民政部關(guān)于開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)的通知(2022年3月10日)
民政部關(guān)于開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局;各司(局):
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)慈善法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)慈善法),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中華民族傳統(tǒng)美德,表彰社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)的慈行善舉,鼓勵(lì)、帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與慈善事業(yè),更好地發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用,助力促進(jìn)全體人民共同富裕,民政部決定組織開(kāi)展第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。根據(jù)《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、評(píng)選對(duì)象
2020年1月1日至2021年12月31日(以下統(tǒng)稱(chēng)2020年至2021年),在我國(guó)慈善活動(dòng)中事跡突出、貢獻(xiàn)較大、影響廣泛的單位、個(gè)人、志愿服務(wù)等愛(ài)心團(tuán)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)心團(tuán)隊(duì))、慈善項(xiàng)目、慈善信托等。
本通知所稱(chēng)慈善活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合慈善法第三條的規(guī)定。
二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”共設(shè)置四類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng):慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托、捐贈(zèng)企業(yè)、捐贈(zèng)個(gè)人。表彰名額總計(jì)不超過(guò)150個(gè)。其中:
慈善楷模獎(jiǎng),原則上不超過(guò)30個(gè)。表彰在我國(guó)慈善領(lǐng)域事跡突出、社會(huì)影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個(gè)人(包括慈善工作者)和愛(ài)心團(tuán)隊(duì)(非法人)。評(píng)選時(shí)綜合考慮慈善事跡的感召力和示范性等,如長(zhǎng)期從事或參與慈善工作、志愿服務(wù),事跡特別突出,有良好社會(huì)影響等;不以捐贈(zèng)款物情況為主要依據(jù)。對(duì)從事慈善工作的專(zhuān)職人員,評(píng)選表彰面向基層和工作一線(xiàn),一般不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上干部,且縣處級(jí)干部原則上不超過(guò)評(píng)選總數(shù)的20%。
慈善項(xiàng)目和慈善信托獎(jiǎng),原則上不超過(guò)50個(gè)。表彰在我國(guó)慈善領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、示范性、推廣性的慈善項(xiàng)目和慈善信托。評(píng)選時(shí)綜合考慮實(shí)施時(shí)間、資金規(guī)模、慈善效益、社會(huì)影響等因素。
捐贈(zèng)企業(yè)獎(jiǎng),原則上不超過(guò)40個(gè)。表彰2020年至2021年向我國(guó)境內(nèi)捐贈(zèng)數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國(guó)(境)內(nèi)外企業(yè),同時(shí)參考企業(yè)參與慈善活動(dòng)的年限、方式和效果,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,員工參與慈善事業(yè)情況等(已經(jīng)獲得疫情防控領(lǐng)域第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的可以繼續(xù)參評(píng)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”,但相應(yīng)的捐贈(zèng)數(shù)額不再計(jì)入在內(nèi),只作參考)。
捐贈(zèng)個(gè)人獎(jiǎng),原則上不超過(guò)30個(gè)。表彰2020年至2021年向我國(guó)境內(nèi)捐贈(zèng)數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國(guó)(境)內(nèi)外個(gè)人,同時(shí)參考個(gè)人參與慈善事業(yè)年限、社會(huì)評(píng)價(jià)、捐贈(zèng)方式創(chuàng)新等情況(已經(jīng)獲得疫情防控領(lǐng)域第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)的可以繼續(xù)參評(píng)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”,但相應(yīng)的捐贈(zèng)數(shù)額不再計(jì)入在內(nèi),只作參考)。
三、評(píng)選機(jī)構(gòu)
民政部組建第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)),由民政部、有關(guān)黨政部門(mén)、慈善行業(yè)組織、新聞媒體等機(jī)構(gòu)的代表和全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等組成。評(píng)委會(huì)辦公室設(shè)在民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司,承擔(dān)日常工作。
四、參評(píng)方式
