財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知1-8【提取碼: 55mj】【解壓縮密碼：http://www.per-better.com】

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本文關(guān)鍵詞： 財(cái)資, 財(cái)政部, 2021年度, 國(guó)有企業(yè), 財(cái)務(wù), 會(huì)計(jì), 決算, 報(bào)告, 通知