文物革函〔2022〕23號(hào)《國(guó)家文物局關(guān)于毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)》

國(guó)家文物局關(guān)于毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)






文物革函〔2022〕23號(hào)

福建省文物局：

《福建省文物局關(guān)于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群文物保護(hù)規(guī)劃的請(qǐng)示》（閩文物字〔2021〕38號(hào)）收悉。經(jīng)研究，我局批復(fù)如下：

一、原則同意所報(bào)毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群保護(hù)規(guī)劃。

二、該保護(hù)規(guī)劃尚需以下的調(diào)整和完善：

（一）深化價(jià)值評(píng)估。系統(tǒng)梳理舊址群有關(guān)革命史實(shí)，深入分析每處舊址的獨(dú)特性和關(guān)聯(lián)性，準(zhǔn)確評(píng)估毛澤東三次才溪鄉(xiāng)調(diào)查的主要成果、基本經(jīng)驗(yàn)、歷史意義和時(shí)代價(jià)值，突出其對(duì)農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)、對(duì)毛澤東思想初步形成的重要意義。

（二）細(xì)化文物現(xiàn)狀和環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估內(nèi)容。勘明文物建筑的主要病害及結(jié)構(gòu)安全隱患，補(bǔ)充說(shuō)明歷次維修情況。加強(qiáng)村落格局及歷史、自然環(huán)境調(diào)查，深化歷史風(fēng)貌評(píng)估。“新建仿客家民居建筑”是非文物建筑，不作為“文物保存現(xiàn)狀評(píng)估”的一部分。補(bǔ)充自然災(zāi)害評(píng)估內(nèi)容，將“才溪河防洪現(xiàn)狀評(píng)估”列入災(zāi)害評(píng)估部分。

（三）統(tǒng)籌文物保護(hù)、歷史環(huán)境（含水系）、村落用地及發(fā)展，合理調(diào)整保護(hù)區(qū)劃。細(xì)化保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶管控規(guī)定，明確允許建設(shè)的項(xiàng)目類別并細(xì)化體量、高度、密度、色彩、造型、視線控制等建設(shè)控制指標(biāo)，突出強(qiáng)制性內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性。用地性質(zhì)應(yīng)結(jié)合保護(hù)利用實(shí)際需求，并與國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行銜接。

（四）依據(jù)病害程度和成因評(píng)估，提煉舊址群保護(hù)的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，區(qū)分規(guī)劃層次和保護(hù)力度，分類制定各舊址的保護(hù)措施和實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化日常管理和養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，明確各處舊址保護(hù)工程的項(xiàng)目性質(zhì)和細(xì)化要求，提高保護(hù)措施的針對(duì)性、有效性，避免羅列基本原則。

（五）依據(jù)環(huán)境要素構(gòu)成，結(jié)合保護(hù)發(fā)展需求，完善環(huán)境整治規(guī)劃，保護(hù)村落的歷史肌理、空間尺度和景觀環(huán)境，整治不協(xié)調(diào)建筑和景觀，延續(xù)歷史風(fēng)貌。周邊建筑整治應(yīng)明確整治依據(jù)和具體措施，并在規(guī)劃圖紙中加以標(biāo)注。

（六）展示利用規(guī)劃應(yīng)圍繞革命舊址的核心價(jià)值進(jìn)行整體展示、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片打造，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有舊址、紀(jì)念館展示主題、布局、內(nèi)容和線路的總體規(guī)劃?；A(chǔ)設(shè)施、安消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與各舊址的展示利用需求相結(jié)合。

（七）明確管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步提升管理機(jī)制建設(shè)的統(tǒng)一性、有效性和協(xié)調(diào)性。補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案，明確日常監(jiān)測(cè)內(nèi)容，提升應(yīng)急處置能力。

（八）按照《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求》，規(guī)范文本表述和圖紙標(biāo)注，做到圖文一致，認(rèn)真校核文字。補(bǔ)充周邊道路交通的規(guī)劃圖。規(guī)劃解釋不由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)。

三、請(qǐng)你局指導(dǎo)組織有關(guān)單位，在與當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)、利益相關(guān)者進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上，按照上述意見(jiàn)對(duì)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行修改完善。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕17號(hào)）的要求，將毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群保護(hù)規(guī)劃報(bào)請(qǐng)福建省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)土空間規(guī)劃，做好規(guī)劃的組織實(shí)施。

四、規(guī)劃所涉的文物保護(hù)、展示利用、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)施前應(yīng)按程序另行報(bào)批。


此復(fù)。





 

國(guó)家文物局

2022年1月11日

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