有意參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的單位、個(gè)人、愛(ài)心團(tuán)隊(duì)、慈善項(xiàng)目和慈善信托,首先由所在單位履行推薦、考察程序,并在本單位公示(境外單位和個(gè)人除外)無(wú)異議后,向省級(jí)民政部門(mén)或者其他具有推薦資格的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)推薦單位)進(jìn)行申報(bào)。
推薦單位審查通過(guò)后,書(shū)面向評(píng)委會(huì)辦公室進(jìn)行推薦。評(píng)委會(huì)辦公室不接受任何單位和個(gè)人的自薦。
曾經(jīng)獲得過(guò)“中華慈善獎(jiǎng)”表彰的慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托,一般不再參評(píng)。曾經(jīng)獲得過(guò)“中華慈善獎(jiǎng)”表彰的捐贈(zèng)企業(yè)和捐贈(zèng)個(gè)人,可重復(fù)參評(píng)。
五、推薦要求
(一)推薦范圍和名額分配。
1.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)“中華慈善獎(jiǎng)”的推薦工作,具體負(fù)責(zé)范圍包括:
(1)在省級(jí)及以下市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記的企業(yè)參評(píng)捐贈(zèng)企業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈善信托的。
(2)在當(dāng)?shù)貜氖麓壬苹顒?dòng)的個(gè)人、愛(ài)心團(tuán)隊(duì)等參評(píng)慈善楷模、捐贈(zèng)個(gè)人、慈善項(xiàng)目和慈善信托的。
(3)在地方民政部門(mén)登記的社會(huì)組織等參評(píng)慈善項(xiàng)目和慈善信托的。
(4)其他在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展慈善活動(dòng)的單位參評(píng)“中華慈善獎(jiǎng)”的。
設(shè)有省級(jí)層面慈善獎(jiǎng)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),每個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)民政部門(mén)的推薦名額不超過(guò)14個(gè)(每類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的具體名額不作限制,下同);未設(shè)省級(jí)層面慈善獎(jiǎng)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政部門(mén)的推薦名額不超過(guò)10個(gè);新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局推薦名額不超過(guò)8個(gè);對(duì)2021年遭遇重大自然災(zāi)害和受新冠肺炎疫情影響較重的山西、黑龍江、河南、云南、陜西等省份,每個(gè)省增加5個(gè)推薦名額。
2.中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等中央級(jí)單位可以按照職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行推薦。
(1)民政部直登直管的社會(huì)組織,由其對(duì)應(yīng)的民政部業(yè)務(wù)聯(lián)系司(局)進(jìn)行推薦。
(2)國(guó)資委推薦總數(shù)不超過(guò)30個(gè)(主要是中央企業(yè));全國(guó)工商聯(lián)推薦總數(shù)不超過(guò)30個(gè)(主要是民營(yíng)企業(yè))。
(3)香港中聯(lián)辦推薦總數(shù)不超過(guò)10個(gè)(主要是香港的單位和個(gè)人);澳門(mén)中聯(lián)辦推薦總數(shù)不超過(guò)5個(gè)(主要是澳門(mén)的單位和個(gè)人)。
(4)其他中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等中央級(jí)單位每個(gè)單位推薦總數(shù)原則上不超過(guò)4個(gè)。
3.中央軍委政治工作部關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)等的推薦總數(shù)原則上不超過(guò)10個(gè)。軍隊(duì)和武警部隊(duì)的參評(píng)單位、個(gè)人和團(tuán)隊(duì),由中央軍委政治工作部統(tǒng)一推薦,不向省級(jí)民政部門(mén)申報(bào)。
(二)推薦前征求意見(jiàn)的要求。
1.各省級(jí)民政部門(mén)在推薦前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)推薦對(duì)象的類(lèi)別和情況,征求有關(guān)單位意見(jiàn)或者指導(dǎo)省級(jí)以下地方民政部門(mén)做好征求意見(jiàn)有關(guān)工作。
(1)所有的推薦對(duì)象,均需征求宣傳、公安、安全等部門(mén)的意見(jiàn)。
(2)對(duì)推薦的中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,要按照管理權(quán)限,征求紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)主管等部門(mén)意見(jiàn),并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件6)。
(3)對(duì)推薦的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員,要按管理權(quán)限,征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)意見(jiàn),并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件7)。
(4)推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)涉及外貿(mào)的,需要征求海關(guān)的意見(jiàn)。
(5)推薦的企業(yè)為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)的,需要征求國(guó)資部門(mén)的意見(jiàn)。
(6)推薦的企業(yè)和個(gè)人為港澳臺(tái)的,需要征求港澳臺(tái)事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。
(7)推薦的企業(yè)和個(gè)人為國(guó)外的,需要征求外事部門(mén)意見(jiàn)。
