國知辦函保字〔2022〕386號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于開展第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續(xù)深化第一批改革試點的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關于開展第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續(xù)深化第一批改革試點的通知







國知辦函保字〔2022〕386號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局：

為深入貫徹落實國務院有關“放管服”改革要求，扎實推進簡政放權、加強放管結合、優(yōu)化服務改革，切實提高地理標志保護和管理能力，結合前期改革試點實踐經(jīng)驗，國家知識產(chǎn)權局將組織開展第二批地理標志專用標志使用核準改革試點及持續(xù)深化第一批改革試點工作，試點時間為三年?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、試點目標

試點地區(qū)立足實際并充分依托已有工作基礎，探索建立地理標志專用標志使用核準及注銷工作體系，制定地理標志專用標志使用核準和注銷工作規(guī)范，加強地理標志專用標志使用監(jiān)督管理，形成可復制、可推廣的工作模式，為地理標志保護工作提供有效支撐。

二、試點原則

（一）堅持改革創(chuàng)新。注重問題導向，準確了解地理標志保護工作面臨的新形勢，充分把握社會各界對地理標志專用標志使用核準的新需求，注重實踐探索，加強機制模式創(chuàng)新，為完善地理標志保護制度機制提供經(jīng)驗積累和實證支撐。

（二）堅持合規(guī)有序。在依法合規(guī)有序的前提下，聚焦影響專用標志使用的關鍵問題和工作難點，從提升效率、優(yōu)化服務的角度推動工作，讓市場主體成為改革的監(jiān)督者、推動者和受益者。

（三）堅持放管并重。落實深化“放管服”改革各項要求，協(xié)同推進專用標志使用監(jiān)管方式創(chuàng)新，積極探索新型監(jiān)管模式，落實監(jiān)管責任，以更高效的監(jiān)管促進簡政放權和政府職能轉(zhuǎn)變。

三、試點工作任務

（一）第二批改革試點單位工作任務。

1. 建立完善地理標志專用標志使用核準工作體系。充分調(diào)研地理標志專用標志使用的社會需求，立足本地區(qū)工作實際，建立完善核準工作機制，設立受理渠道，明確工作程序，形成業(yè)務規(guī)范。

2. 組織實施地理標志專用標志使用核準工作。依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》等組織開展核準工作，推動市場主體使用地理標志專用標志覆蓋率達到80%以上。

3. 切實加強地理標志專用標志使用監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管”原則，強化落實監(jiān)管責任，形成以信用監(jiān)管為基礎、以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充的地理標志專用標志使用監(jiān)管機制。

4. 加強地理標志專用標志使用核準工作支撐。加強人才隊伍建設，夯實地理標志保護人才基礎。積極宣傳制度規(guī)范和有效做法，增強正面引導效應。及時回應社會關切，提高消費者對地理標志的認知度。

（二）持續(xù)深化第一批改革試點單位工作任務。在建立完善地理標志專用標志使用核準工作體系、組織實施地理標志專用標志使用核準工作、切實加強地理標志專用標志使用監(jiān)管、加強地理標志專用標志使用核準工作支撐等第二批改革試點單位工作任務基礎上，建立地理標志產(chǎn)品專用標志使用注銷工作體系并組織實施，包括：充分調(diào)研地理標志產(chǎn)品專用標志使用注銷的社會需求，依據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》等有關要求，立足本地實際，探索建立地理標志專用標志使用異常名錄，建立完善的注銷工作機制，明確注銷工作程序，形成業(yè)務規(guī)范，依法推動將地理標志專用標志使用納入知識產(chǎn)權信用監(jiān)管。

四、申報條件

（一）第二批改革試點申報條件。

申報主體應為省級知識產(chǎn)權局，申報條件為：

1. 對開展地理標志產(chǎn)品專用標志使用核準改革工作目標明確，思路清晰，地方黨委政府重視地理標志保護管理等相關工作。

2. 地理標志保護基礎較好，地理標志保護產(chǎn)品和相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)具備一定數(shù)量規(guī)模，專用標志使用需求較為旺盛。

3. 在人員隊伍建設、政策資金保障等方面能夠為試點工作提供支撐。

4. 優(yōu)先支持知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作成效突出的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展第二批改革試點工作。已通過第一批改革試點驗收的地方，延續(xù)開展第二批改革試點工作任務。

（二）持續(xù)深化第一批改革試點申報條件。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于第一批地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點驗收情況的通報》（國知辦函保字〔2022〕356號），已通過第一批改革試點驗收且驗收結果評定為優(yōu)秀的地方，省級知識產(chǎn)權局可申請持續(xù)深化第一批改革試點工作。

五、申報程序

申報主體按照要求編寫并提交“地理標志專用標志使用核準改革試點申報書”（附件1）和“地理標志專用標志使用核準改革試點方案”（附件2）。我局將根據(jù)工作要求，對方案進行綜合評審，確定試點名單。請于2022年5月20日（星期五）前將申報材料以正式文件報送我局知識產(chǎn)權保護司（同時報送電子版）。

特此通知。







 

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2022年4月22日




 

附件：

1. 地理標志專用標志使用核準改革試點申報書

2.地理標志專用標志使用核準改革試點方案（提綱）

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