(8)推薦的社會(huì)組織實(shí)施的慈善項(xiàng)目,需要征求社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
(9)推薦的慈善信托,需要征求慈善信托備案機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
除推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部需要征求意見(jiàn)的單位逐一加蓋公章外,其他征求意見(jiàn)的單位,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求意見(jiàn),但不需要逐一加蓋公章。所有征求意見(jiàn)的情況要詳細(xì)填寫(xiě)在《關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”候選對(duì)象的函》(見(jiàn)附件1)中。
2.中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等其他推薦單位對(duì)其推薦對(duì)象要按照下列要求征求意見(jiàn):
(1)對(duì)推薦的中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,要按照管理權(quán)限,征求紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)主管等部門(mén)意見(jiàn),并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件6)。
(2)對(duì)推薦的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員,要按管理權(quán)限,征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)意見(jiàn),并填寫(xiě)《第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件7)。
推薦單位如果對(duì)推薦對(duì)象應(yīng)征求意見(jiàn)的范圍有疑問(wèn),可向評(píng)委會(huì)辦公室咨詢(xún)。
(三)申報(bào)時(shí)間和材料要求。
1.評(píng)委會(huì)辦公室接受推薦的起止時(shí)間為:本通知印發(fā)之日起至2022年6月30日,逾期不再接受任何單位的推薦。
2.推薦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)線(xiàn)下線(xiàn)上兩種方式,將下列附件以及作為證明的文字和影音材料提交至評(píng)委會(huì)辦公室:
(1)《關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”候選對(duì)象的函》(須加蓋公章,見(jiàn)附件1)。
(2)推薦對(duì)象的第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善楷模、慈善項(xiàng)目和慈善信托、捐贈(zèng)企業(yè)、捐贈(zèng)個(gè)人申報(bào)表(見(jiàn)附件2-5)。
(3)參評(píng)的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,須提交《第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件6,相關(guān)征求意見(jiàn)的單位須逐一加蓋公章)。
(4)參評(píng)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員,須提交《第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件7,相關(guān)征求意見(jiàn)的單位須逐一加蓋公章)。
3.推薦單位應(yīng)當(dāng)將上述材料寄送至中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì),同時(shí),推薦單位須登錄民政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.mca.gov.cn)或中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站(www.charityalliance.org.cn),通過(guò)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”申報(bào)系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)材料,進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的內(nèi)容須與線(xiàn)下寄送的材料一致,否則視為無(wú)效申報(bào)。
4.參評(píng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì),參評(píng)材料涉及的捐贈(zèng)金額須與提供的捐贈(zèng)票據(jù)等證明相符。評(píng)委會(huì)辦公室和推薦單位有權(quán)就參評(píng)材料向參評(píng)者或者推選其參評(píng)的單位進(jìn)行核實(shí),參評(píng)者和推選其參評(píng)的單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
六、評(píng)選表彰程序
(一)評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)推薦材料進(jìn)行形式審查。對(duì)材料不齊全、未按規(guī)定填寫(xiě)的,特別是參評(píng)材料涉及的捐贈(zèng)金額與提供的捐贈(zèng)票據(jù)等證明不符的,未按要求征求意見(jiàn)的,評(píng)委會(huì)辦公室有權(quán)將申報(bào)材料退回推薦單位。推薦單位可在接受推薦截止日期(2022年6月30日)前,補(bǔ)充完善相關(guān)材料。推薦截止日期前,未向評(píng)委會(huì)辦公室補(bǔ)齊材料的,視為無(wú)效推薦。
(二)評(píng)委會(huì)辦公室完成形式審查后,形成“中華慈善獎(jiǎng)”候選名單并向推薦單位反饋。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局在本地區(qū)范圍內(nèi)將候選名單以適當(dāng)形式向社會(huì)進(jìn)行公示;其他推薦單位在本部門(mén)領(lǐng)域進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,推薦單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋評(píng)委會(huì)辦公室,反饋內(nèi)容主要包括公示結(jié)果、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等。
(三)評(píng)委會(huì)評(píng)委對(duì)候選名單進(jìn)行投票。社會(huì)公眾同時(shí)對(duì)候選名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票,網(wǎng)絡(luò)投票時(shí)間為5個(gè)工作日。
(四)評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)評(píng)委投票和網(wǎng)絡(luò)投票等情況,統(tǒng)籌考慮候選對(duì)象的地域分布、慈善領(lǐng)域和行業(yè)布局等因素,提出表彰入圍名單。
(五)評(píng)委會(huì)辦公室將表彰入圍名單向有關(guān)單位和部門(mén)征求意見(jiàn)。
(六)評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)有關(guān)單位和部門(mén)意見(jiàn),就表彰入圍名單調(diào)整形成初步意見(jiàn)后,提交民政部部長(zhǎng)辦公會(huì)審議,形成擬表彰名單。
(七)評(píng)委會(huì)辦公室將擬表彰名單在民政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行5個(gè)工作日的社會(huì)公示。
(八)評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)社會(huì)公示情況,按程序報(bào)審后決定表彰名單。
(九)表彰名單確定后,擇時(shí)舉行表彰活動(dòng)。
七、有關(guān)安排和要求
(一)“中華慈善獎(jiǎng)”是我國(guó)慈善領(lǐng)域政府最高獎(jiǎng),做好相關(guān)評(píng)選表彰工作是推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施。評(píng)選表彰工作務(wù)必堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),嚴(yán)格把關(guān),務(wù)求實(shí)效,服從服務(wù)好“兩個(gè)大局”。
(二)各地要高度重視“中華慈善獎(jiǎng)”的推薦工作,配備充足的工作力量,全面開(kāi)展宣傳和動(dòng)員,挖掘先進(jìn)典型,擴(kuò)大活動(dòng)影響,吸引各方參與,提高推薦質(zhì)量。
(三)推薦單位是推薦候選對(duì)象的第一責(zé)任部門(mén),在確定推薦候選對(duì)象的過(guò)程中,要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,進(jìn)行認(rèn)真審核,特別要做好征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和社會(huì)公示等工作,推薦的候選對(duì)象要經(jīng)得起社會(huì)公眾和歷史的檢驗(yàn)。
(四)推薦單位要重點(diǎn)推薦在民生保障、鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人、愛(ài)心團(tuán)隊(duì)、慈善項(xiàng)目、慈善信托。
(五)參評(píng)單位、個(gè)人、愛(ài)心團(tuán)隊(duì)和慈善項(xiàng)目、慈善信托出現(xiàn)下列情形之一的,取消其參評(píng)資格:
1.填報(bào)參評(píng)材料時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的或者在網(wǎng)絡(luò)投票中弄虛作假的。
2.存在嚴(yán)重違紀(jì)違法行為或造成不良社會(huì)影響的。
3.在慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中有失信行為的下列單位、個(gè)人:
(1)被民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織。
(2)被民政部門(mén)列入社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員。
(3)在通過(guò)社會(huì)組織捐贈(zèng)中失信,被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的捐贈(zèng)人。
(4)被公安機(jī)關(guān)依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的單位、個(gè)人。
附件:
1.關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”候選對(duì)象的函 2.第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善楷模申報(bào)表
3.第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”慈善項(xiàng)目和慈善信托申報(bào)表
4.第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)企業(yè)申報(bào)表
5.第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”捐贈(zèng)個(gè)人申報(bào)表
6.第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見(jiàn)表
7.第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”參評(píng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見(jiàn)表
民政部
2022年3月10日
“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)辦公室聯(lián)系人:張樹(shù)奇
聯(lián)系電話(huà):(010)58123111
傳真:(010)58123130
中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)聯(lián)系人:韓雪、劉芊里、王賽
聯(lián)系電話(huà):(010)83520910(總機(jī))轉(zhuǎn)8999、8011、8037
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